решение об ограничении на выезд из Российской Федерации



Дело № 2С-60/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2011 года п. Судиславль

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Затынина С.Е.,

при секретаре Григорьевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации по Судиславскому району Костромской области к Чистякову А.В. об ограничении на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Отдел пенсионного фонда РФ по Судиславскому району Костромской области обратился с заявлением об установлении для должника Чистякова А.В., временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Представитель ГУ Отдела пенсионного фонда РФ по Судиславскому району по доверенности Кулигина М.А., в судебном заседании заявление поддержала, суду пояснила, что Чистяков А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» он является плательщиком страховых взносов как индивидуальный предприниматель - плательщик страховых взносов, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Статьей 18 Закона установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Данная обязанность надлежащим образом Чистяковым не исполнена. На основании действующего законодательства начальником ГУ - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Судиславскому району вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности составила <данные изъяты>.

Постановление было направлено для принудительного взыскания в Отдел ФССП по Судиславскому району. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени задолженность не погашена, должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая, что установление для должника Чистякова временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа просит суд временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени ограничить выезд из Российской Федерации должнику Чистякову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица - Отдела по Судиславскому району Управления ФССП по Костромской области Кулемин Д.В., суду показал, что в отношении Чистякова А.В. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени должник не исполнил своей обязанности по погашению задолженности, считает заявленные требования обоснованными и поддерживает их.

Ответчик Чистяков А.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Оценив представленные доказательства, выслушав стороны, суд находит заявление ГУ ОПФ по <адрес> подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Право свободно выезжать за пределы Российской Федерации гарантировано Конституцией Российской Федерации как одно из основных прав и свобод человека и гражданина. При этом, Конституция Российской Федерации устанавливает, что эти права и свободы могут быть ограничены при соблюдении одновременно двух условий, а именно: только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005г. № 291-О указал на то, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В соответствии с частью 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48, п. 3 ст. 49 и с п. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Отдел ПФ РФ является взыскателем по указанному выше исполнительному производству.

Чистяков А.В., согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ, начальником ГУ - Отдела ПФ РФ по Судиславскому району вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов Чистякова А.В. Сумма задолженности составила <данные изъяты>, (л.д. 6).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чистякова А.В., судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>. (л.д. 7).

Материалами дела подтверждено, что Чистяков А.В., длительное время, с марта 2010 г., не исполняет без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах.

При изложенных обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103. ГПК РФ - Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика Чистякова А.В. в соответствии со ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить для Чистякова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и уплате финансовых санкций.

Взыскать с Чистякова А.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета Судиславского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд п. Судиславль в течение 10 дней.

Председательствующий: С.Е. Затынин