Дело № 2-607/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 августа 2011 года Судогодский районный суд Владимирской области в составе: Председательствующего судьи Смирновой Н.А., При секретаре судебного заседания Полункиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области к Федулов П.Ю. о взыскании налога, пени, штрафных санкций в размере 85104 рублей 99 копеек, У С Т А Н О В И Л: Межрайонная инспекция ФНС №10 по Владимирской области обратилась в суд с иском к Федулову П.Ю. о взыскании задолженности на налогу, а именно по налогу на доходы физических лиц в размере в 2002 году, по налогу с продаж - в результате неуплаты налога в 2001 году, по единому социальному налогу - в 2002 году, по налог на добавленную стоимость в 2002 году, указывая на то, что в адрес налогоплательщика инспекцией выставлялись требования по уплате задолженности по налогам и пени на сумму 16094 рублей 25 копеек, которые до настоящего времени не исполнены. В отношении остальной суммы задолженности в размере 32167 рублей 69 копеек (пени, штрафные санкции ) меры принудительного взыскания не принимались, в связи с чем истец и просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 85104 рублей 99 копеек, из которых по налогу в размере 31339 рублей 17 копеек, по пени в размере 46965 рублей 82 копеек, штраф в размере 6800 рублей. Представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Владимирской области в судебное заседание, будучи извещенным о его месте и времени надлежащим образом не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик Федулов П.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований МИФНС №7 в связи с пропуском срока подачи искового заявления. Суд, выслушав ответчика, исследовав представленные материалы дела, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. В соответствии с п.п.1п.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно представленных документов у ответчика имеется недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 4760 рублей 37 копеек, по единому социальному налогу в размере 8470 рублей 88 копеек, по налогу с продаж в размере 18107 рублей 97 копеек, которая погашена не была. В силу ст. 75 НК РФ, согласно которой пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроках, Федулову П.Ю. за неуплату налогов были начислены пени в размере 46965 рублей 82 копеек и штраф в размере 6800 рублей 00 копеек. В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации. С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. Требование об уплате налога, согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период до 01 января 2007 года), должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. В силу положений редакции статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01 января 2007 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Между тем, истцом не представлено доказательств того, что требование об уплате налога ответчику было направлено в установленные законом сроки. При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование представлены не были. Несоблюдение указанного срока в данном случае не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Таким образом, в случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление установленного Налоговым кодексом РФ срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах, МИФНС России № 10 по Владимирской области на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу, пени и штрафа, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ. Пунктом 2статьи 48 Налогового кодекса РФ (редакция действующая в спорный период) предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Однако, предусматривает возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления. Между тем, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления. По мнению суда, своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию истцом конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ст. 48 НК РФ. Иных обстоятельств, приостанавливающих, либо прерывающих течение срока давности обращения в суд, а также доказательств позволяющих прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, истцом суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований МИФНС России №10 по Владимирской области о взыскании с Федулова П.Ю. налога, пени, штрафных санкций в размере 85104 рублей 99 копеек, следует отказать На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области к Федулов П.Ю. о взыскании налога, пени, штрафных санкций в размере 85104 рублей 99 копеек- отказать. Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий судья п/п Смирнова Н.А. Копия верна Судья Смирнова Н.А. Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2011 года Судья Смирнова Н.А.