Дело № 2-754/11 Решение изготовлено в окончательной форме 06 октября 2011года.

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                             05 октября 2011 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Д.Н.,

при секретаре Косаревой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Судогодского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Головинского сельского поселения Судогодского района Владимирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии действенных мер к организации в границах сельского поселения водоснабжения д.Коняево Судогодского района Владимирской области, о возложении обязанности организовать в границах сельского поселения водоснабжение д.Коняево Судогодского района Владимирской области в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Судогодского района Владимирской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Головинского сельского поселения Судогодского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии действенных мер к организации в границах сельского поселения водоснабжения д.Коняево Судогодского района Владимирской области, о возложении обязанности организовать в границах сельского поселения водоснабжение д.Коняево Судогодского района Владимирской области в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жителей д.Коняево Судогодского района Владимирской области по вопросу бездействия администрации Головинского сельского поселения в решении вопроса местного значения поселения, а именно к организации в границах указанного населенного пункта водоснабжения для населения. В ходе проверки было установлено, что в 1984 году совхозом « Ильинский» с вложением средств жителей д.Коняево была построена водонапорная башня (буровая артскважина) и водопроводные сети длиной 10 км, за счет которых до 2010года осуществлялось водоснабжение указанного населенного пункта. С 2010 года подача питьевой воды жителям деревни с указанной водонапорной башни (буровой артскважины) собственником земельного участка прекращена. Общественных колодцев в деревне Коняево, Судогодского района, согласно информации, предоставленной Главой поселения, по состоянию на 19.08.2011года не имеется. В прокуратуру района, прокуратуру Владимирской области, в администрацию Головинского сельского поселения неоднократно поступали обращения жителей д.Коняево по вопросу непринятия администрацией Головинского сельского поселения мер к организации водоснабжения, а также по отсутствию источников питьевого водоснабжения в деревне. Вместе с тем, до настоящего времени вопрос по организации водоснабжения в деревне Коняево, Судогодского района администрацией поселения не решен. Жители деревни вынуждены привозить питьевую воду из других населенных пунктов, приобретать в магазинах. В связи с изложенным, прокурор района просит суд признать незаконным бездействие администрации МО Головинское сельское поселение, выразившееся в непринятии действенных мер к организации в границах сельского поселения водоснабжения д.Коняево Судогодского района Владимирской области, а также обязать администрацию МО Головинское сельское поселение организовать в границах сельского поселения водоснабжение д.Коняево Судогодского района Владимирской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры Судогодского района О.В.Шадрина поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика -глава администрации МО Головинское сельское поселение Прокопенко И.В. в судебном заседании иск прокурора признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований п.4 ч.1 ст. 141 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ -организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно ст.1 Закона Владимирской области от 23.11.2005 года № 168-ФЗ « О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных городских и сельских поселений Владимирской области» органы местного самоуправления вновь образованных сельских поселений с 01.01.2009 года осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Статьей 18 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления.

В силу ст.225 ГПК РФ к бездействию органов местного самоуправления, оспариваемому в порядке гражданского производства, относится бездействие, в результате которого нарушены права и свободы гражданина.

В ходе судебного заседания установлено, что в 1984 году совхозом « Ильинский» с вложением средств жителей д.Коняево была построена водонапорная башня (буровая артскважина) и водопроводные сети длинной 10 км, за счет которых до 2010года осуществлялось водоснабжение указанного населенного пункта. С 2010 года подача питьевой воды жителям деревни с указанной водонапорной башни (буровой артскважины) собственником земельного участка прекращена. Общественных колодцев в деревне Коняево, Судогодского района не имеется, что подтверждается письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела, а именно: копиями квитанций об оплате стоимости проведения водопровода (л.д.8), объяснениями Главы МО Головинское сельское поселение Прокопенко И.В. от 19.08.2011года (л.д.13), письменным ответом Главы МО Головинское сельское поселение Прокопенко И.В. на требование прокуратуры (л.д.12), копией паспорта на буровую артскважину (л.д.11).

Жители д.Коняево Судогодского района Владимирской области неоднократно обращались и в прокуратуру района, и в прокуратуру области, администрацию Головинского сельского поселения по вопросу не принятия администрацией Головинского сельского поселения мер к организации водоснабжения в деревне Коняево Судогодского района, однако данный вопрос до настоящего времени не разрешен, что подтверждается письменными обращениями граждан, приобщенных к делу (л.д.4-7,10) и показаниями свидетелей Лопатченкова В.А., Полеско Г.И.

Учитывая, что в результате бездействия администрации МО Головинское сельское поселение, выразившегося в непринятии действенных мер к организации в границах сельского поселения водоснабжения д.Коняево Судогодского района Владимирской области, нарушаются права и свободы граждан, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Судогодского района, и обязать администрацию МО Головинское сельское поселение организовать в границах сельского поселения водоснабжение д.Коняево Судогодского района Владимирской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Судогодского района Владимирской области, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Головинское сельское поселение, выразившееся в непринятии действенных мер к организации в границах сельского поселения водоснабжения д.Коняево Судогодского района Владимирской области.

Обязать администрацию муниципального образования Головинское сельское поселение организовать в границах сельского поселения водоснабжение д.Коняево Судогодского района Владимирской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                           Д.Н. Кузнецова