О признании незаконным бездействие Товарищества собственников жилья « Лаврово» по исполнению возложенных п.10 ст.1 и ч.3 ст.8 ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ



Дело № 2-467/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2012 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Смирновой Н.А.

При секретаре Кутузовой И.В.,

С участием представителя прокуратуры Судогодского района Шальнова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Судогодского района Владимирской области, действующего в интересах субъекта Российской Федерации ( Владимирская область) к товариществу собственников жилья « Лаврово» Судогодского района Владимирской области о признании незаконным бездействия Товарищества собственников жилья « Лаврово» по исполнению возложенных п.10 ст.1 и ч.3 ст. 8 ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ обязанностей и возложении обязанности по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области копию решения о создании такого товарищества, устав товарищества, изменения, внесенные в устав товарищества, копию реестра членов товарищества,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Судогодского района Владимирской области, действующий в интересах субъекта Российской Федерации ( Владимирская область) обратился в суд ( в порядке ст. 45 ГПК РФ) с исковым заявлением к товариществу собственников жилья « Лаврово» Судогодского района Владимирской области о признании незаконным бездействия Товарищества собственников жилья « Лаврово» по исполнению возложенных п.10 ст.1 и ч.3 ст. 8 ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ обязанностей и возложении обязанности по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области копию решения о создании такого товарищества, устав товарищества, изменения, внесенные в устав товарищества, копию реестра членов товарищества. В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства, эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, в ходе которой установлено, что товариществом собственников жилья « Лаврово» в нарушение ч.3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 года № 123-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и реестры, предусмотренные п.10 ст.1 Федерального закона от 04.06.2011 года № 123-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» заверенные председателем товарищества собственников жилья копии решения о создании такого товарищества, устав товарищества, изменения, внесенные в устав товарищества, предусмотренные вышеуказанными нормативными актами в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области, а также копию реестра членов товарищества, не направлялись, в связи с чем прокурор Судогодского района и просит суд признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья « Лаврово» по исполнению возложенных п.10, ст.1 и ч.3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 года № 123-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанностей; обязать товарищество собственников жилья « Лаврово» в течение 14 дней, со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области, заверенные председателем товарищества собственников жилья копии решения о создании такого товарищества, устав товарищества, изменения, внесенные в устав товарищества, а также направить в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области копию реестра членов товарищества.

В судебном заседании представитель прокуратуры Судогодского района Шальнов Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в лице товарищества собственников жилья «Лаврово» Титимов С.В. (действующий по доверенности) в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в лице Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства на судебное заседание не явился, от начальника инспекции Козырева В.И. поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого инспекция исковые требования прокурора Судогодского района поддерживает в полном объеме.

Суд, выслушав представителя прокуратуры Судогодского района, представителя ответчика, в том числе письменное заявление представителя ответчика о признании иска, считает исковые требования прокурора Судогодского района Владимирской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, а потому принимает признание иска ответчиком в силу требований ч.4 ст.198 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Федеральным законом от 04.06.2011 года № 123-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, касающейся порядка работы товариществ собственников жилья.

В соответствии с ч.3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 года № 123-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской федерации, указанные в ч.2 ст. 20 ЖК РФ, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.

Согласно п.10 с.1 Федерального закона от 04.06.2011 года № 123-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанностью товариществ собственников жилья является ведение реестра членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направление копии этого реестра в органы исполнительной власти субъектов РФ, указанные в части 2 ст.20 ЖК РФ.

Частью 2 ст. 20 ЖК РФ установлено, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ                  ( региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, с учетом требований к организации и проведении государственного жилищного надзора, установленных Правительством РФ.

Согласно Положения о государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области, утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 23.01.2006 года № 21, указанная инспекция является органом администрации Владимирской области, входит в систему органов Государственной жилищной инспекции РФ и осуществляет государственный жилищный надзор.

Судом установлено, что товариществом собственников жилья « Лаврово» заверенные копии, предусмотренные ч.3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 года № 123-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и реестры, предусмотренные п.10 ст.1 Федерального закона от 04.06.2011 года № 123-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области не направлялись, что подтверждено документально и не отрицалось и представителем ответчика в ходе рассмотрения дела.

Оценив в совокупности и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд пришел к выводу, что непредставление указанных выше копий документов препятствует уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанному в ч.2 ст.20 ЖК РФ по исполнению обязанности, предусмотренной ч.4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 года № 123-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, в соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Судогодского района Владимирской области, действующего в интересах субъекта Российской Федерации ( Владимирская область), к товариществу собственников жилья « Лаврово» Судогодского района Владимирской области о признании незаконным бездействия Товарищества собственников жилья « Лаврово» по исполнению возложенных п.10 ст.1 и ч.3 ст. 8 ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ обязанностей и возложении обязанности по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области копию решения о создании такого товарищества, устав товарищества, изменения, внесенные в устав товарищества, копию реестра членов товарищества, удовлетворить.

Признать бездействие Товарищества собственников жилья « Лаврово» по исполнению возложенных п.10 ст.1 и ч.3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 года № 123-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанностей -незаконным.

Обязать Товарищество собственников жилья « Лаврово» в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области заверенные председателем товарищества собственников жилья копии решения о создании такого товарищества, устав товарищества, изменения, внесенные в устав товарищества, а также направить в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области копию реестра членов товарищества.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                                 Н.А. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2012 года.

Судья                                                                                                                            Н.А. Смирнова