№ 2С-143-2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 8 июня 2011 года Островский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гурова А.В., с участием заместителя прокурора <адрес> Виноградовой К.С., при секретаре Волковой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес> муниципального района и Администрации <адрес> муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил устройства электроустановок в здании МОУ <адрес> СОШ, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском в суд, просит обязать устранить нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил устройства электроустановок в здании МОУ <адрес> СОШ. Заместитель прокурора Виноградова К.С., в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что прокуратурой <адрес> с привлечением к проверке в качестве специалиста государственного инспектора отдела энергетического надзора Верхне - Волжского Управления Ростехнадзора Козьминых В.Г., 26.04.2011 г., проведена проверка соблюдения Правил устройства электроустановок, а также Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей - муниципальным общеобразовательным учреждением <адрес> средняя общеобразовательная школа (далее- по тексту МОУ <адрес> СОШ). В ходе проверки в здании МОУ <адрес> СОШ выявлены следующие нарушения «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее ПТЭПП), утв. Приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 г. № 6, также «Правил устройства электроустановок» (далее ПУЭ), утв. Приказом Минэнерго РФ № 204 от 08.07.2002 г.: В помещении пищеблока металлосвязь с защитным контуром В помещении пищеблока электропроводка выполнена сквозь дверные В помещении пищеблока у электрической плиты со стороны обслуживающего персонала нет защитного диэлектрического коврика, что является нарушением ИППИСЗ: п.2.12.1. МОУ <адрес> СОШ является учреждением с пребыванием несовершеннолетних. Количество лиц, пребывающих в МОУ <адрес> СОШ, права которых на безопасность жизни и здоровья нарушены, не является постоянным и в силу различных причин может меняться, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Нарушение Правил устройства электроустановок, а также Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей МОУ <адрес> СОШ ставит под угрозу здоровье обучающихся, персонала МОУ <адрес> СОШ, а также нарушает важнейшие конституционные принципы о праве на охрану жизни и здоровья граждан. Невыполнение требований правил устройства и эксплуатации электроустановок со стороны должностных лиц, в результате может повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью людей, в т.ч. несовершеннолетних лиц, пользующихся услугами учреждения, повреждению имущества граждан и юридических лиц. В связи с тем, что бездействие должностных лиц по устранению Просит суд обязать муниципальное общеобразовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> устранить нарушения Правил устройства электроустановок, а также Правил технической эксплуатации электроустановок в здании МОУ <адрес> СОШ, а именно: -Выполнить в помещении пищеблока металлосвязь с защитным -Выполнить в помещении пищеблока электропроводку согласно -В помещении пищеблока у электрической плиты со стороны Обязать администрацию <адрес> муниципального района Представитель ответчика - директор МОУ <адрес> СОШ Мартынова О.Н., исковые требования признала, суду пояснила, что на сегодняшний день диэлектрический защитный коврик приобретен, на устранение остальных нарушений составлены сметы, они находятся в стадии утверждения главой района. Устранить нарушения в настоящее время не представляется возможным, в связи с плохим финансированием. По мере поступления денежных средств нарушения будут устраняться. Представитель ответчика - администрации <адрес> муниципального района <адрес> по доверенности Ячменева Ю.С., исковые требования признала, суду пояснила, что указанные нарушения действительно имеют место, денежные средства на устранение нарушений будут выделены до 1 ноября 2011 года. Государственный инспектор отдела энергетического надзора Верхне - Волжского Управления Ростехнадзора Козьминых В.Г., в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану жизни и здоровья. В соответствии с п. 1.1.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 6 правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители). Согласно предисловию к «Правилам устройства электроустановок», требования правил обязательны для всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также для физических лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Статья 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании» возлагает на образовательное учреждение ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время процесса, аналогичное положение Закона содержится в п. 1.2 Устава МОУ Воронская СОШ (далее по тексту - Устав). Согласно п. 1.7 Устава МОУ <адрес> СОШ, школа является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами и имуществом, принадлежащим Школе на праве собственности. Школа, как бюджетное учреждение имеет счета в органах казначейства и может от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Согласно положениям п.3.1 Устава, за школой закреплено имущество, принадлежащее Учредителю на праве собственности, которое находятся в ее оперативном управлении с момента передачи имущества. Школа владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней Учредителем имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности. На основании п.3.3. Устава, деятельность школы финансируется ее Учредителем в соответствии с договором между ними. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Школы являются: - бюджетные и внебюджетные средства; -имущество, переданное Школе собственником или уполномоченным - средства родителей (законных представителей), полученные за - добровольные пожертвования физических и юридических лиц; - доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также от других видов разрешенной доходной деятельности; кредиты банков и другие кредиторов; другие источник, не запрещенные законом. Привлечение Школой дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и абсолютных размеров ее финансирования из бюджета Учредителя. В соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. В соответствии с п.7 ст. 51 Закона «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», основным принципом противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно пропагандистских, социально - экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия. В силу ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Закон), прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Таким образом, в судебном заседании установлено, что бездействие должностных лиц МОУ <адрес> СОШ по устранению нарушений Правил устройства электроустановок, а также Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, нарушают права несовершеннолетних, находящихся в школе на охрану здоровья. Невыполнение требований правил устройства и эксплуатации электроустановок со стороны должностных лиц, может повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью людей, в т.ч. несовершеннолетних лиц, пользующихся услугами учреждения, повреждению имущества граждан и юридических лиц. Выявленные нарушения подлежат обязательному устранению. Ответчики с исковыми требованиями согласны. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа Судиславского муниципального района <адрес> устранить нарушения Правил устройства электроустановок, а также Правил технической эксплуатации электроустановок в здании МОУ <адрес> СОШ, а именно: -выполнить в помещении пищеблока металлосвязь с защитным -выполнить в помещении пищеблока электропроводку согласно -в помещении пищеблока у электрической плиты со стороны Обязать администрацию <адрес> муниципального района Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Островский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения. Председательствующий: А.В. Гуров
проведена неверно, что является нарушением ПУЭ изд. 7: п. 1.7.3;
п.1.7.82; п.1.7.51; п. 1.7.76; п. 1.7.82; п.1.7.83;
проемы, что является нарушением ПУЭ: изд. 6: п. 2.1.20; п.2.1.33
(табл. 2.1.2); п. 2.1.36 (табл. 2.1.3);
нарушений Правил устройства электроустановок, а также Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей МОУ <адрес> СОШ нарушают права неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, находящихся в школе, поэтому прокурором предъявляется настоящее заявление в их интересах.
контуром в соответствии с ПУЭ в срок до 01.11.2011 г;
требованиям ПУЭ в срок до 01.11.2011 г;
обслуживающего персонала установить диэлектрический защитный коврик в
срок до 01.09.2011г;
<адрес> произвести финансирование расходов муниципального общеобразовательного учреждения <адрес> средняя школа Судиславского муниципального района <адрес> на совершение вышеперечисленных действий в той части, в которой собственных денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения недостаточно в срок до 01.11.2011 года.
им органом;
предоставление обучающимся дополнительных платных услуг;
контуром в соответствии с ПУЭ в срок до 01.11.2011 г;
требованиям ПУЭ в срок до 01.11.2011 г;
обслуживающего персонала установить диэлектрический защитный коврик в
срок до 01.09.2011 г.
<адрес> произвести финансирование расходов муниципального общеобразовательного учреждения <адрес> средняя школа <адрес> муниципального района <адрес> на совершение вышеперечисленных действий в той части, в которой собственных денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения недостаточно в указанные сроки.