Дело № 12-52/11 Р Е Ш Е Н И Е г.Судогда 05 августа 2011 года Судья Судогодского районного суда Барышев М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новиков В.А. на постановление начальника государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской области (Госохотинспекция) - главного государственного инспектора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Владимирской области (главного государственного инспектора Владимирской области по охране природы) Анфимова О.В. от 10 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: 10 февраля 2011 года начальником государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской области (Госохотинспекция) - главным государственным инспектором в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Владимирской области (главным государственным инспектором Владимирской области по охране природы) Анфимовым О.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Новиков В.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ. Новиков В.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что приказ МПР и экологии ... от 23 апреля 2010 года регламентирует порядок выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов и его форму, и не содержит пунктов об административной ответственности в случае нарушения данного приказа. Считает, что ч.3 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира, однако из протокола об административном правонарушении следует, что его действия квалифицируют как не предоставление сведений по добыче охотничьих ресурсов по разрешению, полученному в Госохотинспекции администрации Владимирской области. Заявитель полагает, что ссылка на ч.3 ст. 8.37 КоАП РФ является безосновательной, поскольку данная статья такого правонарушения, которое указано в протоколе, не содержит. При этом, ни одной статьей КоАП РФ не предусмотрена ответственность за несвоевременное предоставление сведений по добыче охотничьих ресурсов. Новиков В.А. считает, что им не были нарушены правила пользования объектами животного мира, поскольку разрешение на право пользования объектами животного мира не является объектом животного мира. В связи с этим, он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении. Будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, Новиков В.А. в судебное заседание не явился. В связи с этим, дело рассмотрено без его участия. Исследовав материалы дела, судья установил следующее. В силу ст.1 Федерального Закона РФ от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», пользование животным миром представляет собой юридически обусловленную деятельность как юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и граждан по использованию объектов животного мира. Пользователями животным миром наряду с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, признаются и граждане, которым законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации предоставлена возможность пользоваться животным миром. В силу ст.34 Закона «О животном мире», одним из видов пользования животным миром является охота. Согласно ст.40 указанного Закона, пользователи животным миром, в том числе, обязаны: соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования Обязанность пользователя животным миром ежегодно проводить учет используемых им объектов животного мира и объемов их изъятия и предоставлять полученные данные в соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания также установлена частью 4 статьи 14 Закона «О животном мире». Административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания установлена ст.55 Закона «О животном мире». Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, образуют противоправные действия или бездействие, нарушающие иные (чем правила охоты) правила пользования животным миром. К иным правилам пользования объектами животного мира следует отнести законы и подзаконные акты, кроме правил охоты, которые устанавливают обязательные для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормы и требования, регламентирующие пользование объектами животного мира. В связи с этим, иным правилом пользования животным миром является требование о предоставлении сведений о добытых охотничьих ресурсах и их количестве, установленное приложением 2 к Порядку выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года ..., за нарушение которого предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ. Формой бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов, утвержденной Приказом ..., на охотника возложена обязанность по заполнению и направлению по месту получения разрешения «Сведений о добытых охотничьих ресурсах и их количестве» в двадцатидневный срок после добычи или окончания срока действия разрешения. При таких данных оснований для удовлетворения жалобы Новикова В.А. нет. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление начальника государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской области (Госохотинспекция) - главного государственного инспектора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Владимирской области (главного государственного инспектора Владимирской области по охране природы) Анфимова О.В. от 10 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении о наложении на Новикова В.А. административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Новикова В.А. без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, предусмотренном ст.30.2 КоАП РФ. Судья М.А. Барышев
животным миром; осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов
животного мира, а также оценку состояния среды их обитания.