Дело № 5- 13\11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 марта 2011 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего судьи Муржухиной Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Российской Федерации «Муромцевский лесхоз- техникум» о приостановлении деятельности здания общежития, расположенного по адресу: Судогодский район, поселок Муромцево, улица Октябрьская, дом 35,
У с т а н о в и л :
02 марта 2011 года в 09 часов в отношении ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз-техникум заместителем главного государственного инспектора Судогодского района по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы Никитиным Д.А. был составлен протокол № 20 об административном нарушении в области пожарной безопасности, поскольку ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз- техникум при эксплуатации здания общежития нарушил требования Правил пожарной безопасности в Российской федерации № 01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313,, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании начальник ОНД по Судогодскому району С.А.Прохоров поддержал законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении и просил суд наложить на ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз- техникум административное наказание в виде приостановления деятельности общежития, поскольку нарушение пожарной безопасности в общежитии техникума создают явную угрозу жизни и здоровью людей. В связи с проведением административного расследования по данному делу временный запрет наложен не был.
Представители ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз- техникум Галкина Н.В. и Скороходова А.И. не отрицали факта нарушения пожарной безопасности, выявленных в общежитии ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз-техникум. Суду пояснили, что основная часть нарушений уже устранена, в том числе по снятию решеток с окон, заключению необходимых договоров на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей, установлена сотовая телефонная связь с подразделением пожарной охраны. В настоящее время проводятся работы по снятию со стен 1 этажа панелей ПВХ и перекрашиванию стен, до конца апреля предписание №13 от 07.02.2011г. будет исполнено в полном объеме.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела №5-13\2011г., судья установил следующее:
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно акта проверки отдела надзорной деятельности по Судогодскому району за № 13 от 07 февраля 2011г. в здании общежития ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз- техникум выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: на окнах установлены глухие металлические решетки ( помещения кондитерской, зав. столовой, на лестничных площадках между 1 и 2 этажом) ( ППБ 01-03 п.40), стены на путях эвакуации покрыты горючим материалом ( масляная краска) (одно крыло 4-го и 5-го этажей) ( ППБ 01-03 п.53, на площадке лестницы поврежден ручной пожарный извещатель ( нет крышки) ( ППБ 01-03 п. 98, НПБ 110-03), на первом этаже стены покрыты панелями ПВХ, которые являются горючими ( ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97 п.6.25*), отсутствует договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (ППБ 01-03 п.96), отсутствует прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п.39), за что предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
В целях устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз- техникум обязан в срок до 01 апреля 2011г. выполнить необходимые мероприятия, что усматривается из предписания №13 от 07 февраля 2011г.
В данном случае, нашел свое подтверждение факт нарушения ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз- техникум требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, совершение которых создает угрозу жизни (здоровью) людей.
Из представленных суду материалов административного дела следует, что ранее ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз- техникум не привлекалось к административной ответственности, что суд признает смягчающими ответственность обстоятельствами в силу ст.4.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз- техникум судом не установлено.
Согласно абз.2 ч.1 ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности является крайней мерой, применение которой возможно лишь в случаях, когда применение менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Принимая во внимание характер правонарушения, существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, жизни и здоровья граждан, а также в целях устранения нарушений законодательства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
В соответствии со ст.32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом -исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11, ст.32.12 КоАП РФ, суд
Постановил:
Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Российской Федерации «Муромцевский лесхоз- техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности здания общежития ГОУ СПО РФ Муромцевский лесхоз- техникум, расположенного по адресу: Судогодский район, поселок Муромцево, улица Октябрьская, дом 35 - на срок 5 ( пять) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток через Судогодский районный суд.
Судья Г.М. Муржухина