Дело №2-1077/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 декабря 2011 года Судогодский районный суд Владимирской области в составе: Председательствующего федерального судьи Смирновой Н.А., При секретаре Кутузовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогде Владимирской области гражданское дело по иску Молчанова Е.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Судогодском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, У С Т А Н О В И Л : Молчанова Е.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая на то, что 04.10.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в чем ей было отказано, поскольку из специального стажа дающего право на досрочную трудовую пенсию были исключены периоды нахождения ее в учебных отпусках с 26.06 по 14.07.1988 г., с 02.01 по 10.01.1989 г., с 02.01. по 11.01.1990 г., с 14.06. по 13.07.1990 г., с 03.06. по 02.07.1991 г., с 16.12 по 21.12.1991 г., а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с 02.03. по 06.03.1998 г., с 20.04. по 24.04.1998 г., с 01.03 по 05.03.1999 г., с 26.04. по 30.04.1999 г. Данное решение, по мнению истца, является незаконным, поскольку обучение на курсах повышения квалификации и учебных курсов является ее должностной обязанностью и за время из прохождения за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в ПФ РФ, в связи с чем истица и просит суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью периоды ее обучения на курсах повышения квалификации с 02.03. по 06.03.1998 г., с 20.04. по 24.04.1998 г., с 01.03 по 05.03.1999 г., с 26.04. по 30.04.1999 г., а также периоды ее нахождения в учебных отпусках с 26.06 по 14.07.1988 г., с 02.01 по 10.01.1989 г., с 02.01. по 11.01.1990 г., с 14.06. по 13.07.1990 г., с 03.06. по 02.07.1991 г., с 16.12 по 21.12.1991 г. и назначить ей пенсию с даты подачи заявления, то есть с 04.10.2011 г. В судебном заседании истица Молчанова Е.С. свои исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Богатова И.И. (действующая по доверенности) против заявленных требований возражала, поддержав доводы, указанные в решении об отказе в установлении пенсии от 12.10.2011 г. №709. Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев пенсионное дело истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. По смыслу ч. 1 ст. 196 Трудового Кодекса РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Пунктом 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно ч. 1 ст. 11 ГПК суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. Как установлено в судебном заседании, а также видно из письменных материалов дела Молчанова Е.С. 04 октября 2011 года обратилась за назначением ей досрочной трудовой пенсии, представив все необходимые документы в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области от 12 октября 2011 г. за № 709, Молчановой Е.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет по старости в связи с педагогической деятельностью в виду недостаточности выработанного специального стажа, поскольку периоды обучения Молчановой Е.С. на курсах повышения квалификации с 02.03. по 06.03.1998 г., с 20.04. по 24.04.1998 г., с 01.03 по 05.03.1999 г., с 26.04. по 30.04.1999 г., а также периоды ее нахождения в учебных отпусках с 26.06 по 14.07.1988 г., с 02.01 по 10.01.1989 г., с 02.01. по 11.01.1990 г., с 14.06. по 13.07.1990 г., с 03.06. по 02.07.1991 г., с 16.12 по 21.12.1991 г., не могут быть включены в педагогический стаж (л.д.5-6). Однако, по мнению суда, данное решение Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском района Владимирской области от 24.08.2011 г. нельзя признать законным в части, оспариваемой истцом, поскольку согласно п.10 ч.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ( для женщин-55 лет) настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Правом на пенсию в связи с педагогической деятельностью пользуются работники образовательных учреждений, которые работают в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» и в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений в соответствии с п.3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. Из копии трудовой книжки, приобщенной к материалам дела, следует, что с 01.10.1986 года по 31.10.2003 г. Молчанова Е.С. работала в Судогодской средней школе № 2 ( в дальнейшем в МОУ «Судогодская средняя общеобразовательная школа № 2») в должности учителя ( л.д. 7-15) Согласно справки, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию с связи в п.п.1-13 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и подтверждающая постоянную занятость за № 37 от 18.07.2011 г., выданной МОУ «Судогодская средняя общеобразовательная школа № 2», Молчанова Е.С, находилась на курсах повышения квалификации с 02.03. по 06.03.1998 г., с 20.04. по 24.04.1998 г., с 01.03 по 05.03.1999 г., с 26.04. по 30.04.1999 г. и в учебных отпусках в периоды с 26.06 по 14.07.1988 г., с 02.01 по 10.01.1989 г., с 02.01. по 11.01.1990 г., с 14.06. по 13.07.1990 г., с 03.06. по 02.07.1991 г., с 16.12 по 21.12.1991 г. на основании приказов образовательного учреждения (л.д. 37-38). По мнению суда, периоды обучения Молчановой Е.С. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку истица в данные периоды, то есть в дни обучения на курсах повышения квалификации, работала полный рабочий день, и ее работа на курсах была связана с педагогической деятельностью. На курсы истца направляли по инициативе работодателя в соответствии с требованиями ФЗ РФ «Об образовании». За указанный период прохождения курсов повышения квалификации истица получала зарплату, отчислялись за эти дни и социальные страховые взносы в пенсионный фонд. Кроме того, повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Также подлежат включению в педагогический стаж и периоды нахождения Молчановой Е.С. в ученических отпусках, поскольку периоды нахождения истца в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Учитывая своевременную подачу истцом всех необходимых документов и продолжение ею педагогической непрерывной деятельности до настоящего времени, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Молчановой Е.С. требований, и считает необходимым обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию в календарном исчислении спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 02.03. по 06.03.1998 г., с 20.04. по 24.04.1998 г., с 01.03 по 05.03.1999 г., с 26.04. по 30.04.1999 г., а также периоды ее нахождения в учебных отпусках с 26.06 по 14.07.1988 г., с 02.01 по 10.01.1989 г., с 02.01. по 11.01.1990 г., с 14.06. по 13.07.1990 г., с 03.06. по 02.07.1991 г., с 16.12 по 21.12.1991 г. В соответствии с ч.1, 2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления, со всеми необходимыми документами. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Молчанова Е.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе включить Молчанова Е.С. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды обучения на курсах повышения квалификации со 02 марта по 06 марта 1998 г., с 20 апреля по 24 апреля 1998 г., с 01 марта по 05 марта 1999 г., с 26 апреля по 30 апреля 1999 г., а также периоды ее нахождения в учебных отпусках с 26 июня по 14 июля 1988 г., с 02 января по 10 января 1989 г., с 02 января по 11 января 1990 г., с 14 июня по 13 июля 1990 г., с 03 июня по 02 июля 1991 г., с 16 декабря по 21 декабря 1991 г. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе назначить Молчанова Е.С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 04 октября 2011 года. Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья п/п Смирнова Н.А. Копия верна Судья Смирнова Н.А. Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2011 года Судья Смирнова Н.А.