Дело № 2-87/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Судиславль 28 апреля 2010 года
Судиславский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Григорьевой Т.П.,
при секретаре Михайловой Е.С.,
с участием помощника прокурора <данные изъяты> Силановой К.С.,
представителя ответчика Администрации <данные изъяты> в лице специалиста администрации <данные изъяты> Масловой В.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
третьего лица на стороне истца - <данные изъяты> Смирновой Е.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Судиславского района в интересах ФИО5 к Администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <данные изъяты> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах ФИО5. обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> района о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, при этом указав в обоснование иска, что ФИО5. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать ФИО2 решением Судиславского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении своей дочери. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО1 назначена опека.
Постановлением главы <данные изъяты> поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5. поставлена в льготную очередь под № 2.
Постановлением главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, в которой зарегистрирована ФИО5. в <адрес> признана непригодной для проживания.
ФИО1 обучалась в ГОУ НПО ПУ № на дневном отделении по специальности «повар, кондитер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Во время обучения ФИО1 находилась на полном государственном обеспечении.
В связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена фамилия ФИО4.
ФИО5. имеет право на получение жилья вне очереди.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Силанова К.С. исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что в соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются по месту жительства вне очереди жилым помещением. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончанию их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе детских домах, приемных семьях и т.д.. В настоящее время ФИО5. не имеет жилплощади. В результате виновных действий органа местного самоуправления ФИО1 нарушением конституционных прав на жилье был причинен вред: а именно, после окончания обучения в профессинальном училище №, не обеспечена по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Просит суд обязать администрацию <данные изъяты> предоставить ФИО5 вне очереди помещение с жилой площадью не ниже социальных норм.
В судебном заседании истица ФИО5. исковые требования поддержала, суду пояснила, что является лицом, оставшимся без попечения родителей. Решением Судиславского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ её мать ФИО2 лишена родительских прав. Отец ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ надо ней была назначена опека. Жилого помещения за ней не закрепляли. Жила у своей тети, которая была её опекуном. Зарегистрирована по адресу: <адрес>., в этой квартире проживал отец. Ранее проживали в <адрес>. После того как с матерью уехали в <адрес>, отец поменялся квартирами с двоюродным братом, и стал проживать по адресу <адрес>. Это восьмиквартирный 2-х этажный дом. В 3-х квартирах проживают жильцы, но там никогда не проживала, так как эта квартира является непригодной для жилья. Потолок около печки протекает, крыша течет. Обращалась в администрацию <данные изъяты> и Постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилья поставлена в льготную очередь под № 2. Постановлением главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, в которой зарегистрирована в <адрес> признана непригодной для проживания. Во время обучения в ГОУ НПО ПУ № находилась на полном государственном обеспечении, закончила училище в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время собственного жилья нет, проживает на съемной квартире вместе с мужем ФИО4 и сыном ФИО8 в <адрес>. Муж с сыном зарегистрированы по месту проживания его матери ФИО6 в однокомнатной неблагоустроенной квартире, кроме них там еще зарегистрирован младший брат мужа ФИО5.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации <данные изъяты> Маслова В.Н. исковые требования прокурора в интересах ФИО4 признала, суду пояснила, что согласны предоставить ФИО1 жильё на территории Фадеевского сельского поселения по адресу <адрес>. Данная квартира расположена в двухэтажном кирпичном доме, площадью не менее 30 кв.м. В квартире имеется вода, ванна, туалет, печка. Квартира пригодна для проживания.
Третье лицо на стороне истца - главный специалист-эксперт МКСЗН опеки и попечительства Смирнова Е.Н иск прокурора поддержала и суду пояснила, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время является лицом, оставшимся без попечения родителей. Решением Судиславского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1. - ФИО2 лишена родительских прав в отношении своей дочери. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО1 назначена опека. Когда встал вопрос о предоставлении жилья ФИО1, была создана комиссия по обследованию закрепленного за ней жилья и вынесено заключение, что данная квартира не пригодна для проживания. До ДД.ММ.ГГГГ в Департамент социальной защиты населения были предоставлены документы в отношении ФИО1, согласно которых она поставлена в областную очередь по предоставлению жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Выслушав объяснения помощника прокурора Силановой К.С., представителя ответчика Масловой В.Н., специалиста МКСЗН опеки и попечительства Смирновой Е.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что решением Судиславского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО5А. - ФИО2 лишена родительских прав в отношении своей дочери. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена фамилия ФИО4.
ФИО5.ДД.ММ.ГГГГ рождения относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей.
Согласно справки ГОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище №» <адрес> ФИО5 обучалась в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с зачислением на полное государственное обеспечение - опеку училища.
Согласно сведениям УФРС по <адрес> прав ФИО5. в Едино государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
Сведений о регистрации прав собственности на жилые строения, помещения на территории <адрес> в КГФ ГП «Костромаоблтехинвентаризация» не имеется.
Постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5. поставлена в льготную очередь под № 2.
Согласно Постановлению главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, в которой зарегистрирована ФИО5 в <адрес> признана непригодной для проживания.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Статьей 6 Закона Костромской области № 348-ЗКО от 19.12.2005 № 348-ЗКО (ред. от 10.12.2009) «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области» закреплено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, исходя из фактически свободных изолированных жилых помещений, находящихся в жилищном фонде Костромской области.
Согласно ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательство.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Как разъяснено в ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Статьёй 6 Закона Костромской области от 25.12.2006 № 98-4-ЗКО (ред. от 06.07.2009) «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма» установлены нормы предоставления жилой площади по договору социального найма на одиноко проживающих граждан не менее 30 кв. м общей площади
Как следует из заявления и приложенных к нему документов ФИО5 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей и на нее распространяются гарантии, предусмотренные вышеназванными Федеральными законами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Согласно разъяснению, содержащемуся в ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, но суд считает возможным снизить размер взыскиваемой госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах ФИО5 к Администрации <данные изъяты> об обязывании предоставления жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Администрацию <данные изъяты> предоставить вне очереди в течение 6 (шести) месяцев ФИО5 жилое помещение не менее 30 кв.м. общей площади, находящееся на территории <данные изъяты> сельского поселения. <адрес>, соответствующую по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям.
Взыскать с Администрации <данные изъяты> госпошлину в доход бюджета Судиславского муниципального района Костромской области в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Судиславский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий Т.П. Григорьева
Решение вступило в законную силу 12.05.2010 года.