Дело 2С-27/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 мая 2011 года Островский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гурова А.В., при секретаре Волковой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Соменко С.В. к администрации <адрес> сельского поселения о признании бездействия главы <адрес> сельского поселения незаконным и к администрации <адрес> сельского поселения и Большакову Д.С. об устранении нарушений прав собственника, УСТАНОВИЛ: Соменко С.В., обратилась в суд с исками к администрации <адрес> сельского поселения о признании бездействия главы <адрес> сельского поселения незаконным и к администрации <адрес> сельского поселения и Большакову Д.С. об устранении нарушений прав собственника. Определением Островского районного суда от 25.02.2011 года, данные иски объединены в одно производство. Истец Соменко С.В., в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представитель истца по доверенности Кляпышев В.М., исковые требования поддержал и уточнил, просит суд установить границы земельного участка Соменко С.В., в соответствии с существующей границей землепользования, обязать Большакова Д.С., перенести хозяйственные постройки от границ участка на расстояние не менее 1 м, обязать Большакова Д.С., демонтировать выполненную из гравия частную дорогу, которую он сделал без соответствующей проектной документации, на земельном участке, выделенном в установленном законом порядке для передачи в аренду Соменко С.В., обязать главу <адрес> сельского поселения согласовать проекты границ участков, выполненных ООО «Проектно-изыскательский центр «Континент», от других требований отказался, по иску к администрации суду пояснил, что на основании договора купли-продажи от 23 июля 2010 года, Соменко С.В., приобрела в собственность жилой дом с земельным участком с кадастровым номером №, разрешённое использование для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Из документов, полученных ею от прежнего владельца, следовало, что данный земельный участок являлся частью приусадебного участка, полученного ФИО в 1992 году на праве постоянного бессрочного пользования для ведения ЛПХ, состав земель - пашня, сенокосы и пастбища. Приобретая жилой дом в деревне, Соменко рассчитывала на то, что в соответствии с Земельным кодексом для ведения ЛПХ сможет получить в собственность либо аренду приусадебный участок в тех пределах, что и прежний владелец. С этой целью 28 июня 2010 года, до покупки дома, она обратилась в администрацию Судиславского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка из земель Долматовского сельского поселения в размере <данные изъяты> га, согласовала форму данного участка в виде прямоугольника, что полностью отвечает требованиям Земельного кодекса РФ. Образуемый земельный участок в совокупности с тем, что она приобрела в собственность, совпадал с границами участка, которым владел ФИО с разрешённым использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Администрацией <адрес> муниципального района границы участка ей были согласованы, в территорию участка входил вырытый ранее ФИО пруд, а также подъезд к участку, огороженный шлагбаумом. В соответствии с требованиями ст.34 Земельного кодекса РФ информация о земельном участке, предполагаемом к предоставлению в аренду, была опубликована в газете «Сельская жизнь». Ввиду отсутствия других претендентов Межведомственной комиссией по земельным вопросам <адрес> (выписка из протокола № 12 от 21.09.2010 года), принято решение о предоставлении ей в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Долматовское сельское поселение д. Леонтьево, с севера примыкает к участку № 18 для ведения ЛПХ, ей предложено обеспечить постановку земельного участка на кадастровый учёт. Выполняя решение администрации, она организовала проведение землеустроительных работ. 23 сентября 2010 года она обратилась в ООО «Проектно-изыскательский центр «Континент» с заданием на межевание данного участка, заключила договор на проведение необходимого комплекса работ по межеванию границы земельного участка. На основании договора и задания ООО «Проектно-изыскательский центр «Континент» начал проведение работ по межеванию, составил акт согласования границ. В установленном порядке правообладатели смежных участков были уведомлены о необходимости прибыть в д. Леонтьево, для подписания акта согласования границ 23 ноября 2010 года. Границы участка были согласованы правообладателем смежного участка ФИО. Глава <адрес> сельского поселения Судиславского муниципального района ФИО, а затем правопреемник глава Расловского сельского поселения ФИО, акт согласования не подписали по тому основанию, что на участке расположен подъезд к домам Соменко и Большакова и «ввиду отсутствия других подъездных путей данный подъезд должен использоваться на случай пожара для подъезда пожарной техники». Считает бездействие главы Расловского сельского поселения Судиславского муниципального района выражающееся в несогласовании границы земельного участка незаконными, противоречащими нормам Земельного кодекса, нарушающими права Соменко. Бывшему владельцу <адрес> ФИО участок, который Соменко оформляет в аренду и намерена приобрести в собственность, администрацией Долматовского сельского Совета был предоставлен на праве собственности, постоянного бессрочного пользования. Таким образом, фактически администрация Расловского сельского поселения под надуманным предлогом о якобы образовавшемся участке дороги общего пользования на территории, которой владел ФИО и которому однозначно участок был бы предоставлен в собственность, отказывается на стадии проведения межевания о предоставлении ей данного участка на тех же условиях. Администрация Долматовского сельского совета в 1992 году выдала свидетельство на право собственности прежнему владельцу дома ФИО, чем подтвердила отсутствие на приусадебном участке мест общего пользования. Въезд на территорию приусадебного участка ФИО со стороны двора, был ограничен шлагбаумом в виде цепи и запирался на ключ. Ей прежним владельцем были переданы ключи от данного шлагбаума. Таким образом, земельный участок, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, использовался исходя из его принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства в целях ведения личного подсобного хозяйства. Сохранение разрешённого использования земли для ведения личного подсобного хозяйства никоим образом не может оказаться препятствием для проезда пожарных машин, а равно другой специальной техники в случае необходимости. К тому же деревня имеет землю общего пользования - улицу, а со стороны дворов подъезду к домам вообще нет никаких препятствий. Как выяснилось во время согласования границ фактическим основанием несогласования границы участка со стороны главы Долматовского сельского поселения, а затем Расловского сельского поселения являются незаконные притязания на часть земельного участка, на котором расположен подъезд к ее участку, со стороны владельца домовладения № Большакова. Прежние владельцы <адрес> ФИО, а затем Кляпышев, в целях доступа к приусадебному участку со стороны двора около 15 м проезда по заболоченной территории содержали в проезжем состоянии. Для этого периодически колею мостили кирпичами, сыпали песок. Это покрытие позволяло без ущерба земле подъезжать к участку легковому транспорту. Шлагбаум постоянно запирался на ключ. Большаков, без каких - либо разрешений, согласований и изысканий на земле поселений начал строительство к своему дому дорогу из щебня, захватив при этом подъезд, к приусадебному участку <адрес>. Данными действиями Большаков причинил вред земле, которая имеет другое предназначение, дорога сделана и используется им исключительно в личных целях. Дорога начинается от дороги общего пользования и заканчивается у домовладения Большакова. Попытка главы <адрес> сельского поселения вывести из приусадебного участка, который Соменко намерена получить под ведение ЛПХ в аренду, а затем в собственность, площади под проезд (дорогу) общего пользования, существенно уменьшает площадь формируемого приусадебного участка, делает заведомо невыгодные условия для ведения ЛПХ с владельцами соседних домов. Кроме того, оставшуюся часть земли, частично являющуюся болотом, (а из-за неграмотного устройства дороги заболоченной окажется большая часть участка), брать под ведение ЛПХ станет экономически невыгодно. Более того, именно наличие свободного проезда и может стать одним из обстоятельств, что может привести к пожару. Территория так называемого проезда даже в прошлый пожароопасный год не окашивалась, зимой, как и положено проезд к домам осуществляется по улице. По иску к Большакову и администрации суду пояснил, что поскольку согласно данных кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № граница земельного участка не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства, на основании ст.ст. 68 и 69 ЗК РФ, ДД.ММ.ГГГГ, Соменко обратилась в ООО «Проектно-изыскательский центр «Континент» с заданием на межевание данного участка, заключила договор на проведение необходимого комплекса работ по межеванию границы земельного участка. На основании договора и задания ООО «Проектно-изыскательский центр «Континент» начало проведение работ по межеванию земельного участка. Составило акт согласования границ. Площадь земельного участка составила со всеми уточнениями 3000 кв. м. Границы участка были согласованы с ФИО. Глава сельского поселения акт согласования не подписала по тому основанию, что на участке расположен подъезд к домам Соменко и Большакова и «ввиду отсутствия других подъездных путей данный подъезд должен использоваться на случай пожара для подъезда пожарной техники». Большаков, являющийся правообладателем смежного участка, отказался от подписания акта согласования, выразил недоверие проводимым ООО «Проектно-изыскательский центр «Континент», землеустроительным работам. В заявлении, адресованному ООО «Проектно-изыскательский центр «Континент», Большаков требует изменения проекта границ участка с учётом «подъездных путей». Считает, что бездействие главы Расловского сельского поселения Судиславского муниципального района и Большакова выражающееся в несогласовании границы земельного участка с кадастровым номером 44:21:04 08 01:0014 незаконными, нарушающими права Соменко, как собственника данного участка. Обстоятельством, которое, по мнению ответчиков, препятствует определить границы земельного участка, находящегося в собственности Соменко в виде прямоугольника, а также установить границы истребуемого в аренду земельного участка в том виде, в каком они были ранее согласованы администрацией <адрес> на стадии выбора земельного участка, являетсяналичие проезда, ведущего от дороги общего пользования до дома Большакова.Бывший глава <адрес> сельского поселения ФИО называет этот участок «исторически сложившимся подъездом к домам Соменко и Большакова», который «должен использоваться на случай пожара для подъезда пожарной техники». Считает, что эти доводы не основаны на законе, поскольку к дому Большакова имеются другие подъездные пути. Участок, по которому проезжает к дому Большаков, с одной стороны огорожен шлагбаумом, с другой стороны упирается в его дом, и не имеет выхода на деревенскую улицу. Таким образом, участок земли, на котором находится проезд, является огороженной территорией, исключающей возможность использования неопределённым кругом лиц и в этой связи, не может быть отнесён к землям общего пользования. Большаков имеет право на доступ к своему домовладению и это право ему обеспечивается наличием деревенской улицы. Утверждение о том, что улица не обеспечивает возможность проезда, не соответствует действительности. Большаков, покупая дом в деревне, видел, в каком состоянии находится территория общего пользования - деревенская улица. Завозить строительные материалы в дождливое время, возможно, представляло определённые сложности, однако выбранный Большаковым способ защиты своих интересов путём захвата земли поселения, предназначенной для ведения ЛПХ и осуществления незаконного строительства на ней автодороги без согласования с владельцем смежного участка, на законе не основан. В частности Большаков мог обращаться в администрацию сельского поселения с целью принятия мер к ремонту улицы. Вместо этого Большаков на земле поселения, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, в нарушение ст.7,85 Земельного кодекса РФ построил частную автомобильную дорогу протяжённостью более 100 м из гравия. В нарушение норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимых разрешений на строительство автодороги Большаков не получал, исследований о возможном воздействии на окружающую среду не проводилось, плодородный слой почвы не снимался. Данная «дорога» не может быть оставлена в собственности Большакова, поскольку в установленном законом порядке он не получил соответствующее право на использование земельного участка под ней. Перевод около 3-4 соток земли в категорию земель общего пользования исключительно в целях сохранения незаконно возведённой автодороги делает невозможным использования по целевому назначению № кв. м земли поселения, предназначенного для ведения ЛПХ, на деле означает отказ в предоставлении земельного участка Соменко в аренду. Кроме того, вместо поступления в бюджет арендных платежей, администрация Долматовского сельского поселения, а затем глава Расловского сельского поселения подтвердили готовность обеспечить содержание вышеназванного незаконного сооружения как пожарного подъезда, т.е. дополнительные расходы.Большаков на земле поселений, а также непосредственно по земельному участку Соменко, без разрешений собственников и согласовании с ними, устроил в гравийном исполнении сельскую дорогу, относящуюся к категории хозяйственных проездов. Строительство данной дороги можно осуществить напрямую с дороги, которая ведёт к деревне по свободным землям поселения до домовладения Большакова, на которые никто не претендует. Соменко не согласна на изменение существующей границы землепользования с участком Большакова, которая чётко определена прежним владельцем до приобретения участка Большаковым, вкопанными металлическими трубами и деревянными столбам. В связи с этим границу следует определить не по столбам и трубам, а рядом с установкой межевых знаков. Просит суд установить границы земельного участка Соменко С.В., в соответствии с существующей границей землепользования, согласно проекту границ от 16.03.2011 г., обязать Большакова Д.С., перенести хозяйственные постройки от границ участка на расстояние не менее 1 м, обязать Большакова Д.С., демонтировать выполненную из гравия частную дорогу, которую он сделал без соответствующей проектной документации, на земельном участке, выделенном в установленном законом порядке для передачи в аренду Соменко С.В., обязать главу <адрес> сельского поселения согласовать проекты границ земельных участков, выполненных ООО «Проектно-изыскательский центр «Континент». Представитель ответчика (третье лицо) - глава <адрес> сельского поселения ФИО, исковые требования не признала,суду пояснила, чтоприступила к обязанностям главы Расловского сельского поселения в ноябре 2010 года. Если бывшая глава Долматовского сельского поселения Колюхова была против согласования границ земельных участков Соменко и Большакова, то, она ее поддерживает. Ей известно, что в ненастную погоду по улице деревни <адрес> проехать не возможно. Спорный проезд - единственный проезд к домам № и 18. Благоустраивать улицу в сельском поселении, нет средств. Разрешения на строительство дороги Большакову не давали, но если он благоустраивает этот подъездной путь, то они благодарны ему. Данный подъездной путь необходим также в целях пожарной безопасности. Администрация предлагает передвинуть границы участка выделяемого Соменко в аренду, чуть правее, участок может быть не именно прямоугольной, но и другой формы. Этим подъездным путем пользуются все жители деревни Леонтьево. Просит учесть мнение жителей деревни и не удовлетворять исковые требования Соменко. Ответчик (третье лицо)Большаков Д.С., в судебном заседании с заявленными требования не согласен, суду пояснил, что с 16 января 2008 года он является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование (назначение): для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2508 кв.м., по адресу: <адрес>, деревня <адрес>, <адрес>. Кадастровый номер объекта: <данные изъяты> Ограничения (обременения) права не зарегистрированы. Считает, что имеет право не согласовывать предложенный ему «Проект границ» между его участком кадастровый номер № и участком Соменко С.В., кадастровый номер №, поскольку акт согласования границ составлен в нарушении ФЗ № 221 ст. 40 п.1 «Должен быть на обороте листа графической части межевого плана», о чем он известил инженера ФИО в заявлении от 22.12.10 г., а также не согласен с точками 2, 8, 10, 21, 26, 28, 38, по которым проходит линия границы «Проекта границ», так как эта линия не является забором и никогда им не была, а является отдельно стоящими столбами. Требует закрепить точки периметра границ участка Соменко на плане, а также на местности, указать линейные привязки, где это не возможно, установить столбы или другие средства, перенести точку с подъездных путей, не обозначенную на «Проекте границ», так как это, возможно, выполнить по варианту переданного им в суд от 15.02.2011 г., откорректированного «Проекта границ». Согласно извещению о проведении собрания о согласовании места положения границ земельного участка, он прибыл в ООО «Проектно-изыскательский центр Континент», где 19.11.2010 г. ознакомился с «Проектом границ» визуально, попросил выдать копию «Проекта границ» для более подробного рассмотрения, но ФИО в этой просьбе отказал и выдал топографический план рассматриваемых территорий, сказав, чтобы он своей рукой нанес на топографический план границы участков. На топографическом плане подъездные пути обозначены «ГРАВИЙ», что соответствует действительности, а на предлагаемых «Проектах границ» такого обозначения нет. Требует, чтобы эта ошибка в документах была исправлена. В жалобе Соменко от 12.12.2010 г. Главе администрации <адрес> муниципального района ФИО, указано, что площадь земельного участка Соменко согласно кадастрового номера №, составляет <данные изъяты> кв. м, в предлагаемом же «Проекте границ», она составляет <данные изъяты> кв. м, также Соменко указывает на то, что «прямоугольная форма участка имеет принципиальное значение». Фактически же сам участок в предложенном «Проекте границ» изначально прямоугольной формы не имел, так как вытянут на подъездные пути, имеет разную длину по предлагаемым границам с соседними участками, а так же разница в 58 кв. м - доказывает отсутствие проезда непосредственно по участку Соменко. Все выше перечисленное является основной причиной его отказа согласовать границу участка принадлежащего ему и участка Соменко. По прибытии на согласование границ на местности 23.11.2010 г. ООО «Проектно-изыскательский центр Континент», в лице ФИО, указал точку, которая позволяет площади проектируемого участка с кадастровым номером № полностью перекрыть подъезд к моему участку. Сверив данный факт с графической частью «Проекта границ», выяснилось не соответствие положения точек. В связи, с чем Соменко предложено сдвинуть точку угла с подъезда, на что она категорически отказалась. Соменко утверждает, что администрация Долматовского сельского поселения разрешила приватизацию всего приусадебного участка в 1992 году без каких - либо обременений. Данный факт не может быть доказательством отсутствия мест общего пользования в виде проездов, так как в свидетельстве на право собственности на землю, выданным администрацией Долматовского с/с ФИО, указано 0<данные изъяты>) в собственность, а остальные <данные изъяты> кв. м составляют по площади в 5,3 раза больше, чем участок в собственности Соменко. Столько площадей за границами собственности просто нет, что Никаких препятствий в составлении межевого плана ее земельного участка он не чинит, просит о выполнении требований земельного законодательства, в частности, согласования с ним вновь созданной смежной границы земельных участков в соответствии с требованиями закона. Остальные требования, связанные с выделением Соменко земельного участка в аренду, затрагивают его права как пользователя землями общего пользования - проезда, необходимого для подъезда необходимой техники в случае пожара и других непредвиденных обстоятельствах. Полностью поддерживает отказ администрации <адрес> сельского поселения о предоставлении спорного земельного участка в аренду Соменко на ее условиях, поскольку крайняя правая точка границы этого участка попадает на исторически сложившийся подъезд к домам, находящихся на землях поселения, которым пользуется как Соменко, так и он, для проезда до границ своих участков. В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». В случае передачи Соменко в аренду спорного земельного участка и фактическим закрытием существующего проезда транспортных средств, будут нарушены его права землепользователя, и будет создана угроза невозможности проезда к его дому машин экстренной помощи. Кроме того, считает, что в соответствии с нормами СНиП 2.07.01-89, Третье лицо - представитель администрации <адрес> муниципального района по доверенности ФИО, в судебном заседании пояснила, что Соменко обратилась с заявлением в администрацию о выделении ей в аренду земельного участка в д. <адрес>, из земель <адрес> сельского поселения. Согласно ее заявления ей был предоставлен в аренду земельный участок в <адрес> сельском поселении в <адрес> с севера примыкающий к участку № для ЛПХ. Соменко должна была поставить земельный участок на кадастровый учет. В декабре 2010 года была жалоба от Соменко по поводу согласования границ, ей был дан ответ, что данный проезд должен остаться в землях общего пользования, т.к. он необходим для подъезда техники на случай пожара. Считает, что на данный участок необходимо наложить сервитут. Границы участка осуществляются при межевании, участок может быть всякой формы. При первоначальной стадии разговора с Соменко, она не возражала, что по этому участку будет проходить дорога. Третье лицо - представитель ООО «Проектно-изыскательский центр» Континент» ФИО, в судебном заседании пояснил, что в центр поступило заявление от Соменко на проведение землеустроительных работ по межеванию границ земельных участков в <адрес>, <адрес>. В его обязанности входило установить на местности границы двух земельных участков и согласовать их с землепользователями и соседями, а также с органами местного самоуправления, закрепить межевыми знаками границы земельных участков, сформировать межевой план и сдать его в Росреестр ФГУ «Земельная Кадастровая Палата». Проект границ участка составлен, но не согласован в виду спора о проезде к участку Большакова. Первый участок, находящийся в собственности Соменко, сформирован точно по площади <данные изъяты> кв. м, второй участок, арендуемый, сформирован с учетом мнений заказчика, соседнего землепользователя <адрес> главы администрации и составил по площади <данные изъяты> кв. м. Изучив материалы дела, заслушав стороны, показания свидетелей, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 209 ч.3 ГК РФ «Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц». В соответствии со ст. 304 ГК РФ «Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения». В соответствии со ст. 28 ЗК РФ «1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. В соответствии со ст. 34 ЗК РФ «1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. 2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. 3. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. 4. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". 5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. 6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения. В соответствии со ст. 11.9 п. 6 ЗК РФ «Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами». В соответствии со ст. 15 ЗК РФ «1.Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности». В соответствии со ст. 22 ч.2 ЗК РФ «Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом». В соответствии со ст. 68 ЗК РФ «1. Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства… 2. Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при осуществлении мониторинга земель». В соответствии со ст. 69 ЗК РФ «1. Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. 2. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. 3. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков. 6. Юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по землеустройству без специальных разрешений, если иное не предусмотрено федеральными законами. 7. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О землеустройстве»№78-ФЗ от 18.06.2001 г., «Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях: изменения границ объектов землеустройства…». В соответствии с действующим Земельным законодательством, земельный участок как объект аренды, должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения. При предоставлении земельных участков землеустройство проводится в обязательном порядке (ст. 3 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"). Частью работ по землеустройству является межевание, то есть установление на местности границ земельного участка. (В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 688 «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства». Установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. При установлении на местности границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов узловые точки таких границ (характерные точки, являющиеся общими для границ трех и более субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или населенных пунктов), а также ближайшие к ним характерные точки границ закрепляются долговременными межевыми знаками (далее - межевые знаки) и используются в качестве пунктов опорной межевой сети). При определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием (ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации). В силу ст. 38 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ: «1. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 2. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. 3. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. 4. Межевой план состоит из графической и текстовой частей. 5. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. 6. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ). 7. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. 8. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. 9. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 10. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа. 11. Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план». В силу ст. 39 вышеуказанного Закона «1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. 2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. 3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет). 5. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев». В соответствии со ст. 85 п.12 ЗК РФ «Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ «Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары)». В соответствии с нормами СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (пункт 6.17, таблица 9) сельские дороги делятся на следующие категории: 1.Поселковая дорога : основное назначение - связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети- расчётная скорость движения 60 км/час, 2 полосы движения шириной по 3,5 м каждая; 2.Главная улица: основное назначение - связь жилых территорий с общественным центром, расчётная скорость движения -40 км/час, 2-3 полосы движения шириной по 3,5 м каждая, обочины -1,5 - 2,25 м; 3.Основная улица в жилой застройке: основное назначение - связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением, расчётная скорость движения - 40 км/час, 2 полосы движения по 3 м каждая, обочины 1,0- 1,5 м; 6.Хозяйственный проезд, скотопрогон: основное назначение хозяйственного проезда - проезд На основании п. 17 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», подъезд к объекту, высотой до трех этажей, может быть односторонним и на расстояние не более 50 м. Свидетель ФИО, суду пояснила, что вместе с бывшей главой сельского поселения ФИО выходила на место. Соменко был выделен участок земли 30 соток, Большакову 25 соток. Границы были не согласованы со смежным земельным участком, принадлежащим на праве личной собственности Большакову. Крайняя правая точка границы попадает на исторически сложившийся подъезд к домам, находящихся на землях поселения, которым пользуются Соменко и Большаков, для проезда до границ своих участков. Кроме того, ввиду отсутствия других подъездных путей данный подъезд должен использоваться на случай для пожарной техники. По спорному участку проходил подъездной путь к домам, никто никаких претензий ранее не высказывал. Соменко говорила изначально, что этот подъезд останется. Почему сейчас возник этот вопрос не понятно. Свидетель ФИО, суду пояснил, что ранее между участками домов № и №, был проезд, стоял шлагбаум, висел замок на цепи. Обычно, когда он приезжал в деревню, то останавливался возле шлагбаума и дальше шел пешком. По Центральной улице в 2007 году можно было свободно проехать, сейчас не знает. ФИО., суду пояснил, что живет в д. <адрес> 14 лет, постоянно уже 6 лет. Его дом находится на той же стороне, что и Большакова. Шлагбаум был, на цепи просто висел замок. Он имеет свой трактор, весной постоянно пашет участок Большакова, и никаких препятствий не было, чтобы проехать к участку. Замок висел, но он не запирался. В других местах проехать нельзя, везде канавы и кусты. Дорога эта была сделана предыдущим хозяином. Все кто желал, из жителей ей пользовались. Щебнем отсыпаны только колеи. Этот участок ранее принадлежал Кляпышеву, так он там давно не был, участок стоял весь заросший. ФИО.,суду пояснил, чтоон проживает в <адрес>. Спорная дорога отсыпана по колеям 20-30 см щебнем. Проезд, в другом месте, по его мнению, не возможен. ФИОсуду пояснил, что он родной брат Соменко. Родители пенсионеры, поэтому вместе с сестрой и ее семьей, собираются землю использовать не только под овощи и картофель, но сделать площадки под отдых. Детям летом где-то нужно отдыхать, тем более там хороший воздух, не как в городе. Свидетель ФИО,суду пояснил, что он является начальником отделения Государственного пожарного надзора. В д. <адрес> он был и дороги ему хорошо знакомы. Проехать можно с дороги к деревне, вокруг нее прямо на центральную улицу, и они там проезжали. В целях пожарной безопасности, проезд, о котором идет речь, не нужен. На основании Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», подъезд к объекту, высотой до трех этажей, может быть односторонним и на расстояние не более 50 м. Там с центральной улицы, подъезд не более 30 м к каждому дому и хозпостройкам. Пожарная техника у них повышенной проходимости и поэтому проедет по бездорожью практически в любом месте, проблем нет. Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, (л.д.6), ФИО, <адрес>, предоставлено для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 1<данные изъяты> пастбищ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.08.2010 года, (л.д.24) Соменко С.В., на праве собственности принадлежит земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №. Как следует из выписки из протокола № 12 от 21.09.2010 г., заседания межведомственной комиссии по земельным вопросам, (л.д.8) Соменко С.В., предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, д. <адрес>, с севера примыкает к участку № для ЛПХ. Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка, с кадастровым номером №, границы земельного участка в д. Леонтьево, с севера примыкает к <адрес>, принадлежащему Соменко С.В., и дому №, д. <адрес>, принадлежащему ФИО, согласованы с нею, (л.д.11-12). В выездном судебном заседании 13 мая 2011 г., установлено, что площадь земельного участка истицы с кадастровым номером № при осуществлении землеустроительных работ ООО «Проектно-изыскательский центр «Континент» равна 3000 кв. м, что полностью совпадает с площадью данного участка, указаном в свидетельстве о государственной регистрации права. Ответчик Большаков при проведении данных работ, был не согласен лишь с одной точкой, (крайней правой) попадающей на колею выполненного им проезда по участку, которая, по его мнению, должна быть перенесена, с целью не нарушения его прав как землепользователя. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица, имея в собственности земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями Закона, осуществляла работы по межеванию границ земельного участка. Был составлен межевой план, согласованы границы с одним из соседних землепользователей, ответчики уведомлены о проведении землеустроительных работ. Ответчики же, по мнению суда, отказались от согласования границ земельного участка по надуманным основаниям, их доводы не основаны на законе. <адрес>а к дому ответчика по не принадлежащей ему земле, как обстоятельства, препятствующего согласованию границ земельного участка, находящегося в собственности не может служить для этого основанием. Документы, подтверждающие законность существования данного «проезда», в судебное заседание не представлены, на картографических материалах н.п. Леонтьево, представленных в суд администрацией района, данный проезд не обозначен. В судебном заседании также с достоверностью установлено, в том числе и с выездом на место, что к дому ответчика имеется доступный подъезд со стороны Центральной улицы деревни. Доводы ответчика, о том, что спорным проездом пользуются все жители деревни и он необходим для подъезда пожарной или иной спецтехники, не основательны, поскольку судом установлено на месте, что сквозной проезд в данном месте отсутствует. Доводы ответчика Большакова о неудобстве или невозможности подъезда к своему участку в ином месте, не могут служить основанием для нарушения прав собственника участка несогласованием его границ, а, следовательно, затруднениями во владении, пользовании и распоряжении принадлежащим собственнику имуществом. В судебном заседании также установлено, что истице, с соблюдением требований Земельного законодательства, был предоставлен в аренду земельный участок, смежный с участком, находящимся в ее собственности. Истица организовала проведение землеустроительных работ, согласовала границы с соседним землепользователем. Ответчик, в лице главы Расловского сельского поселения, отказался от согласования границ земельного участка, по мнению суда, по тем же надуманным основаниям. Кроме того, на земельном участке, который предоставлен истице в аренду, ответчиком Большаковым при отсутствии разрешения, осуществлено строительство гравийной дороги, ведущей к принадлежащему ему участку. Доводы ответчика и представителя администрации, что эта дорога необходима для проезда специальной техники и в ней нуждаются все жители деревни, не состоятельны и не могут служить основанием для несогласования границ земельного участка и как следствие, влекущем нарушения прав истца как землепользователя. Как установлено в судебном заседании, положения «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» в данном случае не нарушаются, подъезд пожарной техники к домам данного населенного пункта возможен и вопреки наличию либо отсутствию данного проезда. Доводы ответчиков о том, что границы участка Соменко, выделяемого в аренду, могут быть сдвинуты, чтобы высвободить сделанный Большаковым проезд, неосновательны, поскольку участок уже сформирован, имеет достаточно прямоугольную форму, перенесение границ нарушит права истицы, приведет к изломанности границ, что противоречит земельному законодательству. Таким образом, по мнению суда, исковые требования истицы об установлении границы земельного участка в соответствии с существующей границей землепользования, возложении обязанности на главу Расловского сельского поселения согласовать проекты границ земельных участков, выполненные ООО «Проектно-изыскательский центр «Континент» и возложении обязанности на Большакова демонтировать выполненную из гравия частную дорогу на земельной участке, предоставленном истице в аренду, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 263 ГК РФ «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)». В соответствии с п. 2.12 СНиП 2.07.01.-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. «В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы - в соответствии с п. 2.19* настоящих норм. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м». Таким образом, также подлежат удовлетворению и исковые требования к Большакову о переносе им хозяйственных построек от границы участка истицы на расстояние не менее 1 м, поскольку в соответствии со п. 2.12 СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, таковые должны находиться от границы участка на указанном расстоянии. В судебном заседании с выездом на место установлено, что данное расстояние ответчиком, при застройке, не соблюдено и составляет менее 1 м. От остальных требований представитель истца отказался, отказ принят судом. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Соменко С.В. удовлетворить. Установить границы земельного участка Соменко С.В., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, деревня <адрес>, <адрес>, в соответствии с существующей границей землепользования, согласно проекту границ, выполненному ООО «Проектно - изыскательский центр «Континент» 16 марта 2011 года. Обязать Большакова Д.С. перенести хозяйственные постройки от границы участка Соменко С.В. с кадастровым номером №, на расстояние не менее 1 м. Обязать Большакова Д.С. произвести демонтаж выполненной из гравия частной дороги, проходящей по земельному участку, выделенному Соменко С.В. для передачи в аренду, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, деревня <адрес>. Обязать Главу <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района согласовать проекты границ земельных участков с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>, деревня <адрес>, выполненных ООО «Проектно - изыскательский центр «Континент» 16 марта и 20 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Островский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения. Председательствующий: А.В. Гуров
подтверждает «Проект границ» участка в собственность и предполагаемого арендуемого участка Сомкенко. Так же в свидетельстве не указано конкретное место расположения, как участка в собственность, так и земель используемых для пашни, сенокосов, и пастбищ, что является доказательством того, что земля за границей собственности участка ФИО являлась местом общего пользования и использовалась для подъезда до участков <адрес>, а земли в бессрочном (постоянном) пользовании выделялись в других местах. Соменко утверждает, что въезд на территорию приусадебного участка ФИО со стороны двора, куда ранее входил земельный участок № был ограничен шлагбаумом в виде цепи. Это утверждение беспочвенно, так как ФИО не возделывал землю за границами участка в собственности (<данные изъяты>), а шлагбаум установил прежний владелец <адрес>, но подъездным путем и шлагбаумом пользовались наравне владельцы <адрес>. Утверждение Соменко о том, что сохранение разрешенного использования земли (для ведения личного подсобного хозяйства), никоим образом не может оказаться препятствием для проезда пожарных машин, а равно и другой спецтехники в случае необходимости», а также утверждение, что деревня имеет улицу, а со стороны дворов к подъезду и домам вообще нет никаких препятствий, лишено здравого смысла, по той причине, что существующий проезд участком <адрес> имеет в настоящее время твердое основание в виде щебня по колеям, а в «любом другом месте» со стороны огородов и по центральной улице твердого основания нет, по этому в весенне-осенний период, а также в проливные и продолжительные дожди не то, что личные автомобили и спецтехника, даже трактор буксует. Данный проезд к участку <адрес>, дому №, может использоваться в случае пожара, как для <адрес>, <адрес> так для соседних домов, расположенных на другой стороне <адрес> в количестве 4 домов всего 7 домов. В сезон распутицы и проливные дожди по улице Центральной проезда нет. Фото № 2, предъявленное Соменко, вводит суд в заблуждение, потому, что снимок выполнен между дорогой и его участком спиной к деревьям и кустарникам и не отражает действительной ситуации, подтверждающей, что со стороны огородов на прямую, до дороги проезд не возможен, фотографии он представил. В жалобе Соменко на бездействие администрации указано, что наличие шлагбаума и колея к его земельному участку наглядно свидетельствует о единоличном использовании им земли Долматовского сельского поселения и части земельного участка в ее собственности», а в исковом заявлении утверждает, что прежним владельцем Кляпышевым ей были переданы ключи от шлагбаума. Заявления противоречат друг другу. Это доказывает, что Соменко беспрепятственно и наравне с ним пользовалась подъездными путями до своего участка.
проезд со стороны дворов к жилым домам № и №, нельзя отнести к
категории хозяйственных проездов, т.к. его ширина менее 4,5 м. Основное назначение проезда, по его мнению, согласно СНиП 2.07.01-89 п.5, связь жилых домов, расположенных в глубине квартала с улицей, в данном случае с внешней дорогой, т.к. он является единственным и кратчайшим путем до границ участков жилых домов №, №, имея ширину 2,75-З м. Улица Центральная д. <адрес> ни к одной категории СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 не относится, т.к. полос движения и обочин не имеет. Согласно представленному проекту границ от ДД.ММ.ГГГГ, подъездной путь не проходит по участку Соменко, более того предыдущий собственник, этого земельного участка Кляпышев не предъявлял никаких претензий к щебеночному основанию по колеям исторически сложившегося проезда, выполненного в мае 2009 г. Несогласие Соменко на изменение существующей границы землепользования с его участком, считает к себе никаким образом не относящимся, т.к. границы участков не согласованы, по независящим от него причинам, т.к. Соменко постоянно изменяет проект границ, что затрудняет согласование границ между участками. Претензии Соменко насчет переноса хозяйственных сооружений, считает необоснованным, т.к. граница участков не согласована. Опытным путем, при свидетелях, установлено, что уборная, на его территории, расположена на расстоянии более 20 м от жилой части <адрес>.
-1 м;
улицей, расчётная скорость движения - 20 км/час, одна полоса движения шириной 2,75-3 м;
грузового транспорта к приусадебным участкам - прогон личного скота. Расчётная скорость
движения - 30 км/час, ширина полосы движения -4,5 м, число полос -1.