Дело № 5- 11\11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Судогда 09 марта 2011 года
Судья Судогодского районного суда Владимирской области Муржухина Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Стенюгин А.Н., ... 1971 года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,
У с т а н о в и л :
28 февраля 2011 года в 09 часов в отношении ИП Стенюгин А.Н. заместителем главного государственного инспектора Судогодского района по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы Никитиным Д.А. был составлен протокол № 46 об административном нарушении в области пожарной безопасности, поскольку при эксплуатации производственного цеха ИП Стенюгин А.Н. нарушил требования « Правил пожарной безопасности в РФ» ( ППБ 01-03), утвержденных и введенных в действие приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года и зарегистрированных Министерством юстиции 27.06.2003 года № 4838, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора Судогодского района по пожарному надзору Никитин Д.А. поддержал законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении и просил суд наложить на ИП Стенюгина А.Н. административное наказание в виде приостановления деятельности цеха.
ИП Стенюгин А.Н. факты нарушения пожарной безопасности, выявленные входе проверки 28 февраля 2011г. не отрицал.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела №5-11\2011г., судья установил следующее:
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно акта проверки отдела надзорной деятельности по Судогодскому району за № 14 от 22 февраля 2011г. в цехе ИП Стенюгин А.Н. выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: отсутствуют сертификаты и паспорта на огнетушители ( ППБ 01-03 п.3 прил.3, НПБ 166-97), помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03, НПБ 104-03), электрическая проводка эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике ( не проводятся замеры сопротивления изоляции электропроводки) (ППБ 01-03 п.3, 57,60, ПУЭ), на здание не рассчитана категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ ( ППБ 01-03 п.33), 2 углекислотных огнетушителя неисправны ( отсутствуют раструбы) (ППБ 01-03 п.3, прил. 3, НПБ 166-97), на здание не разработан план эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 3, 16, ГОСТ Р 12.2.143-2002).
В целях устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности ИП Стенюгин А.Н. обязан в апреле 2011г. выполнить необходимые мероприятия, что усматривается из предписания №14 от 28 февраля 2011г.
В данном случае, нашел свое подтверждение факт нарушения ИП Стенюгиным А.Н.требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, совершение которых создает угрозу жизни( здоровью) людей, что не отрицал в судебном заседании ИП Стенюгин А.Н., пояснив суду, что цех принадлежит на праве собственности его супруге. Указанный цех, которым руководит он сам, занимается производством сувениров, где у него работают 8 человек. В настоящее время предписание об устранении выявленных нарушений частично им выполнено.
Таким образом, действия ИП Стенюгина А.Н. квалифицированы правильно по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Доводы ИП Стенюгина А.Н. о том, что проверка была незаконной, суд признает не состоятельными, поскольку доказательств таковой суду не представлено, а также в установленные законом сроки и порядке действия сотрудника Госпожнадзора им не обжаловались.
Из представленных суду материалов административного дела следует, что ранее ИП Стенюгин А.Н. не привлекался к административной ответственности, что суд признает смягчающим ответственность обстоятельством в силу ст.4.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП Стенюгина А.Н. судом не установлено.
Согласно абз.2 ч.1 ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности является крайней мерой, применение которой возможно лишь в случаях, когда применение менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Принимая во внимание характер правонарушения, существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, жизни и здоровья граждан, а также в целях устранения нарушений законодательства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
В соответствии со ст.32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом -исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11, ст.32.12 КоАП РФ, судья
Постановил:
Индивидуального предпринимателя Стенюгин А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности производственного цеха, расположенного по адресу: ... - на срок 3( трое) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток через Судогодский районный суд.
Судья Г.М. Муржухина