об оспаривании решения о призыве на военную службу



Дело № 2-474/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2011 года                               г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Анашкина А.Ф.,

с участием заявителя Боровикова Д.М.,

представителя призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» и военного комиссариата Архангельской области Поповой Т.Н.,

при секретаре Некрасовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по заявлению Боровикова Д.М. об оспаривании решения о призыве на военную службу,

у с т а н о в и л:

Боровиков Д.М. обратился в суд с вышеназванным заявлением, обосновав свое требование тем, что 1 сентября 2006 года поступил в Архангельскую специальную среднюю школу милиции МВД РФ, тогда же ему было присвоено специальное звание - рядовой милиции. В связи с этим в декабре 2007 года ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп.«з» п.1 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - на все время службы в органах внутренних дел. Однако в мае 2011 года он был вызван в военный комиссариат по г.Архангельску и уведомлен о решении о призыве на военную службу. В связи с этим попросил признать указанное решение незаконным и обязать военный комиссариат предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу на всё время службы в органах внутренних дел.

В последующем Боровиков Д.М. своё требование уточнил, попросив признать незаконным решение не военного комиссариата, а призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» от 25 мая 2011 года о призыве его на военную службу.

В судебном заседании Боровиков Д.М. заявление поддержал и пояснил, что не подлежит призыву на военную службу, поскольку проходит службу в органах внутренних дел.

Представитель призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» и военного комиссариата Архангельской области Попова Т.Н. с заявлением не согласилась, обосновав свою позицию тем, что Боровикову Д.М. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу только на период его обучения и данное решение им не обжаловано. Боровиков Д.М. закончил обучение по программе среднего специального образования, поэтому в настоящее время не имеет права на отсрочку и подлежит призыву на военную службу.

Выслушав объяснения заявителя, представителя призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» и военного комиссариата Архангельской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти, субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - призывная комиссия).

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пп.«з» п.1 ст.24 вышеназванного закона (в редакции, действовавшей до 1 января 2008 года) отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась гражданам, окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

Согласно ст.21 Закона РФ «О милиции», слушатели и курсанты образовательных учреждений профессионального образования (средних, специальных и высших учебных заведений) системы МВД России, осуществляющих подготовку сотрудников милиции, считаются находящимися на службе в милиции.

Статьей 5 Федерального закона от 6 июля 2006 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» установлено, что граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», до 1 января 2008 года пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения указанных оснований.

В судебном заседании установлено, что 1 сентября 2006 года Боровиков Д.М. поступил на обучение в ГОУ СПО «Архангельская специальная средняя школа милиции МВД РФ», тогда же ему было присвоено специальное звание - рядовой милиции.

В связи с этим решением призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» от 11 декабря 2007 года ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 31 декабря 2008 года - до окончания обучения.

1 сентября 2008 года Боровиков Д.М. был назначен на должность *****, ему присвоено специальное звание младший лейтенант милиции.

25 декабря 2008 года Боровиков Д.М. закончил полный курс обучения в Архангельском филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации», ему присвоена квалификация юрист по специальности правоохранительная деятельность и выдан диплом о среднем профессиональном образовании.

В настоящее время Боровиков Д.М. проходит службу в ***** в должности *****, с 26 декабря 2010 года является старшим лейтенантом милиции.

Решением призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» от 25 мая 2011 года (протокол № 33) Боровиков Д.М. призван на военную службу.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями Боровикова Д.М., выписками из протоколов заседаний призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» № 50 от 11 декабря 2007 года и № 33 от 25 мая 2011 года (л.д.30, 31), учётной карточкой призывника Боровикова Д.М. (л.д.22-23), выписками из приказов от 24 февраля 2010 года № 31л/с о назначении Боровикова Д.М. в ***** и от 30 декабря 2010 года № 362л/с о присвоении ему специального звания (л.д.12, 13), справкой УВД по г.Архангельску о том, что Боровиков Д.М. проходит службу в органах внутренних дел с 1 сентября 2006 года по настоящее время (л.д.8, 17), повесткой о призыве Боровикова Д.М. на военную службу (л.д.11об).

Кроме того, данные обстоятельства представителем призывной комиссии не оспариваются.     

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных данных, суд пришёл к выводу, что решение призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» от 25 мая 2011 года в части призыва Боровикова Д.М. на военную службу является незаконным.

Боровиков Д.М. имел право на отсрочку от призыва на военную службу до введения в действие изменений в Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с 1 января 2008 года), поэтому проходя службу в органах внутренних дел и имея специальное звание, сохраняет на неё право и в настоящее время.

Доводы представителя призывной комиссии об обратном не могут быть приняты судом, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

Таким образом, заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Боровикова Д.М. об оспаривании решения о призыве на военную службу удовлетворить.

Признать решение призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» от 25 мая 2011 года (протокол № 33) в части призыва Боровикова Д.М. на военную службу незаконным.

Обязать призывную комиссию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить Боровикову Д.М. отсрочку от призыва на военную службу на основании пп.«з» п.1 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действовавшей до 1 января 2008 года) на время службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приостановить действие решения призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» от 25 мая 2011 года (протокол № 33) в части призыва Боровикова Д.М. на военную службу до вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путём подачи кассационной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий           А.Ф. Анашкин