Дело №2-137/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Староверовой Т.И.
при секретаре Кисловой Н.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Судогда гражданское дело по иску Малин Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У с т а н о в и л:
Малин Е.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) вСудогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что 28.10.2010 года он обратился с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Судогодском районе за назначением ему пенсии по старости на льготных условиях по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, т.к. имеет специальный трудовой стаж, соответствующий требованиям для назначения этой пенсии, однако ему было отказано, поскольку его специальный стаж, по мнению ответчика, составил лишь 05 лет 05 месяцев 07 дней, что не соответствует требованиям п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. Истец просит суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Судогодском районе включить в специальный стаж период работы с 16.01.1997 года по 08.01.2002 года в должностях слесаря ремонтника на участке подготовки шихты в АО стеклозаводе «Богатырь» и назначить ему пенсию с момента возникновения такого права, т.е. с 26.11.2010 года.
В судебном заседании истец Малин Е.А. уточнил заявленные требования, и просил включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 09.04.1987 года по 19.09.1988 года в должности мастера смены машинно- ванного цеха в АО стеклозавода «Богатырь»; с 16.01.1997 года по 31.05.1998 года в должности дежурного слесаря составного участка АО стеклозавода «Богатырь»; с 01.07.1998 года по 31.05.1999 года в должности дежурного слесаря технологического оборудования составного участка АО стеклозавода «Богатырь»; с 20.12.1999 года по 08.01.2002 года в должностях слесаря по технологическому оборудованию и дежурного слесаря составного участка приготовления шихты в составном цехе АО стеклозавода «Богатырь» и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 26.11.2010 года, пояснив при этом, что в вышеуказанные периоды, в течение полного рабочего дня фактически исполнял должностные обязанности слесаря-ремонтника, постоянно занятого на участке подготовки шихты, трудился на участках с вредными условиями труда, где применялись опасные для здоровья материалы, такие как сульфат, кальцинированная сода, окись железа, селитра, уголь, получал спецпитание (молоко), пользовался дополнительным отпуском за работу во вредных условиях труда. Сам никаких записей в трудовую книжку не вносил, его вины в неправильном указании его должности в спорный период не имеется.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области Бурцева О.А., по доверенности, исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, указанным в решении №808 от 21.01.2011г. Пояснила, что право истца на льготное пенсионное обеспечение определяется по нормам действующего законодательства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, с применением Списков работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочно трудовая пенсия по старости согласно статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. На дату обращения 28.10.2010г. у истца имелся страховой стаж 35 лет 5 месяцев 14 дней и специальный стаж 5 лет 5 месяцев 7 дней, Оспариваемые истцом периоды работы нельзя включить в специальный стаж, поскольку наименование профессий в трудовой книжке Малина Е.А. не соответствуют наименованию профессий, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости истцу не имеется. Представленные истцом документы не подтверждают факт льготной работы Малина Е.А. по Списку №2, которым предусмотрены мастера, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и слесари - ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и горячих участках работ. Просит в удовлетворении иска Малину Е.А. отказать в полном объеме.
Суд, выслушав мнение сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковое заявление Малина Е.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (60 лет - у мужчин) мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Как установлено в судебном заседании, Малин Е.А. обратился 28.10.2010г. к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, своевременно представив все необходимые документы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области от 21.01.2009г. №808 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия специального стажа по Списку №2 (05 лет 05 месяцев 07 дней вместо требуемых 12 лет 06 месяцев 00 дней специального стажа) при наличии страхового стажа 35 лет 05 месяцев 07 дней.
Ответчик данный отказ в назначении пенсии мотивировал тем, что представленные истцом трудовая книжка, выданная 03.01.1974 года Андреевским ОП Леспромхоз, с Вкладышем к ней ..., и документы, уточняющие право Малина Е.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не содержат сведений, что он работал именно в должности слесаря-ремонтника, постоянно занятого на участках подготовки шихты и горячих участках работ, следовательно, не подтверждают факта льготной работы, необходимой ему для данного вида пенсии, а потому в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, предусмотренный Списком №2, не включены периоды работы Малина Е.А. с 09.04.1987 года по 19.09.1988 года в должности мастера смены машинно- ванного цеха; с 16.01.1997 года по 05.07.1999 года в должности дежурного слесаря составного участка; с 22.11.1999 года по 17.12.1999 года в должности дежурного слесаря технологического оборудования в составном цехе; с 20.12.1999 года по 08.01.2002 года в должностях слесаря по технологическому оборудованию и дежурного слесаря составного участка приготовления шихты в составном цехе АО стеклозавода «Богатырь». При этом ответчик руководствуется п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555.
Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту а льготных условиях, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 предусмотрены мастера, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и слесари -ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
На момент обращения за пенсией, то есть на 28.10.10 года, специальный стаж Малина Е.А., 26.11.1954 года рождения, то есть достигшего возраста 55 лет, составляет не менее 05 лет 05 месяцев 07 дней, а страховой стаж - не менее 35 лет 05 месяцев 14 дней, поэтому он имеет право на досрочную трудовую пенсию при неполном стаже льготной работы в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Данный вывод суда базируется на совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательствах по делу, подтвержденных показаниями свидетелей Шкуриной В.Н., Филатовой Н.А. и Егоровой И.М.
Так, согласно данных трудовой книжки, выданной 03.01.1974года Андреевским ОП Леспромхоз Судогодского района Владимирской области, с вкладышем к ней ... ..., Малин Е.А. работал в период с 09.04.1987 года по 19.09.1988 года в должности мастера смены машинно- ванного цеха; с 16.01.1997 года по 05.07.1999 года в должности дежурного слесаря составного участка; с 22.11.1999 года по 17.12.1999 года в должности дежурного слесаря технологического оборудования в составном цехе; с 20.12.1999 года по 08.01.2002 года в должностях слесаря по технологическому оборудованию и дежурного слесаря составного участка приготовления шихты в составном цехе АО стеклозавода «Богатырь», то есть в стекольном производстве, и выполнял должностные обязанности слесаря - ремонтника на участке приготовления шихты в составном цехе стекольного завода, в настоящее время включенных в код льготных позиций ЗП ... Списка №2, раздел ХУШ «Стекольное производство».
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 основным документом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
Вид профессии, характер и условия фактически выполняемой Малиным Е.А. полный рабочий день в спорный период работы, дающей ему право, по мнению суда, на досрочную трудовую пенсию по старости, подтверждается не только копией трудовой книжки и вкладышем к ней, но приказами № 79 от 07.04.1987 года о приеме Малина Е.А. с 09.04.1987 года мастером смены в стеклозавод « Красный Богатырь»; приказом № 89 от 31.03.1988 года о предоставлении отпуска с 04.04.1988 года; приказом №7 от 14.01.1997 года о переводе кочегара сушильного оборудования с 16.01.1997года дежурным слесарем составного участка; приказом № 403 от 18.11.1999 года о принятии с 22.11.1999 года Малина слесарем технологического оборудования по 4 разряду; на основании приказа № 442 от 14.12.1999 года Малин Е.А. был уволен по ст.29 п. 23 КЗОТ РФ; приказом № 446 от 17.12.1999 года о принятии Малина Е.А. слесарем технологического оборудования 4 разряда с 20.12.1999 года по 19.01.2000 года в составной участок; приказом № 140 от 10.04.2000 года о переводе слесаря монтажного звена Малина Е.А. дежурным слесарем 4 разряда составного участка; приказом №4 от 04.01.2002 года Малин Е.А. был уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, личной карточкой Малина Е.А. по ЗАО «Стеклозавод «Богатырь»», архивной справкой о заработной плате Малина Е.А.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Шкурина В.Н., Филатова Н.А. и Егорова И.М.., каждая в отдельности, подтвердили не только факт совместной работы с Малиным Е.А. в период с 1997 г. по 2002 год в ОА Стеклозавод «Богатырь» и одновременного проживания в этот период с истцом в поселке Красный Богатырь Судогодского района Владимирской области, но и полную его занятость на вредном производстве в период работы Малина Е.А. с 09.04.1987 года по 19.09.1988 года в должности мастера смены машинно- ванного цеха; с 16.01.1997 года по 05.07.199 года в должности дежурного слесаря составного участка; с 22.11.1999 года по 17.12.1999 года в должности дежурного слесаря технологического оборудования в составном цехе; с 20.12.1999 года по 08.01.2002 года в должностях слесаря по технологическому оборудованию и дежурного слесаря составного участка приготовления шихты в составном цехе АО стеклозавода «Богатырь». Кроме этого, подтвердили, что Малину Е.А. в связи с его работой, связанной с вредными и тяжелыми условиями, предоставлялся дополнительный отпуск и выдавалось молоко.
По мнению суда, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, позволяющими установить льготный стаж в периоды работы истца с 09.04.1987 года по 19.09.1988 года в должности мастера смены машинно- ванного цеха в АО стеклозавода «Богатырь»; с 16.01.1997 года по 31.05.1998 года в должности дежурного слесаря составного участка АО стеклозавода «Богатырь»; с 01.07.1998 года по 31.05.1999 года в должности дежурного слесаря технологического оборудования составного участка АО стеклозавода «Богатырь»; с 20.12.1999 года по 08.01.2002 года в должностях слесаря по технологическому оборудованию и дежурного слесаря составного участка приготовления шихты в составном цехе АО стеклозавода «Богатырь». Суд, прежде всего, исходит из того, что Малин Е.А., в том числе и в периоды, которые были исключены из его специального стажа УПФ РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области, постоянно в течение полного рабочего дня был занят на работе с тяжелыми условиями труда.
Доводы ответчика, об исключении из специального стажа периодов работы из-за отсутствия документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, а также ее льготный характер, не состоятельны.
Согласно ч. 1 ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Судогодском районе Владимирской области были нарушены конституционные права Малина Е.А. на получение льготной пенсии, поэтому его исковое заявление следует признать обоснованным.
Периоды работы Малина Е.А. с 09.04.1987 года по 19.09.1988 года в должности мастера смены машинно- ванного цеха в АО стеклозавода «Богатырь»; с 16.01.1997 года по 31.05.1998 года в должности дежурного слесаря составного участка АО стеклозавода «Богатырь»; с 01.07.1998 года по 31.05.1999 года в должности дежурного слесаря технологического оборудования составного участка АО стеклозавода «Богатырь»; с 20.12.1999 года по 08.01.2002 года в должностях слесаря по технологическому оборудованию и дежурного слесаря составного участка приготовления шихты в составном цехе АО стеклозавода «Богатырь» подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» » №173-ФЗ от 17.12. 2001г.
На момент обращения Малина Е.А. с заявлением 28.10.2010г.о назначении пенсии страховой стаж работы составляет 35 лет 05 месяцев 14 дней, льготный стаж работы в качестве слесаря -ремонтника, постоянно занятого на участках подготовки шихты составляет не менее 10 лет. Поскольку истцу 56 лет исполнилось 26 ноября 2010 г., то трудовая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 г.№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Таким образом, возникновение права, необходимого для назначения льготной пенсии Малину Е.А. возникло с 26.11.2010 г., т.е. с достижения его возраста 56 лет.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Малинина Е.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Судогодском районе Владимирской области назначить Малин Е.А., ....1954 года рождения, уроженцу ... района Владимирской области, досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права, то есть с 26.11.2010г., включив в специальный стаж работы, дающий право на вышеуказанную пенсию, период его работы с 09.04.1987 года по 19.09.1988 года в должности мастера смены машинно- ванного цеха в АО стеклозавода «Богатырь»; с 16.01.1997 года по 31.05.1998 года в должности дежурного слесаря составного участка АО стеклозавода «Богатырь»; с 01.07.1998 года по 31.05.1999 года в должности дежурного слесаря технологического оборудования составного участка АО стеклозавода «Богатырь»; с 20.12.1999 года по 08.01.2002 года в должностях слесаря по технологическому оборудованию и дежурного слесаря составного участка приготовления шихты в составном цехе АО стеклозавода «Богатырь».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его провозглашения во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.
Судья Т.И.Староверова
Копия верна: судья Т.И. Староверова