о прекращении действия права на управление транспортными средствами



Дело № 2-2/2012

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года                               г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Уткина Р.В.,

с участием помощника прокурора Исакогорского района г.Архангельска Ильина С.Е.,

при секретаре Нифонтовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску прокурора Исакогорского района города Архангельска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Андрееву М.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Исакогорского района г.Архангельска в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском к Андрееву М.И. В обоснование заявленного требования сослался на то, что у ответчика, имеющего на основании водительского удостоверения право на управление транспортными средствами категории ***** диагностирован *****. Указанное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами и в соответствии с действующим законодательством является медицинским психиатрическим противопоказанием для данного вида деятельности, в связи с чем прокурор, уточнявший в ходе рассмотрения дела заявленные требования, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «*****».

В судебном заседании помощник прокурора Исакогорского района г.Архангельска Ильин С.Е. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Андреев М.И о времени и месте рассмотрения дела извещён по месту жительства, за судебным извещением не явился, об изменении места жительства или пребывания во время производства по делу суду не сообщал, в связи с чем его следует на основании ст. 118 ГПК РФ считать надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик об уважительных причинах неявки не сообщил и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. По определению суда с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по Архангельской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении, представленном в материалах дела, иск поддержало.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.ст.5, 24, п.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с ч.1 ст.28 названного Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Водитель должен контролировать свое транспортное средство таким образом, чтобы быть всегда в состоянии должным образом им управлять. Он должен быть знаком с правилами дорожного движения, предписаниями в области безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что Андреев М.И. имеет право на управление транспортными средствами категории «***** и «*****», в подтверждение которого ДД.ММ.ГГГГ года ему выдано водительское удостоверение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года Андреев М.И. проходил лечение в ГУЗ «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница» в наркологическом отделении, куда поступил самостоятельно, т.к. на фоне ***** у него развился выраженный ***** синдром: *****. В период лечения установлено, что Андреев М.И. злоупотребляет ***** около 8-10 лет, полностью сформирован ***** синдром. <данные изъяты>. После лечения выписан с диагнозом: «*****», под наблюдение нарколога АОПД. С ДД.ММ.ГГГГ года повторно госпитализировался в ГУЗ «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница» в связи с <данные изъяты>. Выписан с диагнозом: «*****», под наблюдение нарколога, которого также не посещал.

Изложенные обстоятельства подтверждаются справкой управления ГИБДД УВД по Архангельской области о наличии у ответчика водительского удостоверения (л.д.6), сообщением ГУЗ «Архангельский областной психоневрологический диспансер» от 09 февраля 2011 года (л.д.5), сведениями о нарушениях Андреевым М.И. ПДД (л.д. 10-14) а также заключением экспертов №70 от 02 декабря 2011 года по результатам проведения судебной наркологической экспертизы в отношении Андреева М.И. (л.д.74-75).

Согласно указанному заключению Андреев М.И. страдает психическим расстройством «синдром *****». В настоящее время у ответчика наблюдается стойкая ремиссия по данному заболеванию. По психическому состоянию Андрееву М.И. не противопоказана деятельность, связанная с управлением автотранспортным средством категорий «*****», категория «*****» противопоказана.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных данных, суд пришёл к выводу, что у Андреева М.И. имеет место ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами категории «*****».

Так, согласно упомянутому Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, управление транспортными средствами категории «*****» противопоказано при <данные изъяты>. При стойкой ремиссии лицо может быть признано годным к управлению транспортными средствами этой категории после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. При этом вопрос о допуске к управлению транспортными средствами категорий «*****» решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел, а также после прохождения электрокардиографии и экспериментально - психологического исследования.

Вместе с тем, применительно к категории «*****» наличие алкоголизма является абсолютным противопоказанием к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами, независимо от наличия ремиссии.

Каких-либо возражений против иска и доказательств в подтверждение имеющихся возражений ответчик не представил. Будучи извещенным о рассмотрении дела, Андреев М.И.в суд не явился, письменных объяснений по иску не представил, чем сам лишил себя возможности донести до суда свою позицию, включая возможные возражения по делу.

Вместе с тем, в случае, если неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик сошлется на обстоятельства и представит доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда, настоящее решение может быть отменено по заявлению Андреева М.И., поданному в семидневный срок с момента получения им решения суда.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19, пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ с Андреева М.И. следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в сумме ***** рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Исакогорского района города Архангельска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Андрееву М,И. удовлетворить.

Прекратить действие права Андреева М.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Архангельске, имеющего водительское удостоверение серии , выданное ДД.ММ.ГГГГ года, на управление транспортными средствами категории «*****».

Взыскать с Андреева М,И. в доход бюджета государственную пошлину в сумме ***** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                                        Р.В. Уткин