Дело №2-904/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 ноября 2011 года Судогодский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Староверовой Т.И. при секретаре Полункиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области гражданское дело по исковому заявлениюМедновой Е.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У с т а н о в и л: Меднова Е.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области, считая решение ответчика ... от 31.05.2011г., которым ей отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа необходимой продолжительности, противоречащим фактическим обстоятельствам и закону. Истец просит включить в специальный стаж для назначения досочной трудовой пенсии по старости периоды работы на Судогодском заводе стекловолокна «Красный Химик» в качестве испытателя стекловолокнистых материалов и стеклопластиков в текстильной лаборатории отдела технического контроля с 01.12.1987г. по 31.12.1991г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию. В судебном заседании истец Меднова Е.Г. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что Решением Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области от 31.05.2011г. ... ей было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что отсутствует требуемый специальный стаж работы, а именно, что работники предприятий, а также отделов и лабораторий научно- исследовательских, конструкторских организаций пользуются правом на пенсии в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в списках. По мнению ответчика Списками №1 и 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «текстильная лаборатория отдела технического контроля» не поименована. По этой причине в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №1 не включен период работы в должности испытателя стекловолокнистых материалов и стеклопластиков в текстильной лаборатории на Судогодском заводе стекловолокна «Красный Химик» с 01.12.1987 года по 31.12.1991 года включительно. Указывает, что с данным выводом ответчика не согласна, поскольку в этот период работала на вредных условиях труда полный рабочий день в цехе по производству стекловолокна, при этом производство имело первую категорию вредности. В работе использовались формальдегид и уксусная кислота, которые входили в состав замасливателя, и имеет повышенную степень вредности для здоровья, что подтверждается перечнем работ и профессий, дающих право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда на каждый цех и отдел. Вид профессии истца, характер и условия выполняемой ей работы в спорный период работы были такими же, что и у контролера производства стекловолокна. Меднова Е.Г., как испытатель стекловолокнистых материалов и стеклопластиков проводила опыты и испытания, что повышало вредность ее работы. Текстильная лаборатория входила в отдел технического контроля, поэтому она являлась работником отдела технического контроля и выполняла те же функции, что и контролеры производства стекловолокна и стеклопластиков, что подтверждается записями в ее трудовой книжке и личной карточке ..., а также, расчетными ведомостями по заработной плате, архивными документами, доказывающими вид профессии, характер и условия выполняемой работы именно в спорный период. Просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с момента наступления такого права, то есть с достижения возраста 45 лет- с 07.05.2011 года, включив в специальный стаж период работы в должности испытателя стекловолокнистых материалов и стеклопластиков в текстильной лаборатории отдела технического контроля на Судогодском заводе стекловолокна «Красный Химик» 01.12.1987 года по 31.12.1991 года включительно. Представитель ответчика по доверенности Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области Богатова И.И. в судебном заседании исковые требования истца не признала по основаниям, указанным в решении №240 от 31.05.2011г. Пояснила, что Меднова Е.Г. на дату обращения 11.04.2011 года имела страховой стаж 24 года 03 месяца, специальный стаж работы, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости по Списку №1 составляет 04 года 07 месяцев 23 дня. Однако в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по Списку №1 не может быть включен период работы на Судогодском заводе стекловолокна «Красный Химик» (впоследствии ОАО «Судогодские стеклопластики») с 01.12.1987 года по 31.12.1991 года по отделу технического контроля в качестве испытателя стекловолокнистых материалов и стеклопластиков в текстильной лаборатории, так как согласно п.4 разъяснения от 22.05.1996 года №5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ 22.05.1996 года №29 работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно- исследовательских, конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках. В соответствии со Списками №1 и 2, производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «текстильная лаборатория отдела технического контроля» не поименована. Из-за отсутствия у истца требуемых законодателем 7 лет 6 месяцев специального стажа по Списку №1, просит в удовлетворении иска Медновой Е.Г. отказать в полном объеме. Суд, выслушав мнение сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина. Из материалов дела усматривается, что истец Меднова Е.Г. с 01.12.1987г. по 31.12.1991г. работала в текстильной лаборатории отдела технического контроля в качестве испытателя стекловолокнистых материалов и стеклопластиков на Судогодском заводе стекловолокна «Красный Химик», что подтверждается копией трудовой книжки АТ-1У № 6391140 от 29.05.1985 г. (л.д.9). Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области от 31.05.2011г. №240 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия специального стажа, предусмотренного Списком №1 (требуемых 07 лет 06 месяцев 00 дней специального стажа), при наличии страхового стажа на день обращения 24 года 03 месяца. Согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года №173-ФЗ право на досрочную пенсию имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (т.е. по Списку №1) не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года №173-ФЗ право на досрочную пенсию имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда (т.е. по Списку №2) не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. На сегодняшний день, на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 применяются в полном объеме Списки №1 и №2 производств, цехов, профессий, и показателей на подземных, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. №239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ. Предусмотренных Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и №2, утвержденными в 1991 г. Таким образом, при досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ за период работы до 01.01.1992 г. могут применяться Списки №1 и 2, утвержденные в 1956 г. со всеми необходимыми документами. Это касается тех, кто в указанный период работал в профессиях и должностях, предусмотренных этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки №1 и №2, утвержденные в 1991 г., в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой. В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В соответствии с исследованным судом Тарифно-квалификационным справочником системы Министерства химической промышленности, к категории рабочих относился испытатель стекловолокнистых материалов. Согласно Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное обеспечение по АООТ «Судогодское стекловолокно», согласованного с Государственной инспекцией условий труда 26.04.1996года, должность испытателя стекловолокнистых материалов и стеклопластиков в отделе технического контроля на данном предприятии подпадала под Список №1 (раздел ХУ), действовавшего до 01.01.1992года, и только с момента вступления в силу Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года была включена в Список №2 (раздел Х ). Таким образом, в период работы истца в должности испытателя стекловолокнистых материалов и стеклопластиков до 01.01.1992 г. действовали Списки №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, а потому периоды работы Медновой Е.Г. с 01.12.1987 г. по 31.12.1991 г. подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по Списку № 1 производств, цехов, профессий, и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173. Кроме того, в силу абз. 2 п.п. «а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002года №537, время выполнявшихся до 01.01.1992года работ, предусмотренных Списком 1956 года, засчитывается в стаж работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года. Из приказа № 402 от 23.11.1997г. видно, что Меднова Е.Г. была зачислена на работу 01.12.1987 года в текстильную лабораторию испытателем стекловолокнистых материалов. Как следует из справки инженера по охране труда испытатели стекловолокнистых материалов включены в перечень профессий, дающих право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда. Меднова Е.Г., являясь испытателем стекловолокнистых материалов, в 1987-1991 гг. получала молоко в связи с вредными условиями труда. Как следует из исследованных судом письменных доказательств в виде справки №195 от 19.01.2004 г. ОАО «Судогодское стекловолокно», расчетных ведомостей по начислению заработной платы в спорный период, личной карточки Формы ..., Меднова Е.Г. в период с 01.12.1987 г. по 31.12.1991 г. работала полный рабочий день непосредственно испытателем стекловолокнистых материалов и стеклопластиков в текстильной лаборатории отдела технического контроля Список №1 1956 года, разд. ХV, подраздел 1). В судебном заседании свидетели Новикова Т.Ж. и Куликова Т.С., каждый в отдельности, подтвердили факт совместной работы с Медновой Е.Г. в спорные периоды времени, а также характер и условия выполняемой работы во вредных условиях труда. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. По мнению суда, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, позволяющими включить в специальный стаж работы на вредном производстве при досрочном назначении пенсии по старости Медновой Е.Г. период ее работы с 01.12.1987г. по 31.12.1991г. в текстильной лаборатории в должности испытателя стекловолокнистых материалов и стеклопластиков на Судогодском заводе стекловолокна «Красный Химик». На момент обращения Медновой Е.Г. с заявлением 11.04.2011г. о назначении пенсии страховой стаж работы составляет 24 года 03 месяца, льготный стаж работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет не менее 07 лет и 6 месяцев. Поскольку истцу 45 лет исполнилось 07 мая 2011 г., т.е. на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Судогодском районе 11.04.2011 г. Меднова Е.Г. не достигла возраста, необходимого для назначении льготной пенсии, поэтому возникновение такого права у истца возникает не с момента его обращения в УПФ РФ по Судогодскому району, а с 07.05.2011 г., т.е. с достижения ее возраста 45 лет. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Медновой Е.Г. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области включить Медновой Е.Г., ...1966 года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку ..., утвержденному постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, периоды работы с 01.12.1987 года по 31.12.1991 года в должности испытателя стекловолокнистых материалов и стеклопластиков в текстильной лаборатории на Судогодском заводе стекловолокна «Красный Химик» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 07.05.2011 года. Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его провозглашения во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд. Председательствующий судья Т.И.Староверова Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2011 года