о взыскании платы за жилье и коммунальные услуги (оставлено без изменения)



Дело № 11-21/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 июня 2011 года         г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

с участием ответчика Денисова А.Н.,

при секретаре Черняевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске

апелляционную жалобу Денисовой Л.Д., Денисова А.Н. на решение мирового судьи судебного участка №1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 13 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску муниципального учреждения «Информационно-расчетный центр» к Денисовой Л.Д., Денисову А.Н. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

которым постановлено:

иск муниципального учреждения «Информационно-расчетный центр» к Денисовой Л.Д., Денисову Анатолию А.Н. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить.

Взыскать с Денисовой Л.Д. в пользу муниципального учреждения «Информационно-расчетный центр» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с июня 2008 года по сентябрь 2010 года в размере ***** руб. ***** коп., пени в размере ***** руб. ***** коп., расходы по уплате государственной пошлины - ***** руб. ***** коп., всего: ***** руб. ***** коп.

Взыскать с Денисова А.Н. в пользу муниципального учреждения «Информационно-расчетный центр» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с июня 2008 года по сентябрь 2010 года в размере ***** руб. ***** коп., пени в размере ***** руб. ***** коп., расходы по уплате государственной пошлины - ***** руб. ***** коп., всего: ***** руб. 12 коп.»

у с т а н о в и л:

Муниципальное учреждение «Информационно-расчетный центр» (далее - МУ «Информационно-расчетный центр») обратилось к мировому судье с указанным иском к Денисовой Л.Д. и Денисову А.Н., сославшись на то, что они, являясь собственниками 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в <адрес>, каждый, и будучи зарегистрированными там по месту жительства, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносят. По их лицевому счету №*** за период с июня 2008 года по сентябрь 2010 года образовалась задолженность в размере ***** рублей ***** копеек, в связи с чем просит взыскать с Денисовой Л.Д. сумму задолженности в размере ***** рублей ***** копеек и пени - ***** рубля ***** коп., с Денисова А.Н. сумму задолженности в размере ***** рублей ***** копеек и пени - ***** рубля ***** коп.

Мировым судьей к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «*****» (далее - ООО «Управляющая компания «*****»), муниципальное унитарное предприятие «*****» (далее - МУП «*****»).

МУ «Информационно-расчетный центр» в судебное заседание у мирового судьи своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указало, что взаимозачет внесённой ответчиками суммы за водоснабжение непосредственно в МУП «*****» в размере 200 рублей не производился, сумма задолженности за спорный период осталась неизменной.

В судебном заседании у мирового судьи представитель третьего лица на стороне истца ООО «Управляющая компания «*****» Перхурова Л.В. заявленные требования поддержала, дополнительно пояснив, что в силу норм жилищного законодательства на ответчиках, как собственниках квартиры, лежит обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, в части несения расходов и участия в содержании общего имущества многоквартирного дома. Односторонний и произвольный отказ от исполнения данного обязательства не предусмотрен. Договор на управление домом <адрес> был заключен на основании решения общего собрания собственников жилья, согласно которому муниципальная доля общей площади дома составила 93,9 кв.м., доля иных собственников - 46 кв.м. Поскольку супруги Денисовы с письменным заявлением о перерасчёте платы за жилое помещение и коммунальные услуги либо с иными претензиями в управляющую компанию не обращались, соответствующие акты о недопоставке услуг по содержанию дома отсутствуют, поэтому оснований для перерасчёта платы не имелось. Начисление коммунальных платежей в спорном периоде производилось в соответствии с тарифами на определенные виды услуг, установленными органами местного самоуправления.

Третье лицо на стороне истца МУП «*****» в судебном заседании у мирового судьи также своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело без его участия, в письменных объяснениях на иск указало, что обязанность потребителя своевременно оплачивать коммунальные услуги предусмотрена действующим жилищным законодательством. Размер платы устанавливается органами местного самоуправления, расчетный период установлен в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего за истекшим месяца. Плата за услуги вносится равномерно в течение года. Полагает, что требования истца заявлены правомерно.

В судебном заседании у мирового судьи ответчик Денисов А.Н. с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что ранее они с супругой исправно оплачивали выставленные счета за жилое помещение и коммунальные услуги, однако с июня 2008 года перестали это делать, поскольку не желают платить деньги за неоказанные услуги. В управляющую компанию они никогда не обращались, поскольку считают, что договор на управление домом ни с кем не заключали, никому платить не должны, самостоятельно содержат своё жилье. На протяжении длительного времени никакие работы по капитальному ремонту дома, по его содержанию какой-либо организацией не производились, весь ремонт дома осуществляется его жильцами. Кроме того, считает, что не обязан оплачивать счета МУ «Информационно-расчетный центр», поскольку, данной организацией никаких договоров на перечисление денежных средств не заключал, система расчётов, предлагаемая ему истцом, его не устраивает, тарифы являются завышенными, в том числе и за водоснабжение.

Ответчик Денисова Л.Д. представила возражения по иску, аналогичные возражениям ответчика Денисова А.Н.

Мировой судья постановил указанное решение, с которым не согласились ответчики Денисова Л.Д. и Денисов А.Н.

В апелляционной жалобе ответчики указали, что мировым судьей решение вынесено незаконно и необоснованно, так как не учтено, что услуги не оказывались, договор об оказании услуг между сторонами не заключался, имеющаяся задолженность не доказана, в связи с чем просили решение отменить и вынести новое об отказе МУ «Информационно-расчетный центр» в удовлетворении иска.

При рассмотрении апелляционной жалобы ответчик Денисов А.Н. поддержал апелляционную жалобу, просил решение мирового судьи отменить, сославшись на то, что договор на оказание услуг с управляющей организацией он не заключал, они с супругой являются собственниками жилья, а не нанимателями. Услуги, кроме поставки воды, не оказываются, все ремонтные работы по дому производит сам с другими жильцами за свой счет, оплачивать услуги, которые не предоставлялись, не должен.

Ответчица Денисова Л.Д. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, попросив рассмотреть дело без её участия.

Истец МУ «Информационно-расчетный центр» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, попросив рассмотреть апелляционную жалобу ответчиков в его отсутствие.

Третье лицо на стороне истца ООО «Управляющая компания «*****» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки представителя не сообщило.

Третье лицо МУП «*****» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело в его отсутствие, попросив решение мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска оставить без изменения, а жалобу ответчиков - без удовлетворения.

Выслушав объяснения ответчика Денисова А.Н., изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановленного решения.

На основании ст.210 Гражданского кодекса РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.1 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В свою очередь плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Аналогичный порядок установлен пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.

На основании ч.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно ч.1 и ч.10 ст.156 Жилищного кодекса РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества регламентируется пунктами 64-74 указанных правил.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В силу ч.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В судебном заседании установлено, что супруги Денисова Л.Д. и Денисов А.Н. имеют в собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в <адрес>. Денисовы зарегистрированы там же по месту жительства с ноября 1983 года. С июня 2008 года по сентябрь 2010 года ответчики обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняли, в связи с чем на их лицевом счете образовалась задолженность в размере ***** рублей ***** копеек (в том числе за содержание - ***** рубль ***** копеек, за капитальный ремонт - ***** рублей ***** копеек (за период с июня 2008 года по июль 2009 года), за водоснабжение - ***** рублей ***** копеек).

С 1 июля 2008 года управление многоквартирным домом, в котором проживают Денисовы, осуществляет ООО «Управляющая компания «*****».

Судом также установлено, что в период с июня 2008 года по сентябрь Денисова Л.Д. и Денисов А.Н. как собственники жилого помещения с заявлением об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения по причине оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества в управляющую компанию не обращались. Актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, либо о невыполнении работ и неоказании услуг по квартире ответчиков ООО «Управляющая компания «*****» не составлялось.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что между ООО «Управляющая компания «*****» и МУ «Информационно-расчетный центр» 17 июня 2008 года заключен агентский договор №***, согласно которому МУ «Информационно-расчетный центр» обязалось по поручению управляющей организации производить за вознаграждение начисление и сбор платежей за коммунальные услуги, услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Между муниципальным унитарным предприятием города Архангельска «*****» и МУ «Информационно-расчетный центр» 1 февраля 2009 года заключен субагентский договор, на основании которого МУ «Информационно-расчетный центр» приняло на себя обязательство производить начисление и сбор платежей за услуги водоснабжения и водоотведения, в том числе сумм пени, с населения г.Архангельска.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями ответчика Денисова А.Н., а также сведениями, содержащимися в карточке квартиросъемщика (л.д.9), договоре №*** от 30 ноября 1993 года о передаче квартиры в собственность (л.д.26), выписке из лицевого счета (л.д.8), протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в форме заочного голосования (л.д.102), договоре управления многоквартирными домами от 1 июля 2008 года и приложении к нему (л.д.48-72), уставе ООО «Управляющая компания «*****» (л.д.41-47), выписке из устава МУ «Информационно-расчетный центр» (л.д. 12), агентском договоре №*** от 17 июня 2008 года о начислении и сборе платежей с населения (л.д. 103-104), субагентском договоре от 1 февраля 2009 года о начислении и сборе платежей с населения за услуги водоснабжения и водоотведения (л.д. 15-16).

С учётом изложенного мировой судья пришел к правильному выводу о том, что Денисов А.Н. и Денисова Л.Д., будучи обязанными к внесению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, неправомерно не вносили их в период с июня 2008 года по сентябрь 2010 года.

Расчет задолженности проверен мировым судьей и признан верным, поскольку произведён в соответствии с установленными тарифами на коммунальные услуги. Нет оснований подвергать его сомнению и у суда апелляционной инстанции.

Довод ответчика Денисова А.Н. о том, что МУ «ИРЦ» неправомерно обратилось к нему с заявленным иском, поскольку с данной организацией он никаких договоров не заключал, система расчётов, основанная на авансовых платежах, фактически навязанная ему (ответчику) истцом и третьим лицом, его не устраивает, не может быть принят судом в силу следующего.

Судом установлено, что 17 июня 2008 года между ООО «УК «*****» и МУ «Информационно-расчетный центр» заключён агентский договор, по которому последнее обязалось по поручению управляющей организации производить за вознаграждение начисление и сбор платежей за коммунальные услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома (п.2.1.2 договора).

При этом МУ «Информационно-расчетный центр» в силу агентского договора (п.2.1.5 договора) наряду с выставлением счетов для оплаты жилищно-коммунальных услуг, обязано принимать необходимые меры по сбору денежных средств с населения, в том числе, от своего имени обращаться в суд за взысканием с собственников жилых помещений задолженности по оплате услуг.

Ссылка ответчиков Денисова А.Н. и Денисовой Л.Д. на незаконность авансовой системы расчётов за жилое помещение и коммунальные услуги, судом также не может быть принята, поскольку, как следует из пунктов 5.2, 5.3 договора управления многоквартирными домами от 1 июля 2008 года, стоимость оказываемых управляющей компанией услуг по управлению домом, работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту многоквартирного дома установлена в соответствии с решением Архангельского городского Совета депутатов № 406 от 16 мая 2007 года. Размер платы за коммунальные услуги определен на основании цен (тарифов), устанавливаемых органами местного самоуправления муниципального образования «Город Архангельск» или органами государственной власти субъекта Российской Федерации, с учётом общей площади принадлежащего собственнику жилого помещения, иных количественных и качественных характеристик жилого помещения, численности зарегистрированных в жилом помещении граждан, нормативов потребления услуг, а при наличии индивидуальных приборов учёта - объёма (количества) потребления услуг. Стоимость подлежащих к оплате коммунальных услуг мест общего пользования (подъезды, подвалы, чердаки) распределяется между собственниками пропорционально площади занимаемых ими жилых помещений.

При этом произвольное изменение размера указанных платежей не допускается.

Довод ответчиков о том, что они не обязаны оплачивать услуги по содержанию и капитальному ремонту дома по причине ненадлежащего оказания этих услуг со стороны управляющей организации, судом также не может быть признан состоятельным, поскольку доказательств ненадлежащего содержания жилищного фонда и обращения ответчиков Денисовых в связи с этим в управляющую организацию по вопросу изменения размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги суду не представлено. Акты о недопоставке услуг не составлялись, в то время как именно такие акты в силу п. 15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, являются основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в связи с ненадлежащим оказанием услуг.

На основании ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом инициатором составления такого акта в соответствии с п.64 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, является потребитель, в настоящем случае - Денисова Л.д. и Денисов А.Н., который в судебном заседании пояснил, что в период с июня 2008 года по настоящее время в управляющую компанию ни с устным заявлением, ни с письменным об изменении оплаты коммунальных услуг и жилого помещения они с супругой не обращались.

Агентский договор, заключенный между истцом и третьим лицом, недействительным не признан, сторонами договора не оспаривался, возможность заключения такого договора предусмотрена законом (ст.ст.1005-1011 ГК РФ).

Ни договор управления многоквартирными домами между ООО «УК «*****» и мэрией города Архангельска, ни решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом (л.д.102), также никем из собственников жилых помещений в указанном доме не оспаривались, судом недействительным признаны не были.

Суд при рассмотрении настоящего дела учитывает, что по общему правилу, закрепленному пунктом 2 статьи 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договоров и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и могут заключать договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а понуждение к заключению договора не допускается, любой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, как того требует статья 422 ГК РФ.

Оказание услуг по содержанию дома, предоставление коммунальных услуг гражданину осуществляется с соблюдением соответствующих требований, предусмотренных ГК РФ, ЖК РФ, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а также иными нормативно-правовыми актами.

В случае, если ответчики не согласны с выбранным способом управления многоквартирным домом, условиями договоров содержания дома, размером платы за содержание и ремонт жилого помещения, они вправе в соответствии с положениями ЖК РФ выступить инициаторами созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вышеуказанных вопросов.

По существу в апелляционной жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтённых мировым судьёй при рассмотрении дела. Приведённые в данном судебном заседании доводы ответчика Денисова А.Н. направлены на переоценку обстоятельств, исследованных судом первой инстанции, и сводятся к несогласию с выводами, изложенными в решении.

Поскольку обстоятельства дела мировым судьёй установлены верно, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены вышеназванного решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 327, 328, 329, ч.2 ст.330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 13 апреля 2011 года по иску муниципального учреждения «Информационно-расчётный центр» к Денисовой Л.Д., Денисову А.Н. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги оставить без изменения, а апелляционную жалобу Денисовой Л.Д. и Денисова А.Н.- без удовлетворения.

Председательствующий (подпись) Е.С. Костылева

Верно: судья              Е.С. Костылева