Об ограничении выезда из РФ



Дело № 2С-63/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2011 года

Островский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гурова А.В.,

при секретаре Волковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к Охотникову С.А. об ограничении на выезд из Российской федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Отдел пенсионного фонда РФ по <адрес> обратился с заявлением об установлении для должника Охотникова С.А., временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Представитель ГУ Отдела пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности Кулигина М.А., в судебном заседании заявление поддержала, суду пояснила, что Охотников С.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» он является плательщиком страховых взносов как индивидуальный предприниматель - плательщик страховых взносов, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Статьей 18 Закона установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Данная обязанность надлежащим образом Охотниковым не исполнена. На основании действующего законодательства начальником ГУ - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> вынесено постановление было направлено для принудительного взыскания в Отдел ФССП по Судиславскому району. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени задолженность не погашена, должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая, что установление для должника Охотникова временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа просит суд временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени ограничить выезд из Российской Федерации должнику Охотникову <данные изъяты>

Представитель третьего лица - Отдела по <адрес> Управления ФССП по <адрес> Ф.И.О., суду показал, что в отношении Охотникова возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени должник не исполнил своей обязанности по погашению задолженности, считает заявленные требования обоснованными и поддерживает их.

Ответчик Охотников С.А., в судебном заседании заявленные исковые требования признал, суду пояснил, что не знал о существующей задолженности и вообще об обязанности уплачивать какие-либо взносы в пенсионный фонд, зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя по просьбе бывшего работодателя, до сих пор официально не снялся с учета в качестве предпринимателя.

Оценив представленные доказательства, выслушав стороны, суд находит заявление ГУ ОПФ по <адрес> подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Право свободно выезжать за пределы Российской Федерации гарантировано Конституцией Российской Федерации как одно из основных прав и свобод человека и гражданина. При этом, Конституция Российской Федерации устанавливает, что эти права и свободы могут быть ограничены при соблюдении одновременно двух условий, а именно: только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005г. № 291-О указал на то, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В соответствии с частью 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48, п. 3 ст. 49 и с п. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Отдел ПФ РФ является взыскателем по указанному выше исполнительному производству.

Охотников С.А., согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ, начальником ГУ - Отдела ПФ РФ по <адрес> вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов Охотникова С.А. Сумма задолженности составила <данные изъяты> коп, (л.д. 6).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Охотникова С.А., судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>. (л.д. 7).

Материалами дела подтверждено, что Охотников С.А., длительное время, с марта 2010 г., не исполняет без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах.

При изложенных обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

Ответчик с исковыми требованиями согласен.

Подлежит взысканию с ответчика и государственная пошлина в порядке ст. 98 ч. 1 ГПК РФ в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить для Охотникова С.А., <данные изъяты> <адрес>, <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и уплате финансовых санкций.

Взыскать с Охотникова С.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход бюджета Судиславского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Гуров