Дело № 2- 181/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Судогда 11 марта 2011 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего судьи Староверовой Т.И.
При секретаре судебного заседания Кисловой Н.Н.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Судогде Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Минеева Н.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) вСудогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
У с т а н о в и л:
Минеев Н.С. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) вСудогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что 19.01.2011 года он обратился с заявлением в пенсионный фонд за назначением ему пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в качестве электрогазосварщика, т.к. имеет трудовой стаж, соответствующий требованиям для назначения этой пенсии. Однако решением пенсионного фонда от 28.01.2011 г. ему было отказано, поскольку его специальный стаж, по мнению ответчика, составил лишь 11 лет 8 месяцев 20 дней. Истец просит суд обязать УПФР в Судогодском районе включить в специальный стаж период работы его в качестве электросварщика 3-4 разряда с 08.08.1977г. по 16.06.1980 г. в объединении « Росгазспецстрой» Владимирского ССМУ; с 08.09.1980г. по 12.08.1982г. электросварщика 6 разряда во Владимирской специальной экспериментальной научно- реставрационной производственной мастерской; с 01.09.1982г. по 09.06.1983г. электросварщиком Владимирской райсельхозтехники; с 27.06.1983г. по 05.12.1984г., с 24.12.1984 г. по 04.07.1988г. газоэлектросварщиком во Владимирском специализированном отделении « Сельхозтехника»; с 06.01.1989 г. по 10.08.1989г. электросварщиком 4 разряда в ремонтно- строительном кооперативе « Алмаз»; с 28.08.1989г. по 08.10.1990г. сварщиком в кооперативе « Арбо»; с 08.01.1991г. по 31.05.1991г. электросварщиком во Владимирском специализированном отделении по выпуску нестандартизированного оборудования; с 03.06.1991г. по 06.07.1992г. сварщиком в кооперативе « Березка»; с 27.01.1994г. по 24.08.1994г. сварщиком в ИЧП « Люкс»; с 03.03.2003г. по 25.04.2003г. электрогазосварщиком в Производственном кооперативе ССМУ; с 04.05.2003г. по 13.01.2004г. электросварщиком в ООО « ИнТермоРос»; с 18.02.2004г. по 09.04.2004г. электросварщиком 5 разряда в 3955 ХРУ ГП 523 УСРМ; с 13.04.2004г. по 11.08.2004г. электросварщиком ручной сварки в ООО « Спецмонтаж»; с 17.11.2009г. по 17.02.2010г. электрогазосварщиком в ООО « Владимирский моторо-тракторный завод» и назначить ему пенсию с момента подачи 19.01.2011 года.
В судебном заседании истец Минеев Н.С. уточнил заявленные требования, пояснив, что в период с 27.06.1983г. по 05.12.1984 г., с 24.12.1984г. по 01.07.1988 он работал газоэлектросварщиком во Владимирском Специализированном отделении « Сельхозтехника», и с 08.01.1991г. по 31.05.1991г. он работал электросварщиком в Объединении Агротехника Владимирское специализированное отделение по выпуску нестандартизированного оборудования. Данные периоды не были включенные в специальный стаж, хотя он выполнял функциональные обязанности по той же профессии с аналогичными условиями труда. Основным документом, подтверждающим сведения о трудовой деятельности истца и трудовом стаже является трудовая книжка, а также справки, уточняющие особый характер работы и подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ. Просит суд обязать УПФР в Судогодском районе включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить ему пенсию с момента наступления такого права, а именно с 27.01.2011 года.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ( ГУ) в Судогодском районе Владимирской области Бурцева О.А., участвующая по доверенности, против заявленных требований возражала, пояснив, пояснив, что в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Минеева Н.С. не могут быть включены периоды работы в качестве электросварщика 3-4 разряда с 08.08.1977г. по 16.06.1980 г. в объединении « Росгазспецстрой» Владимирского ССМУ; электросварщика 6 разряда с 08.09.1980г. по 12.08.1982г. во Владимирской специальной экспериментальной научно- реставрационной производственной мастерской; электросварщика с 01.09.1982г. по 09.06.1983г. Владимирской райсельхозтехники; газоэлектросварщика с 27.06.1983г. по 05.12.1984г., с 24.12.1984 г. по 04.07.1988г. во Владимирском специализированном отделении « Сельхозтехника»; электросварщика 4 разряда с 06.01.1989 г. по 10.08.1989г. в ремонтно- строительном кооперативе « Алмаз»; сварщика с 28.08.1989г. по 08.10.1990г. в кооперативе « Арбо»; электросварщика с 08.01.1991г. по 31.05.1991г. во Владимирском специализированном отделении по выпуску нестандартизированного оборудования; сварщика с 03.06.1991г. по 06.07.1992г. в кооперативе « Березка»; сварщика с 27.01.1994г. по 24.08.1994г. в ИЧП « Люкс»; электрогазосварщика с 03.03.2003г. по 25.04.2003г. в Производственном кооперативе ССМУ; электросварщика с 04.05.2003г. по 13.01.2004г. в ООО « ИнТермоРос»; электросварщика 5 разряда с 18.02.2004г. по 09.04.2004г. в 3955 ХРУ ГП 523 УСРМ; электросварщика ручной сварки с 13.04.2004г. по 11.08.2004г. в ООО « Спецмонтаж»; электрогазосварщика с 17.11.2009г. по 17.02.2010г. в ООО « Владимирский моторо-тракторный завод», поскольку запись наименования профессии в трудовой книжке истца -«сварщик», «электросварщик» и «газоэлектросварщик» не соответствует наименованию профессий и должностей, приведенных в Списках №1 и №2. Правильное наименование профессии звучит « электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.01 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случаях, когда в трудовую книжку внесена запись профессии без дополнительных условий, работодатель при обращении гражданина за назначением досрочной трудовой пенсии должен документально подтвердить право работника на льготы, а именно представить документы, подтверждающее это право и подтвердить занятость работника в течение полного рабочего дня. Документов, для решения вопроса на включение вышеуказанных периодов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, заявителем представлены не в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17,12.01г. право на досрочную пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, в том числе и в спорные периоды, которые были исключены оспариваемым решением Управления пенсионного фонда у Минеева Н.С. из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда во Владимирском Специализированном отделении « Сельхозтехника», что является основанием для назначения ему досрочной пенсии за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда.
Как установлено в судебном заседании, 19.01.2011 года УПФР в Судогодском районе от Минеева Н.С. было принято заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со всеми необходимыми для этого документами. Управление пенсионного фонда в Судогодском районе Владимирской области приняло решение об отказе Минееву Н.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, исключив из его стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в качестве газоэлектросварщика с 27.06.1983г. по 05.12.1984г., электрогазосварщика с 24.12.1984г. по 01.07.1988г. и электросварщика с 08.01.1991г. по 31.05.1991г. по причине того, что в трудовой книжке Минеева Н.С. внесена запись о работе в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика и электросварщика без дополнительных условий и отсутствует документальное подтверждение работника на льготы: должностные инструкции, инвентарный список оборудования, приказы о закреплении работника за определенным видом оборудования, протоколы аттестации рабочих мест по условиям труда и нет документального подтверждения факта занятости работника в течение полного рабочего дня, что видно из решения об отказе в установлении пенсии за № 41 от 28 января 2011 года (л.д. 6-7 ).
Специальный стаж Минеева Н.С., дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда составляет не менее 11 лет 8 месяцев 20 дней, страховой стаж 32 года 8 месяцев 29 дней, о чем свидетельствует исследованная судом копия трудовой книжки истца (л.д.8-20).
Из трудовой книжки истца (л.д.8-20) следует, что согласно записи №16 от 27.06.1983г. Минеев Н.С. был принят на работу газоэлектросварщиком 6 разряда, согласно записи № 20 от 24.12.1984г. он был принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда во Владимирское Специализированное отделение «Сельхозтехника» и записи №31 от 08.01.1991г. Минеев Н.М. был принят на работу в качестве электросварщиком 4 разряда ПВО в Объединение Агротехника Владимирское специализированное отделение по выпуску нестандартизированного оборудования. Поэтому и периоды его работы в указанных должностях во Владимирском Специализированном отделении «Сельхозтехника» и в Объединении Агротехника Владимирское специализированное отделение по выпуску нестандартизированного оборудования для включения в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии должны исчисляться с момента принятия его на работу.
Работа в качестве газоэлектросварщика 5 разряда подтверждена приказом № 33Л от 27.06.1983г. о принятии Минеева Н.С в Спецотделение « Сельхозтехника», личной карточкой формы Т-2, справкой № 1 от 22.11.2010г. уточняющей особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ в период с 27.06.1983 по 05.12.1984 г., а также приказом №82-л от 05.12.1984 г. об увольнении с указанной должности (л.д.25-29). В данный период Минеев Н.С. выполнял функции газоэлектросварщика ручной сварки и за ним был закреплено сварочное оборудование ТДМ-500.
Работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда подтверждена приказом № 87-л от 27.12.1984г. о принятии Минеева Н.С в Спецотделение « Сельхозтехника», личной карточкой формы Т-2, справкой № 2 от 22.11.2010г. уточняющей особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ в период с 24.12.1984г. по 01.07.1988 г., а также приказом №87-л от 27.12.1984 г. об увольнении с указанной должности (л.д.30-34). В данный период Минеев Н.С. выполнял функции электрогазосварщика ручной сварки и за ним был закреплено сварочное оборудование ТДМ-500.
Работа в качестве электросварщика 4 разряда подтверждена приказом № 2-л от 05.01.1991г. о принятии Минеева Н.С в Объединение Агропромтехника Владимирское специализированное отделение по выпуску нестандартизированного оборудования, личной карточкой формы Т-2, справкой № 3 от 22.11.2010г. уточняющей особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ в период с 08.01.1991г. по 31.05.1991 г., а также приказом об увольнении 335-л от 31.05.1991 года с указанной должности (л.д.35-38). В данный период Минеев Н.С. выполнял функции электросварщика ручной сварки и за ним был закреплено сварочное оборудование ТДМ-500.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
По мнению суда, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, позволяющими установить льготный стаж работы истца в качестве электрогазосварщика и электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, в спорные периоды. Суд, прежде всего, исходит из того, что Минеев Н.С., в том числе и в периоды, которые были исключены из его стажа УПФР в Судогодском районе Владимирской области, постоянно в течение полного рабочего дня был занят постоянно на работе с тяжелыми условиями труда. Доводы ответчика, об исключении из специального стажа периодов работы из-за отсутствия документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, не состоятельны.
Согласно ч. 1 ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Судогодском районе Владимирской области были нарушены конституционные права Минеева Н.С. на получение льготной пенсии, поэтому его исковое заявление следует признать обоснованным.
В связи с тем, что наименование профессии Минеева Н.С..- электрогазосварщик, электросварщик и газоэлектросварщик, включены в список должностей, условия его работы соответствовали Списку №2, период работы истца в качестве газоэлектросварщика с 27.06.1983г. по 05.12.1984г. ; электрогазосварщика с 24.12.1984г. по 01.07.1988г. во Владимирском Специализированном отделении « Сельхозтехника» и с 08.01.1991г. по 31.05.1991г. в качестве электросварщика в Объединении Агротехника Владимирское специализированное отделение по выпуску нестандартизированного оборудования, подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии с п\п2 п.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» » №173-ФЗ от 17.12. 01г.
На момент обращения МинеевН.С. с заявлением 19.01.2011г. о назначении пенсии страховой стаж работы составляет 32 года 8 месяцев 29 дней, льготный стаж работы в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика и электросварщика составляет не менее 12 лет и 6 месяцев. Поскольку истцу 55 лет исполнилось 27.01.2011 г., т.е. на момент обращения в УПФР в Судогодском районе 19.01.2011 г. Минеев Н.С. не достиг возраста, необходимого для назначении льготной пенсии, поэтому возникновение такого права у истца возникает не с момента его обращения в УПФР в Судогодском районе с 19.01.2011 г., а с 27.01.2011 г., т.е. с достижение его возраста 55 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области назначить Минеева Н.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения такого права, то есть с 27 января 2011 года, включив в специальный стаж:
- период работы с 27 июня 1983 года по 05 декабря 1984 года в качестве газоэлектросварщика Владимирского специализированного отделения «Сельхозтехника»;
- период работы с 24 декабря 1984 года по 01 июля 1988 года в качестве электрогазосварщика Владимирского специализированного отделения «Сельхозтехника»;
- период работы с 08 января 1991 года по 31 мая 1991 года в качестве электросварщика в Объединении Агротехника Владимирское специализированное отделение по выпуску нестандартизированного оборудования.
Решение может быть обжаловано в 10- дневный срок во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.
Председательствующий судья Т.И. Староверова