Дело № 2- 175\11 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой Д.Н.,
При секретаре Косаревой Н.Н.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Судогде Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Савин В.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и возложении обязанности назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Савин В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе от 31.01.2011 г. № 902 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по тем основаниям, что наименование профессии, указанной в его трудовой книжке, не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 г. № 10. В связи с чем, его специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 8 лет 10 месяцев 29 дней. С решением Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе от 31.01.2011 г. № 902 не согласен, поскольку в период времени с 14.01.1976 г. по 24.05.1988 г. работал именно в качестве газоэлектросварщика в Судогодской опытной станции ( впоследствии « Судогодское опытно- производственное хозяйство» ) и его работа была непосредственно связана с резкой и ручной сваркой металла, а профессии газосварщика
и электросварщика включены в Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. За указанный период работы он обеспечивался спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, а также спецжирами по установленным Типовым нормам на работах с вредными условиями труда. Кроме того, с 25.05.1988г. ему был присвоен 6 (наивысший) разряд газоэлектросварщика, что возможно лишь при наличии длительного опыта практической работы по этой специальности. Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 14.01.1976 г.по 01.03.1996 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях, в связи с занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, с момента подачи заявления, т.е. с 09.12.2010 г.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 2 периоды его работы в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке с 14.01.1976 г. по 05.06.1986 г.; с 08.06.1986 г. по 24.05.1988 г. в Судогодской опытной станции, впоследствии в « Судогодское опытно- производственное хозяйство» и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию, с момента подачи заявления, т.е. с 09.12.2010 г.
В судебном заседании Савин В.Ю. уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика -Управления пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области Бурцева О.А., участвующая по доверенности, против заявленных требований возражала, пояснив, что в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Савину В.Ю., не могут быть включены периоды работы с 14.01.1976 г. по 05.06.1986 г.; с 08.06.1986 г. по 24.05.1988 г., поскольку, по представленным документам невозможно однозначно установить, в какой профессии был занят заявитель. Согласно записи № 1 трудовой книжки, Савин В.Ю. 14.01.1976 г. был принят в Судогодскую опытную станцию (впоследствии « Судогодское опытно- производственное хозяйство»)- слесарем -сварщиком 2 разряда на основании приказа № 13 от 14.01.1976 г.; с 25.05.1988 г. ему был присвоен 6 разряд газоэлектросварщика. В 1991 г. в трудовую книжку заявителя внесено исправление -«запись № 1 изменить, считать принятым на работу газоэлектросварщиком 2 разряда на основании акта от 09.06.1990 г., выданного Судогодским ОПХ». Пунктом 29 « Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения им работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225, закреплено, что исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе, исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. В связи с чем, акт не может являться правоустанавливающим документом, поскольку изменения в трудовую книжку внесены не на основании документов, подтверждающих выполнение работ, а на основании свидетельских показаний. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей, за исключением записей, в отношении которых имеется судебное решение. Если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах, в подтверждение периодов принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами на основании первичных документов соответствующего периода времени. Приказ № 39 от 01.03.1991 г. об изменении записи № 1 также издан на основании акта от 09.06.1990 г. В уточняющей справке № 44 от 09.12.2010 г., выданной Судогодским ОПХ, делается ссылка на тот же приказ № 13 от 14.01.1976г., где он принят слесарем-сварщиком. Поскольку продолжительность стажа Савина В.Ю. на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 8 лет 10 месяцев 29 дней, трудовая пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев, то есть в 57 лет.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. право на досрочную пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Как установлено в судебном заседании- 09.12.2010г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе от Савина В.Ю. было принято заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, со всеми необходимыми для этого документами. Управление Пенсионного фонда в Судогодском районе Владимирской области приняло решение об отказе Савину В.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, исключив из его стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с 14.01.1976 года по 24.05.1988 года в качестве слесаря-сварщика в Судогодской опытной станции, поскольку по представленным документам невозможно однозначно установить в какой профессии был занят Савин В.Ю., что видно из решения об отказе в установлении пенсии за № 902 от 31.01.2011 г. (л.д. 6-8).
Согласно записям в трудовой книжке, Савин В.Ю. с 14.01.1976 г. был принят на должность слесаря-сварщика 2 разряда Судогодской опытной станции (приказ № 13 от 14.01.1976г.). В связи с реорганизацией Судогодской опытной станции Савин В.Ю. с 30.10.1981 г. переведен на работу в Судогодское опытно-производственное хозяйство слесарем-сварщиком на основании приказа № 1 «к» от 30.10.1981 г. (л.д.34).
Однако, из текста самого приказа по Судогодскому ОПХ за № 1 «к» от 30.10.1981 г. следует, что Савин В.Ю. с 30.10.1981 г. переведен из Судогодской опытной станции в Судогодское опытно-производственное хозяйство в должности газоэлектросварщика (л.д.15-23).
На лицевой стороне трудовой книжки, выданной 14.01.1976 г. на имя Савин В.Ю., 1955 года рождения, наименование профессии также указано «газоэлектросварщик» (л.д.33).
Из приказа № 39 от 01.03.1991 г. Судогодского опытно-производственного хозяйства следует, что запись за № 01 от 14.01.1976 г.о принятии Савина В.Ю. слесарем-сварщиком 2-го разряда изменена. Верной считается следующая запись: принят на работу газоэлектросварщиком 2-го разряда механической мастерской с 14.01.1976 г. (л.д.12).
Из справки за № 4 от 11.02.2011 г., выданной ОНО « Судогодское ОПХ» ВНИПТИОУ, следует, что Савин В.Ю. действительно работал в Судогодском опытно - производственном хозяйстве электрогазосварщиком с 14.01.1976 г. по 05.07.1996 г. и обеспечивался спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, а также выдачей спецжиров по установленным Типовым нормам на работах с вредными условиями труда (л.д.14).
Факт работы Савина В.Ю. в должности газоэлектросварщика с 14.01.1976 г. по 05.06.1986 г.; с 08.06.1986 г. по 24.05.1988 г. в Судогодской опытной станции, а в последствии в Судогодском опытно - производственном хозяйстве подтверждается также копией приказа по Судогодской опытной станции за № 38»к» от 17.02.1979 г. о поощрении Савина В.Ю.по итогам работы за 1978 г., как газоэлектросварщика (л.д.24); копией приказа № 54 от 03.07.1981 г. о премировании сварщика Савина В.Ю. (л.д.25); копиями приказов за № 14 «К» от 02.02.1978 г.; № 305 «К» от 29.10.1985 г., № 449 от 10.12.1983 г. о предоставлении отпуска сварщику Савину В.Ю.(л.д.26, 30-31, 32), копиями приказов № 25»К» от 04.02.1981 г., № 20 от 17.01.1980 г. о премировании сварщика Савина В.Ю. (л.д.27-29), копиями почетных грамот за 1976 г.( л.д.9-10), копией удостоверения к знаку « Победитель социалистического соревнования 1980 года» от 03.02.1981 г. (л.д.11), уточняющей справкой ОНО « Судогодское ОПХ» ВНИПТИОУ (л.д.13), копией трудовой книжки истца ( л.д.33-39).
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
По мнению суда, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, позволяющими установить льготный стаж работы истца в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке металла, в спорный период. Суд, прежде всего, исходит из того, что Савин В.Ю., в том числе и в периоды, которые были исключены из его стажа ответчиком, постоянно, в течение полного рабочего дня был занят на работе с тяжелыми условиями труда. Доводы ответчика, об исключении из специального стажа периода работы из-за отсутствия документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, не состоятельны.
Согласно ч. 1 ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области были нарушены конституционные права Савина В.Ю. на получение льготной пенсии, поэтому его исковое заявление следует признать обоснованным.
В связи с тем, что наименование профессии Савина В.Ю. - газоэлектросварщик, включен в список должностей, условия его работы соответствовали Списку №2, периоды работы истца с 14.01.1976 г. по 05.06.1986 г., с 08.06.1986 г. по 24.05.1988 г. в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке металла в Судогодской опытной станции ( впоследствии Судогодское опытно- производственное хозяйство») подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии с п\п2 п.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» » №173-ФЗ от 17.12. 2001г.
На момент обращения Савина В.Ю. в Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области 09.12.2010 г. с заявлением о назначении пенсии, страховой стаж его работы составил не менее 25 лет, льготный стаж работы в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика составил не менее 12 лет 6 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области назначить Савин В.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 с 09 декабря 2010 года, включив в специальный стаж периоды работы: с 14 января 1976 года по 05 июня 1986 года, с 08 июня 1986 года по 24 мая 1988 года.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.
Председательствующий судья Д.Н.Кузнецова