Дело № 12-6/2010
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
5 марта 2010 года
Судья Судиславского районного суда <адрес> Гуров А.В.,
при секретаре Волковой Т.М.,
рассмотрев жалобу юридического лица - Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района Костромской области на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главного государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо - Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района Костромской области привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов, юридическим лицом - Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района Костромской области, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на территории населенных пунктов в границах администрации Фадеевского поселения нарушены требования Правил пожарной безопасности, изложенные в правилах пажарной безопасности в РФ ППБ-01-03, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 4838, а именно:
1) к естественным или искусственным водоисточникам не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности водоемов, подъездов и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления), что является нарушением п.94 ППБ 01-03 в РФ;
2) сельские населенные пункты в границах поселения для целей пожаротушения не обеспечены пожарными мотопомпами из расчета: не более 300 усадеб - одна мотопомпа, что является нарушением п.31 ППБ 01-03 в РФ.
3) в населенных пунктах не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, что является нарушением п.114 ППБ 01-03 в РФ.
С данным постановлением представитель юридического лица - Глава администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района Костромской области не согласна, обратилась в суд с жалобой.
В жалобе Глава администрации <адрес> сельского поселения просит постановление о привлечении к административной ответственности изменить в части наказания, мотивируя тем, что находятся в тяжелом финансовом положении и не в состоянии уплатить наложенный штраф.
В судебном заседании представитель юридического лица - Глава администрации <адрес> сельского поселения Лисина Л.В., доводы, указанные в жалобе поддержала, суду пояснила, что устранение недостатков указанных в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, требуют больших денежных затрат, и в настоящее время выполнить их не представляется возможным, так как бюджет сельского поселения дефицитным, в 2009 году бюджет поселения составлял <данные изъяты> <данные изъяты> тыс. рублей, а в 2010 году <данные изъяты> тыс.руб., защищенные статьи: заработная плата, начисления на заработную плату, электроэнергия исполняются с задержкой. Задержка по выплате заработной платы составляет 2 месяца. Доходная часть бюджета будет не выполнена, так как предприятия не перечисляют налоги в бюджет сельского поселения. <данные изъяты> все это вызывает недофинансирование статей расхода бюджета Фадеевского сельского поселения. Кроме того. Практически все деревни, которые указаны в акте проверки, не жилые, или в них живут по одному - два человека. Просит суд изменить вид административного наказания, заменить административный штраф предупреждением.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору <адрес> Касаткин С.Д., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Юридическое лицо - Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района допустило грубое нарушение стандартов и норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, что является прямой угрозой жизни и здоровью людей. Вина правонарушителя подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Таким образом, юридическое лицо - Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами».
Однако, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд считает возможным изменить постановление по делу об административном правонарушении в части назначенного наказания и назначить наказание не связанное со штрафом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором по пожарному надзору <адрес>, в части назначенного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей изменить, назначив наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд.
Судья: А.В. Гуров