Решение об установлении ограничения на выезд из РФ



Дело № 2С-42/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2011 года пос. Судиславль

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Т.П.,

при секретаре Михайловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации по Судиславскому району Костромской области к Смирнову С.В. об ограничении на выезд из Российской федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Отдел пенсионного фонда РФ по Судиславскому району Костромской области обратился с заявлением об установлении для должника Смирнова С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Представитель ГУ Отдела пенсионного фонда РФ по Судиславскому району Кулигина М.А. в судебном заседании заявление поддержала, суду пояснила, что Смирнов С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» он является плательщиком страховых взносов как индивидуальный предприниматель - плательщик страховых взносов, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Статьей 18 Закона установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Данная обязанность надлежащим образом Смирновым С.В. не исполнена. На основании действующего законодательства начальником ГУ - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Судиславскому району вынесено постановление было направлено для принудительного взыскания в Отдел ФССП по Судиславскому району. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени задолженность не погашена, должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая, что установление для должника Смирнова С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа просит суд временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени ограничить выезд из Российской Федерации должнику Смирнову С.В., <данные изъяты>

Должник Смирнов С.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах не явки суд не извещен.

Представитель Отдела по Судиславскому району Управления ФССП по Костромской области ФИО1 суду показал, что в отношении Смирнова С.В. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени должник не исполнил своей обязанности по погашению задолженности, считает заявленные требования обоснованными.

Оценив представленные доказательства, суд находит заявление ГУ ОПФ по Судиславскому району подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Право свободно выезжать за пределы Российской Федерации гарантировано Конституцией Российской Федерации как одно из основных прав и свобод человека и гражданина. При этом, Конституция Российской Федерации устанавливает, что эти права и свободы могут быть ограничены при соблюдении одновременно двух условий, а именно: только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005г. № 291-О указал на то, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В соответствии с частью 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48, п. 3 ст. 49 и с п. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Отдел ПФ РФ является взыскателем по указанному выше исполнительному производству.

Смирнов С.В., согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ - Отдела ПФ РФ по Судиславскому району вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов Смирнова С.В. Сумма задолженности составила <данные изъяты>, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты> руб., начисленных на неё пени - <данные изъяты> руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты> руб.(л.д. 6).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова С.В. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> руб.(л.д. 7).

Материалами дела подтверждено, что Смирнов С.В. длительное время, с марта 2010 г., не исполняет без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах.

При изложенных обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить для Смирнова С.В., <данные изъяты> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и уплате финансовых санкций.

Взыскать о Смирнова С.В. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета Судиславского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд п. Судиславль в течение 10 дней.

Председательствующий: Т.П. Григорьева