о взыскании недоимки по земельному налогу и пени (удовлетворено)



Дело № 2-213/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2011 года             г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Аббасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело

по иску инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ИФНС России по г.Архангельску к Москаленко А.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу и пеней,

р е ш и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее по тексту - ИФНС России по г.Архангельску) обратилась в суд с указанным иском к Москаленко А.Н., обосновав его тем, что ответчик, являясь плательщиком земельного налога, не исполнил налоговое уведомление и требование об уплате земельного налога в размере ***** рублей ***** копейки. Указанная часть налога за 2009 год должна была быть уплачена ответчиком в срок до 15 июля 2010 года, однако до настоящего времени не внесена. В связи с указанным нарушением уплаты налога истцом начислены пени в размере ***** рублей ***** копеек. Однако налог и пени ответчиком не были уплачены.

Истец - ИФНС России по г.Архангельску - о времени и месте судебного заседании извещён надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Москаленко А.Н. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, находится в местах лишения свободы, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, с иском не согласился, сославшись на неосведомленность о наличии задолженности по налогу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст.389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, за исключением перечня объектов, указанных в п.2 статьи 289 настоящего кодекса.

Согласно ст.390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Статьей 387 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.4.2 Решения Архангельского городского Совета от 26.10.2005 года № 51 (в ред. от 21.11.2007 года № 550) «О введении земельного налога на территории муниципального образования «Город Архангельск», налогоплательщики - физические лица, уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, уплачивают:

- авансовый платеж по земельному налогу в размере одной второй соответствующей налоговой ставки не позднее 15 сентября текущего налогового периода;

- земельный налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовый платеж по земельному налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговыми органами в соответствии со статьей 52Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.52 Налогового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Частью 2 названной статьи установлено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срокаисполнения требования об уплате налога.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты налога в более поздний срок, чем установлено законом, налогоплательщик обязан уплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты налога в более поздний срок, чем установлено законом, налогоплательщик обязан уплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога.

Судом установлено, что ответчик на праве собственности владеет земельным участком, расположенным по адресу: г.Архангельск, <адрес>. Общая сумма налога за 2009 год, подлежащая уплате ответчиком, составила ***** рубля (исходя из ставки 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка). Задолженность ответчика Москаленко А.Н. по земельному налогу за 2009 год по сумме, подлежащей уплате не позднее 15 июля 2010 года, составила таким образом: ***** (кадастровая стоимость участка): 100 х 1,5 (налоговая ставка) : 12 х 6 = ***** рублей ***** копейки.

2 июня 2010 года ответчику было направлено уведомление от 24 апреля 2010 года об уплате налога в срок до 15 июля 2010 года (л.д.18, 21), однако ответчик не выполнил свою обязанность по уплате земельного налога, не уплатив налог за 2009 год.

25 августа 2010 года истцом было направлено Москаленко А.Н. требование от 11 августа 2010 года, которое с учётом требований п.4, 6 ст.69 НК РФ и выходных дней в 2010 году подлежало исполнению в срок до 10 сентября 2010 года (л.д.19, 21), указанное требование ответчик Москаленко А.Н. также не исполнил.

Изложенные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в исковом заявлении (л.д.12-13), выписке из информации о земельном участке (л.д.14), выписке из лицевого счета (л.д.15-17), копии налогового уведомления № 8547 на уплату физическим лицом земельного налога за 2009 год от 24 апреля 2010 года (л.д.18), копии требования №*** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11 августа 2010 года от 25 августа 2011 года (л.д.19), реестрах (списках) на отправку заказных писем (л.д.20,21).

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных данных суд приходит к выводу, что Москаленко А.Н. неправомерно не исполнена обязанность по уплате до 15 июля 2010 года земельного налога в сумме 58 928 рублей 22 копейки за 2009 год.

Соответствующие налоговые уведомление и требование направлены по месту жительства Москаленко А.Н. заказным письмом, в связи с чем считаются полученными им на основании соответственно п.4 ст. 52 и п.6 ст. 69 НК РФ по истечении 6 дней с даты отправления соответствующего письма.

Нахождение Москаленко А.Н. в местах лишения свободы не отменяет его обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов. Об изменении своего места пребывания Москаленко А.Н. налоговому органу не сообщал, в связи с чем тот правомерно направлял почтовую корреспонденцию по месту жительства ответчика, указанному при постановке последнего на налоговый учет.

Одновременно соответствующие налоговые документы Москаленко А.Н. получил и фактически, вместе с копией искового заявления.

Вместе с тем пунктом 6 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

До взыскания с налогоплательщика задолженности по пеням налоговый орган обязан направить ему требование об их уплате в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 НК РФ.

Как разъяснено, в частности, в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», налоговый орган в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней обязан указать размер недоимки, на которую начисляются пени; дату, с которой они начисляются; ставку пеней, то есть данные, позволяющие налогоплательщику убедиться в обоснованности начисления пеней.

Однако в требовании от 11.08.2010 указан совсем иной размер требуемой пени (***** рубля), при этом отсутствует ее расчет и указание на период, за который она взимается, неясно, на какой размер недоимки начисляются пени.

Названные нарушения следует признать существенными нарушениями требований статьи 69 НК РФ, предъявляемых к содержанию направляемого налогоплательщику требования об уплате задолженности по пеням.

Требования же о взыскании пени в сумме именно ***** рублей ***** копеек за период с 16.07.2010 по 10.08.2010 (о чем требует истец) ответчику не направлялось.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска в части пени не имеется.

По требованию о взыскании суммы налога, расчет представленный истцом (и не опровергнутый ответчиком), в судебном заседании проверен, является правильным, в связи с чем иск в этой части подлежит удовлетворению. Взыскание следует произвести на бюджетный счет, указанный в иске налоговым органом.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ч.1 п.1 ст.33319 Налогового кодекса РФ с Москаленко А.Н. также подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере: ***** рублей ***** копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску удовлетворить частично.

Взыскать с Москаленко А.Н. недоимку по земельному налогу за 2009 год в размере ***** рублей ***** копейки - код 182 1 06 06022 04 1000 110 с зачислением на бюджетный счет № 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области (г.Архангельск), БИК 041117001, получатель платежа: УФК МФ РФ по Архангельской области, ИНН 2901061108 (ИФНС России по г.Архангельску, КПП 290101001), ОКАТО 11401000000.

Взыскать с Москаленко А.Н. государственную пошлину в доход бюджета в размере ***** рублей ***** копеек.

Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску в удовлетворении искового требования о взыскании пени с Москаленко А.Н. в размере ***** рублей ***** копеек отказать.

На решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий (подпись) Е.С. Костылева

Верно: судья           Е.С. Костылева