О назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-387/11                            Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                     

                                                              17 июня 2011 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Д.Н.

При секретаре Косаревой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогде дело по исковому заявлению Иванова О.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

                                            У С Т А Н О В И Л:

           Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области от 11.04.2011 г. № 221 Ивановой О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения по тем основаниям, что в трудовой стаж, дающий право на данную пенсию, не могут быть включены периоды работы : с 01.04.1985г. по 14.08.1985 г. в Ново-Петровском ФАПе в качестве заведующей, с 15.08.1985 г. по 31.03.1993 г. в Вяткинском ФАПе в качестве заведующей, с 01.04.1993 г. по 22.04.1993 г. в Вяткинской амбулатории в качестве заведующей, т.к. Номенклатурой должностей от 15.10.1999 г. № 377 не предусмотрена должность заведующей. Также не могут быть включены в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении: отпуск Ивановой О.А. по беременности и родам с 05.12.1990г. по 05.05.1991г., отпуска по уходу за ребенком с 06.05.1991г. по 20.07.1992г., и с 30.07.1992 г. по 12.10.1992 г., в данном случае эти периоды могут быть включены в стаж для назначения пенсии только в календарном порядке и только по 05.10.1992 г., отпуск по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 12.10.1992 г. не может быть включен в специальный стаж, т.к. разъяснением, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. « 3543-1 « О внесение изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Из решения следует, что стаж работы Ивановой О.А., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, составил 19 лет 6 месяца 26 дней, что не позволяет установить ей досрочную трудовую пенсию по старости, так как в соответствии с пп20 п.1ст.27Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., - лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения необходимо иметь специальный стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

      Не согласившись с указанным решением, Иванова О.А. обратилась с иском в суд, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды работы: с 01.04.1985г. по 14.08.1985 г., с 15.08.1985 г. по 31.03.1993 г.; обязать ответчика период работы с 01.04.1993 г. по 22.04.1993 г. исчислить в льготном порядке ( 1 год работы за 1 год и 3 месяца) с учетом нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по Судогодскому району.

     В судебном заседании Иванова О.А. уточнила заявленные требования и просила суд включить ей в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды ее работы :

- с 01.04.1985 г. по 14.08.1985 г. в качестве заведующей Ново-Петровским ФАП ;

- с 15.08.1985 г. по 04.12.1990 г., с 21.07.1992 г. по 29.07.1992 г., с 13.10.1992 г. по 31.03.1993 г. в качестве заведующей Вяткинского ФАПа;

и отпуск по беременности и родам с 05.12.1990г. по 05.05.1991г., и отпуск по уходу за ребенком- с 06.05.1991г. по 20.07.1992г., и с 30.07.1992 г. по 05.10.1992 г.- в календарном исчислении и назначить ей пенсию с 31.03.2011 г.

     Представитель ответчика -Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области по доверенности Бурцева О.А. -против заявленных требований возражала, пояснив, что в специальный стаж Ивановой О.А., дающий право на досрочную пенсию, не могут быть включены периоды работы с 01.04.1985г. по 14.08.1985 г. в Ново-Петровском ФАПе в качестве заведующей, с 15.08.1985 г. по 04.12.1990 г., с 21.07.1992 г. по 29.07.1992 г., с 13.10.1992 г. по 31.03.1993 г. в качестве заведующей Вяткинского ФАПа, поскольку Номенклатурой должностей от 15.10.1999 г. № 377 не предусмотрена должность заведующей. Стаж работы Ивановой О.А., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, составляет 19 лет 6 месяцев 26 дней, что не позволяет установить ей досрочную трудовую пенсию по старости, так как в соответствии с пп20 п.1ст.27Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федереации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения необходимо иметь специальный стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

     Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит требования Ивановой О.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

     Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » -право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

     31.03.2011 г. Иванова О.А. обратилась в УПФР в Судогодском районе с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, решением УПФР в Судогодском районе Владимирской области № 221 от 11.04.2011 г. Ивановой О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. При этом, по мнению ответчика, стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения Ивановой О.А., составил 19 лет 6 месяцев 26 дней( л.д.5-6).

         Факт осуществления работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, подтверждается копией трудовой книжки Ивановой О.А.( л.д.7-9), уточняющей справкой от 31.03.2011 г. № 58 ( л.д.14)

В судебном заседании также установлено, что Иванова О.А. с 21.04.1989 г. по 09.08.1989г. находилась в отпуске по беременности и родам, а с 10.08.1989 г. по 15.05.1990 г. в отпуске по уходу за ребенком.

          Поскольку Иванова О.А. просит включить отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992 г.(времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то они подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области не было реализовано конституционное право Ивановой О.А. на получение льготной пенсии, поэтому иск следует признать обоснованным.

           В соответствии с п.п.1, 2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

         Как установлено в суде, заявление с соответствующими документами от Ивановой О.А. Управлением Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе было принято 31.03.2011г., следовательно, назначить пенсию необходимо с указанного времени.

        

        На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области назначить Иванова О.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения     с 31 марта 2011 года, включив в стаж периоды работы :

- с 01 апреля 1985 года по 14 августа 1985 года в качестве заведующей Ново-Петровским ФАП ;

- с 15 августа 1985 года по 04 декабря 1990 года, с 21 июля1992 года по 29 июля 1992 года, с 13 октября 1992 года по 31 марта 1993 года в качестве заведующей Вяткинского ФАПа;

- отпуск по беременности и родам с 05 декабря 1990 года по 05 мая 1991года и отпуск по уходу за ребенком- с 06 мая 1991года по 20 июля 1992 года, с 30 июля 1992 года по 05 октября 1992 года - в календарном исчислении.

            

         Решение может быть обжаловано в 10 - дневный срок во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.

Председательствующий судья                                                                         Д.Н.Кузнецова