О назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2- 301/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Судогда 03 июня 2011 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Староверовой Т.И.

При секретаре судебного заседания Кисловой Н.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Судогде Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Симаков А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) вСудогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У с т а н о в и л:

Симаков А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) вСудогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что 03.02.2011 года он обратился с заявлением в пенсионный фонд за назначением ему пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в качестве каменщика, т.к. имеет трудовой стаж, соответствующий требованиям для назначения этой пенсии. Однако решением пенсионного фонда от 24.03.2011 г. ему было отказано, поскольку его специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по мнению ответчика, составил лишь 03 года 04 месяца 20 дней. Истец просит суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Судогодском районе включить в специальный стаж период работы его в качестве каменщика Головинской ПМК с 04.04.1977 года по 05.10.1995 год и назначить ему пенсию с момента подачи 03.02.2011 года.

В судебном заседании истец Симаков А.И. поддержал исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить, пояснив при этом, что работа каменщика в спорный период им осуществлялась в бригаде каменщиков, которая занималась строительством многоэтажных домов и производственных помещений.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Судогодском районе Владимирской области Бурцева О.А., по доверенности, против заявленных требований возражала, пояснив, пояснив, что в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Симакова А.И. не могут быть включены периоды работы в качестве каменщика в Головинской ПМК с 04.04.1977 года по 05.10.1995год., поскольку приказ о создании бригады каменщиков заявителем не представлен. Архивной справкой № 187 от 18.03.2011 год льготный характер работы не подтвержден, а также период обучения на курсах повышения квалификации с 11.02.1991 года по 13.03.1991 год, так как согласно Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Страховой стаж Симакова А.И. на дату обращения, 03.02.2011г. составляет 38 лет 7 месяцев 15 дней. Стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 составляет 3 года 4 месяца 27 дней. Пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем из них, кто постоянно работает в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по списку №2 каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Бригада создается приказом ( распоряжением) руководителя предприятия либо по поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих профессий. Документов, для решения вопроса на включение периодов работы Симакова А.И. в качестве каменщика с 05.04.1977 г. по 05.10.1995г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, заявителем представлены не в полном объеме.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. право на досрочную пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, в том числе и в спорные периоды, которые были исключены оспариваемым решением Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе у Симакова А.И. из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в Головинской ПМК, что является основанием для назначения ему досрочной пенсии за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда.

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях устанавливается тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены списком N 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Разделом XXVII Списка N 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680) признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Как установлено в судебном заседании, 03.02.2011 года УПФ РФ (ГУ) в Судогодском районе от Симакова А.И. было принято заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со всеми необходимыми для этого документами. Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области приняло решение об отказе Симакову А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, исключив из его стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в качестве каменщика в Головинской ПМК с 04.04.1977г. по 05.10.1995г. по причине того, что отсутствует приказ о создании бригады каменщиков и период обучения на курсах повышения квалификации с 11.02.1991г. по 13.03.1991г., поскольку согласно Правил исчисления периоды работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. в срок работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, что видно из решения об отказе в установлении пенсии за № 69 от 24.03.2011г (л.д. 4 ).

Специальный стаж Симакова А.И. дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда составляет не менее 25 лет, о чем свидетельствует исследованная судом копия трудовой книжки истца (л.д.5-8).

Из трудовой книжки истца (л.д.8-20) следует, что согласно записи №11 от 04.04.1977г. Симаков А.И. был принят на работу каменщиком Ш разряда в Головинскую ПМК, поэтому и период его работы в указанной должности на данном предприятии для включения в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии должен исчисляться с момента принятия его на работу. Согласно записи № 13 от 14.02.1991г. Симаков А.И. направлен в УКП «Владимирмелиорация» на курсы подготовке нивелировщиков

Работа в качестве каменщика Ш разряда в Головинской ПМК Симаковым А.И. в составе бригады каменщиков подтверждена ведомостями по заработной плате за период с 1977 г. по 1995 г.( л.д. 16-26), а также свидетельскими показаниями.

Так, в судебном заседании свидетели ФИО9. и Г., каждый в отдельности, подтвердили факт работы Симакова А.И. в спорный период времени в должности каменщика в составе постоянной бригады каменщиков в Головинской ПМК, в обязанность которой входило только каменные работы по строительству многоквартирных домов и производственных помещений.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что нельзя включить в специальный стаж периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с 11.02.1991г. по 13.03.1991г., поскольку истцом не представлено доказательств того, что работа в должности каменщика в указанный период выполнялась Симаковым А.И. постоянно в течении полного рабочего дня, и за указанный период ему сохранялась и выплачивалась заработная плата.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

По мнению суда, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, позволяющими установить льготный стаж работы истца в качестве каменщика. Суд, прежде всего, исходит из того, что Симаков А.И., в том числе и в периоды, которые были исключены из его стажа УПФ РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области, постоянно работал каменщиком в бригаде каменщиков Головинской ПМК, занимался каменными работами, его функциональные обязанности оставались прежними. Доводы ответчика, об исключении из специального стажа периодов работы из-за отсутствия документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, не состоятельны.

Согласно ч. 1 ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Судогодском районе Владимирской области были нарушены конституционные права Симакова А.И. на получение льготной пенсии, поэтому его исковое заявление следует признать обоснованным.

В связи с тем, что наименование профессии Симакова А.И. каменщик включена в список должностей, условия его работы соответствовали Списку №2, период работы истца в качестве каменщика с 04.04.1977 года по 05.10.1995 год в Головинской ПМК подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии с п\п2 п.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» » №173-ФЗ от 17.12.2001г. за исключением периода обучения на курсах повышения квалификации с 11.02.1991 г. по 13.03.1991 г.           

На момент обращения Симакова А.И. с заявлением 03.02.2011г. о назначении     пенсии страховой стаж работы составляет 38 лет 07 месяцев 15 дней, льготный стаж работы в качестве каменщика составляет не менее 12 лет и 6 месяцев.

Поскольку Симаков А.И в установленном законом порядке обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе за назначением пенсии 03.02.2011 г., но ему было отказано необоснованно, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган в соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Симаков А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) вСудогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области назначить Симаков А.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 с момента возникновения такого права, то есть с 03 февраля 2011 года, включив в специальный стаж:

- периоды работы с 04 апреля 1977 года по 10 февраля 1991 года и с 14 марта 1991 года по 05 октября 1995 года в качестве каменщика в Головинской ПМК.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в 10- дневный срок во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.

Председательствующий судья Т.И. Староверова

Копия верна: судья                                                                                         Т.И. Староверова