Решение по жалобе на постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 12С-28-2011г                                                             

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 августа 2011 года                                                        п. Судиславль

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Т.П.,

при секретаре Михайловой Е.С.,

рассмотрев жалобу Жарковой О.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

    

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору Судиславского района Костромской области Репина А.А., от 24 июня 2011 года, Жаркова О.А. директор магазина ООО «Ареон», привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 20 минут, должностным лицом Жарковой О.А. на объекте магазина ООО «Ареон», расположенным по адресу: <адрес>, являясь ответственной за пожарную безопасность, нарушила требования пожарной безопасности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838, а именно:

- на путях эвакуации осуществляется хранение горючих материалов, что является нарушением п.53 ППБ 01-03;

- отсутствует договор на обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации, что является нарушением п. 98 ППБ 01-03;

- отсутствует необходимое количество огнетушителей, что является нарушением п. 108 ППБ 01-03 в РФ;

- не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 в РФ, СНиП 41-0197* п.п. 7.1, 7.2, 7.12*;

- ответственное лицо не обучено пожарно-техническому минимум, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03; Положение Администрации Костромской области № 136-а от 31.03.2009г. «Об организации обучения населения Костромской области мерам пожарной безопасности»;

- не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования, что является нарушением п.п. 3, 57 ППБ 01-03 в РФ; правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, приложение 3.1 таблицы 37;

- магазин не оборудован знаками пожарной безопасности, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 в РФ; п.п.1.1, 1.2, 1.3 ППБ 160-97;

- не разработан распорядительный документ устанавливающий противопожарный режим, чем нарушен п. 15 ППБ 01-03.

С данным постановлением Жаркова О.А. не согласна, обратилась в суд с жалобой, просит постановление о привлечении к административной ответственности изменить в части наказания, мотивируя тем, что наказание назначено без учета обстоятельств совершения правонарушения. Нарушения были допущены в связи с незнанием законов. Предпринимательскую деятельность начала осуществлять только с ДД.ММ.ГГГГ. На устранение всех нарушений в настоящее время нет средств. Заработная плата минимальная. Для устранения выявленных нарушений дан срок до ДД.ММ.ГГГГ, к этому времени все нарушения постарается устранить. В настоящее время часть нарушений устранена. С путей эвакуации убрали стеллаж, приобрели огнетушитель, повесили знаки пожарной безопасности, сделана заявка на обучение. Остальные пункты предписания устранит в течение года.

Представитель территориального отделения ГПН п. Судиславль в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Причина неявки суду не известна.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Должностное лицо, директор магазина ООО «Ареон», допустила грубое нарушение стандартов и норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года, что является прямой угрозой жизни и здоровью людей. Вина правонарушителя подтверждается постановлением № 49 от 24 июня 2011 года, протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2011 года № 61 и другими материалами дела.

Таким образом, должное лицо - директор магазина ООО «Ареон» Жаркова О.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Допущенные должностным лицом Жарковой О.А. нарушения требований пожарной безопасности, как по отдельности, так и в их совокупности, не могут быть признаны несущественными и являться основанием для вынесения наказания в виде предупреждения, поскольку правонарушение, выразившееся в нарушении правил и норм, несоблюдение которых могло повлечь возникновение пожара, его распространение, повлиять на возможность его тушения, создать угрозу для жизни и здоровья людей, повлечь причинение имущественного ущерба, не может являться незначительным.

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ Жаркова (<данные изъяты>) О.А. назначена директором ООО с указанной даты. Указанное помещение и ранее являлось зданием магазина. До проверки пожнадзора имелось время для устранения указанных нарушений.

Документов о материальном положении суду не представила.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении должностного лица директора магазина ООО «Ареон» Жарковой О.А., вынесенное 24 июня 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору Судиславского района, оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской областной суд через Островский районный суд.

                                       Судья:                                                                      Т.П. Григорьева