Дело № 2-377/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Судогда 24 мая 2011 года Судогодский районный суд Владимирской области в составе: Председательствующего судьи Кузнецовой Д.Н., При секретаре Косаревой Н.Н., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Владимирской области к Веселову В.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в сумме 3907 рублей 89 копеек, УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Владимирской области обратилась в суд с исковым заявлением к Веселову В.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в сумме 3907 руб. 89 коп. Одновременно истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления, мотивируя тем, что Веселов В.Н. имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу : .., в связи с чем ему начислен земельный налог за 2004 -2005 г.г.в сумме 1686 руб.78 коп. За период с 01.01.2005г. по 01.05.2011 г. ответчику было произведено начисление пени за несвоевременную оплату задолженности по земельному налогу в сумме 2 221руб.11коп. Меры принудительного взыскания задолженности к ответчику не принимались. В установленный законом срок МИФНС № 7 по Владимирской области не обратилась в суд с заявлением о взыскании с Веселова В.Н. земельного налога и пени в связи с предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности. Представитель МИФНС № 7 по Владимирской области Кирова А.В. ( действующая по доверенности ) в предварительном судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления поддержала и просила его удовлетворить. Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает ходатайство не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ. С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. Требование об уплате налога, согласно ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период до 01 января 2007 года), должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. В силу положений редакции статьи 70 НК РФ, действующей с 01 января 2007 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Между тем, истцом не представлено доказательств того, что требование об уплате налога ответчику было вообще направлено. При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, в том числе и доказательства обнаружения недоимки по налогу не ранее мая 2011 года истцом также представлены не были. Несоблюдение указанного срока в данном случае не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Таким образом, в случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом РФ срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 НК РФ. При таких обстоятельствах, МИФНС России № 7 по Владимирской области на дату обращения с настоящим иском в суд- 03 мая 2011 года утратила право на принудительное взыскание задолженности по земельному налогу за 2004-2005 годы, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ. П.2 ст.48 НК РФ (редакция, действующая в спорный период) предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Однако, предусматривает возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления. Между тем, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления. По мнению суда своевременность подачи искового заявления напрямую зависит исключительно от волеизъявления истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию истцом конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ст. 48 НК РФ. Иных обстоятельств, приостанавливающих, либо прерывающих течение срока давности обращения в суд, а также доказательств позволяющих прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, истцом суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления о взыскании с Веселова В.Н. А.С. задолженности по земельному налогу в сумме 1686 руб.78 коп. и пени по земельному налогу в сумме 2 221руб.11коп., следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. 152, 224-225 ГПК РФ, ст. 48 НК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Владимирской области о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления о взыскании с Веселову В.Н. задолженности по земельному налогу в размере 1686 руб.78 коп. и пени по земельному налогу в размере 2 221 руб. 11 коп., отказать. На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий судья Д.Н.Кузнецова