Дело №2-195/12 Р Е Ш Е НИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 февраля 2012 года Судогодский районный суд Владимирской области в составе: Председательствующего судьи Смирновой Н.А. при секретаре судебного заседания Полункиной А.В., с участием представителя прокуратуры Судогодского района Шадриной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Судогодского района Владимирской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Ликинская начальная общеобразовательная школа» об обязании создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Судогодского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению « Ликинская начальная общеобразовательная школа» об обязании создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства соблюдения требований законодательства об образовании муниципальными образовательными учреждениями Судогодского района. В ходе проверки было установлено, что по состоянию на 26.01.2012 года отсутствует официальный сайт у муниципального общеобразовательного учреждения « Ликинская начальная общеобразовательная школа». Просит обязать МОУ «Ликинская начальная общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2012 года создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет. Впоследствии прокурор Судогодского района уточнил исковые требования и просил суд обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Ликинская начальная общеобразовательная школа» создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет в срок до 01.12.2012 года. В судебном заседании представитель прокуратуры Судогодского района Шадрина О.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. В судебном заседании директорМОУ «Ликинская начальная общеобразовательная школа» Куракина С.А. исковые требования признала в полном объеме, и не возражала против их удовлетворения. Представитель Управления образования администрации МО «Судогодский район» на судебное заседание, будучи извещенным о его месте и времени надлежащим образом, не явился, однако от начальника Управления образования администрации Судогодского района Марченко Н.Н. поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в их отсутствии, указав при этом, что решение по данному делу оставляют на усмотрение суда. Представитель администрации МО « Судогодский район» Владимирской области Андрианова М.А. (действующая по доверенности) на судебное заседание, будучи извещенной о его месте и времени надлежащим образом, не явилась, представив письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации МО «Судогодский район» Владимирской области, указав также, что решение по существу заявленных требований оставляет на усмотрение суда. Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства в их совокупности, в том числе письменное заявление представителя ответчика о признании иска требований в полном объеме, считает заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, а потому принимает признание иска ответчиками в силу требований ч.4 ст.198 ГПК РФ. Согласно статьи 43 Конституции России каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В статье 1 закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 « Об образовании» Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной. Согласно пункта 4 статьи 12 закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 « Об образовании» к образовательным учреждениям, в том числе, относятся дошкольные. Вместе с тем, подпунктом 25 пункта 1 статьи 32 закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» установлено, что к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Согласно пункта 4 статьи 32 закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 « Об образовании» введенного Федеральным законом от 08.11.2010 г. № 293-ФЗ образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения, 3) отчет о результатах самообследования, 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в пункте 3,2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Пунктом 5 закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 « Об образовании» установлено, что информация, указанная в пункте 4 статьи 32 закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети « Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Порядок размещения в сети « Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно ч.1 ст. 32 закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 « Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районом и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основанного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям ( за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования. Решением совета народных депутатов Судогодского района Владимирской области № 115/52 от 24.11.2009 года утверждено Положение об управлении образования администрации Судогодского района, согласно которого управление образования администрации Судогодского района осуществляет управление и контроль в сфере образования, организует в пределах полномочий работу по реализации приоритетного национального проекта №» Образование», создание надлежащих условий в муниципальных образовательных учреждениях для обучения и воспитания детей дошкольного и школьного возраста, обеспечение предоставления муниципальными образовательными учреждениями района общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего ( полного) общего образования. Как установлено в судебном заседании, и не оспаривалось стороной ответчика, 26.01.2012 года прокуратурой Судогодского района была проведена проверка соблюдения законодательства соблюдения требований учреждениями Судогодского района, в ходе которой было установлено, что, у муниципального общеобразовательного учреждения «Ликинская начальная общеобразовательная школа» сайт в сети Интернет отсутствует. Данный факт, кроме того, подтвержден официальным ответом Управления образования администрации МО «Судогодский район» Владимирской области от 26.01.2012 года на запрос прокуратуры Судогодского района о предоставлении информации о наличии, либо отсутствии официальных сайтов у муниципальных образовательных учреждений и муниципальных дошкольных образовательных учреждений Судогодского района Владимирской области ( л.д.27-28 ) Уставом МОУ «Ликинская начальная общеобразовательная школа» установлено, что его учредителем является Управление образования администрации МО «Судогодский район» Владимирской области (л.д.7-26 ). Таким образом, суд, оценив в совокупности, и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, пришел к выводу о том, что выявленные нарушения федерального законодательства в области образования лишают граждан на возможность получения электронной информации о деятельности образовательных учреждений и качестве предоставляемых ими образовательных услуг, в связи с чем уточненные исковые требования прокурора Судогодского района, подлежат удовлетворению в полном объеме. Кроме того, в соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Судогодского района Владимирской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению « Ликинская начальная общеобразовательная школа» об обязании создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет, удовлетворить. Обязать муниципальное образовательное учреждение «Ликинская начальная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: Владимирская область, Судогодский район, с. Ликино, ул. Лесная, дом 7 «а», создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет в срок до 01 декабря 2012 года. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья п/п Н.А. Смирнова Копия верна Н.А. Смирнова Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2012 года. Судья Н.А. Смирнова