РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 июля 2010 года п. Судиславль
Судья Островского районного суда Костромской области Затынин С.Е.,
при секретаре Григорьевой Э.А.,
рассмотрев жалобу юридического лица – Муниципальное образовательное учреждение Михайловская средняя общеобразовательная школа Судиславского района Костромской области на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главного государственного инспектора по пожарному надзору Судиславского района Костромской области ФИО1, от 21 июня 2010 года, юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение Михайловская средняя общеобразовательная школа, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Дата обезличена года, в 11 часов 00 минут, юридическим лицом - Муниципальное образовательное учреждение Михайловская средняя общеобразовательная школа, расположенным по адресу: ..., нарушены требования пожарной безопасности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838, а именно:
1) здание школы не обеспечено выводом сигнала о пожаре на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы, что является нарушением п.3 и п. 39 ППБ 01-03 в РФ, п.1 НПБ 110-03;
2) не произведена проверка состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачного помещения, что является нарушением п.3 п.36 ППБ 01-03;
3) не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования, что является нарушением п.3 п.57 ППБ 01-03.
С данным постановлением представитель юридического лица – директор МОУ Михайловская СОШ ФИО2, не согласна, обратилась в суд с жалобой, просит постановление о привлечении к административной ответственности изменить в части наказания, мотивируя тем, что заключены договора на обеспечение вывода сигнала о пожаре на центральный узел связи ГПС, на проверку состояния огнезащитной обработки и на замеры сопротивления изоляции токоведущих частей, находятся в тяжелом финансовом положении и не в состоянии уплатить наложенный штраф.
В судебном заседании представитель МОУ Михайловская СОШ ФИО2, доводы, указанные в жалобе поддержала, суду пояснила, что 15.06.2010г. в ходе проведения проверки по пожарной безопасности были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, 21.06.2010г. главным государственным инспектором по пожарному надзору Судиславского района ФИО1 было вынесено постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа в сумме 10000 рублей. На выполнение мероприятий указанных в постановлении необходимы денежные средства, в смету расходов на 2010год заложены расходы на противопожарную безопасность. В настоящее время МОУ Михайловская СОШ заключили договор с ООО «Опком» на монтаж объектового приемопередатчика, по проверке состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания и на проведение работ по измерениям и испытаниям электрооборудования, также заключены договора с центром противопожарных услуг «Мир безопасности». Выставлены счета на оплату данных противопожарных мероприятий. В настоящее время проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения и сделаны замеры сопротивления изоляции токоведущих частей. По мере поступления денежных средств, договор на монтаж объектового приемопередатчика будет исполнен. Просит суд изменить вид административного наказания, с учетом финансового положения, ограничиться предупреждением.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору Судиславского района Костромской области ФИО1, с доводами жалобы не согласен, суду пояснил, что 15 июня 2010 года была проведена внеплановая проверка с целью контроля за исполнением предписания государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений 22.01.2007г. № 2 в здании МОУ Михайловская СОШ. В ходе проверки были выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Просит суд в удовлетворении жалобы отказать.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение Михайловская средняя общеобразовательная школа, допустило грубое нарушение стандартов и норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года, что является прямой угрозой жизни и здоровью людей. Вина правонарушителя подтверждается постановлением № 53 от 21 июня 2010 года и другими материалами дела.
Таким образом, юридическое лицо – Муниципальное образовательное учреждение Михайловская средняя общеобразовательная школа совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами».
Однако, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд считает возможным изменить постановление по делу об административном правонарушении в части назначенного наказания и назначить наказание не связанное со штрафом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципальное образовательное учреждение Михайловская средняя общеобразовательная школа Судиславского муниципального района Костромской области, вынесенное 21 июня 2010 года Главным государственным инспектором по пожарному надзору Судиславского района, в части назначенного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей изменить, назначив наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской областной суд через Островский районный суд.
Судья: С.Е. Затынин