Решение по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 12С-29/2011

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2011 года                                                                                                  п. Судиславль

Судья Островского районного суда Костромской области Григорьева Т.П.,

при секретаре Михайловой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Свешникова Г.Р., <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору Судиславского района Костромской области Репина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, Свешников Г.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Свешников Г.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить.

В судебном заседании Свешников Г.Р. жалобу поддержал, дополнил, что действительно, некоторые нарушения ППБ указанные в акте проверки имеются. До проверки на предприятии случаев нарушения пожарной безопасности не было.

Ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности ЗАО <данные изъяты> согласно приказа является главный инженер ФИО, который на момент проверки находился в отпуске. Считает, что в связи с этим проверка проведена не объективно, поскольку на момент проверки административные помещения основного здания уже были оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения на случай пожара. Телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны установлена. Телефон прямой связи находится на КПП. Пожарные краны внутреннего пожарного водопровода укомплектованы стволами и рукавами, отсутствуют переходники, полностью пункт будет выполнен в сентябре месяце 2011 г. Сети внутреннего водопровода испытаны и находятся в исправном состоянии. Постоянно ведется очистка территории от мусора, тары и т.п.

Считает, что привлечен к ответственности необоснованно, поскольку приказом от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>» ответственным за противопожарную безопасность назначено иное лицо - главный инженер ФИО

Представитель ТО ГПН в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не извещен.

Заслушав доводы лица привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Из оспариваемого постановления следует, что Свешников Г.Р., являясь должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на объекте ЗАО <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, нарушил требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 п. 3, ППБ 110-03 п.1п.9; ППБ 104-03 п.2п.15, ППБ 01-03 п.39, п. 15, п. 13, п.91, п. 89; ППБ 160-97 п. 1.1, п.1.2,п.1.3; ППБ 01-03 п.3, п.2.4.6 ППБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; ППБ 01-03 п.90; ППБ 01-03 п.33; ППБ 01-03 п.21; ППБ 01-03 п.108, приложение № 3 п.15.16...».

Согласно материалам дела, по результатам проверки соблюдения Правил пожарной безопасности, в отношении директора ЗАО «КС-Среда» Свешникова Г.Р. составлен протокол об административном правонарушении, а ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о назначении Свешникову Г.Р. административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

В судебном заседании установлено, что Приказом от ДД.ММ.ГГГГ директора <данные изъяты>» (в связи с реорганизацией в настоящее время ЗАО <данные изъяты> в соответствии с предписанием ст. инженера ТПП ОГПС-11 и улучшению противопожарной защиты, ответственным за общую противопожарную безопасность назначен главный инженер ФИО

Кроме того, имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных лиц за противопожарное состояние объектов предприятия», согласно которого на каждом объекте, участке предприятия назначено ответственное лицо.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд не находит в действиях Свешникова Г.Р. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку он не является субъектом данного правонарушения.

При возбуждении дела об административном правонарушении лицу, правомочному составлять протокол об административном правонарушении следовало установить лиц, которые в силу своих должностных обязанностей должны нести ответственность в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора по пожарному надзору Судиславского района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Свешникова Г.Р. - отменить, производств по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток.

Судья:      Т.П. Григорьева