решение на постановление по делу об административном правонарушении (отменено с возвращением на новое рассмотрение)



РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 августа 2011 года                                                                                                                    п. Судиславль

Судья Островского районного суда Костромской области Затынин С.Е.,

при секретаре Григорьевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мартыновой О.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 п. Судиславль и Судиславского района от ДД.ММ.ГГГГ, Мартынова О.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3, ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

С данным постановлением Мартынова О.Н., не согласна, обратилась в суд с жалобой об отмене постановления.

В судебном заседании, Мартынова О.Н. жалобу поддержала, уточнила, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в МОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа при проведении плановой проверки соблюдения законодательства в области образования были установлены нарушения норм закона в области лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 31 п. Судиславль и Судиславского района от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. С данным постановлением Мартынова О.Н. не согласна, так как учреждение является муниципальным, финансирование производит администрация <адрес>. Средства на оформление документов на пользование на законном основании оснащенными зданиями, строениями и сооружения, помещениями и территориями необходимыми для осуществления образовательной деятельности не выделялись. Неоднократно обращалась в устной и письменной форме к главе администрации <адрес> с просьбой о выделении средств для оформления всех необходимых документов, но все просьбы остались без удовлетворения. Считает, что все меры для оформления документов ею были приняты, но из-за отсутствия финансирования документы оформлены не были.

Также при назначении административного наказания мировым судьей судебного участка № 31 п. Судиславль и Судиславского района, в постановлении допущена ошибка, в мотивировочной части указано - наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, а в резолютивной части - назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В связи с этим неясно, в каком размере назначено административное наказание. Просит суд отменить постановление о привлечении ее к административной ответственности.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.20 ч. 3 КоАп РФ Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ «По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело…».

Согласно представленным материалам в постановлении Мирового судья судебного участка № 31 п. Судиславль и Судиславского района от ДД.ММ.ГГГГ, в мотивировочной части постановления указано: «При назначении административного наказания суд, с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, с учетом отсутствия отягчающих вину обстоятельств и учетом положений ст. 4.4. КоАП РФ, считает возможным назначить Мартыновой О.Н. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в пределах санкции статьи 19.20 ч. 1 КоАП РФ, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф», однако в резолютивной части постановления указано - «…назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей», (л.д. 33-34).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении имеются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому данное постановление подлежит отмене, а дело необходимо возвратить Мировому судье судебного участка № 31 п. Судиславль и Судиславского района на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Мирового судьи судебного участка № 31 п. Судиславль и Судиславского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мартыновой О.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 19.20 ч. 3 и 19.20 ч. 1 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Мартыновой О.Н., возвратить Мировому судье судебного участка № 31 п. Судиславль и Судиславского района на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение 10 дней.

                                        Судья                                  С.Е. Затынин