Дело № 2-704/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 декабря 2011 года г.Архангельск Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С., с участием истца Пеньевской Н.И., представляющей интересы несовершеннолетних Митяниной С.А., Митянина И.А., представителя ответчика мэрии города Архангельска Бураковой Е.М., при секретаре Черняевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Пеньевской Н.И. к мэрии города Архангельска о признании права пользования жилым помещением, у с т а н о в и л : Пеньевская Н.И. обратилась в суд с иском к мэрии г.Архангельска о признании права пользования комнатой №*** в доме №*** по ул.***** в г.Архангельске и понуждении к заключению договора социального найма данного жилого помещения, обосновав требование тем, что комната была предоставлена ОАО «РЖД» в 2008 году. В настоящее время здание общежития, расположенное по адресу: ул.*****, д.№*** в г.Архангельске - передано в собственность муниципального образования «Город Архангельск», которое отказывается заключать договор социального найма, ссылаясь на отсутствие номера комнаты в договоре найма помещения. Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца, привлечено открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее по тексту - ОАО «РЖД»). В судебном заседании истец Пеньевская Н.И. исковые требования поддержала, пояснив, что работает с октября 2007 года в детском саду «*****» воспитателем, по ходатайству работодателя в 2008 году ей ОАО «РЖД» предоставлена комната №*** в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В 2008 году вселилась туда, там же после рождения стали проживать её дети С. и И., проживает с того времени в указанной комнате, добросовестно исполняет обязанности по договору найма. Когда с решением ОАО «*****» о предоставлении комнаты пришла в общежитие, комендант определила, в какую комнату вселяться, выдала ключи. Представитель ответчика мэрии города Архангельска Буракова Е.М. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что в соответствии со ст.ст.60, 62 ЖК РФ предметом договора социального найма может быть только конкретное жилое помещение. Поскольку в договоре с истцом такое помещение не определено, то невозможно установить, принималось ли собственником здания решение о предоставлении спорной комнаты. Третье лицо ОАО «РЖД» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило. В представленном отзыве против удовлетворения иска не возражало, сославшись на правомерное предоставление истцу спорной комнаты для проживания с членами семьи. Отсутствие в договоре указания на конкретную комнату не свидетельствует о недействительности договора. Третье лицо МУ «ИРЦ» о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя в суд не направило, попросив рассмотреть дело без его участия. В предыдущих заседаниях по делу с иском не соглашалось, поддерживая позицию мэрии г.Архангельска, ссылаясь на то, что без указания номера комнаты в договоре найма жилого помещения невозможно заключить договор социального найма. Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. В соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Из положений данных норм следует, что Жилищный кодекс Российской Федерации применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований. Если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения Кодекса,регулирующие вопросы предоставления и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства. Таким образом, при решении вопросов о праве проживания в жилых помещениях в общежитиях, принадлежащих на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно ст. 671, 678, 683 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Судом по настоящему делу установлено, что Пеньевская Н.И. с 2007 года работает воспитателем МДОУ «Детский сад комбинированного вида №*** «*****». В январе 2008 года заведующим МДОУ «Детский сад комбинированного вида №*** «*****» в ОАО «РЖД» направлено ходатайство о предоставлении Пеньевской Н.И. комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.99). На основании указанного ходатайства ОАО «РЖД» 1 февраля 2008 года принято решение о предоставлении жилого помещения Пеньевской Н.И. (л.д.102), на основании которого истцу выделена комната №*** в общежитии. 2 февраля 2008 года ОАО «РЖД» по договору найма жилого помещения №*** предоставило Пеньевской Н.И. комнату №*** в доме №*** по ул.***** в г.Архангельске (л.д.10-16), составлен акт о передаче указанной комнаты (л.д.17). Позднее в указанный договор включены в качестве лиц, постоянно проживающих с нанимателем Пеньевской, её дети - Пеньевской (после установления отцовства в 2009 году - Митянин) И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Пеньевская (после установления отцовства в 2009 году - Митянина) С., ДД.ММ.ГГГГ рождения. С того времени истец с семьёй проживают и постоянно зарегистрированы в указанном жилом помещении (л.д.24). На имя Пеньевской Н.И. открыт лицевой счёт (л.д.58), производятся начисления по коммунальным платежам и принимается от неё плата за пользование жилым помещением. Дом №*** по ул.***** в г.Архангельске, являвшийся общежитием ФГУП «Северная железная дорога», в составе имущественного комплекса ФГУП «СЖД» при создании ОАО «РЖД» передан в уставный капитал ОАО «РЖД» (л.д.46). 27 октября 2010 года между ОАО «РЖД» и муниципальным образованием «Город Архангельск» заключён договор дарения № НЮ-673, по которому МО «Город Архангельск» получило в дар здание общежития по адресу: <адрес> (л.д.46-48). Занимаемая истцом комната №*** по данным технической инвентаризации, проведённой 7 июня 2011 года, в настоящее время значится под номером №*** в квартире №*** дома №*** по ул.***** в г.Архангельске, имеет жилую площадь 18,1 кв. м., общую - 27,3 кв.м. Государственная регистрация права собственности МО «Город Архангельск» на здание общежития по адресу: <адрес>, произведена 22 декабря 2010 года (л.д.45). 29 октября 2010 года комендантом общежития составлен список лиц, проживающих в общежитии, с указанием номера комнаты и проживающих (л.д.86-87), где указано, что истец с детьми проживает в комнате №***. 10 мая 2011 года начальником паспортной службы МУ «ИРЦ» составлен перечень лиц, проживающих в общежитии по адресу: <адрес>, где указано, что в комнате №*** проживает Пеньевская Н.И. с детьми (л.д.108-115). 8 июня 2011 года комиссией, в составе которой был и представитель МУ «ИРЦ», проведено обследование комнаты №*** в доме №*** по ул.***** в г.Архангельске, составлен акт, из которого следует, что в указанной комнате проживает истец с детьми (л.д.18). После обращения Пеньевской Н.И. в МУ «ИРЦ» с заявлением о заключении договора социального найма комнаты №*** в доме №*** по ул.***** в г.Архангельске ей в этом было отказано из-за отсутствия номера комнаты в договоре найма жилого помещения (л.д.19). Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, в том числе в письменном виде (л.д.84), а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении (л.д.5-6), справке от 4 октября 2011 года с места жительства Пеньевской Н.И. (л.д.9), свидетельствах о рождении и установлении отцовства Митяниной С. и Митянина И. (л.д.20-23), техническом паспорте дома №*** по ул.***** в г.Архангельске (л.д.59-82), свидетельствах малоимущей семьи от 24.06.2010 года, от 08.07.2011 года (л.д.100, 101), квитанциях об оплате коммунальных услуг (л.д.103-104). Оценив доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных данных, суд пришёл к выводу, что Пеньевская Н.И. с детьми И. и С. приобрели право пользования комнатой №*** в доме №*** по ул.***** в г.Архангельске на условиях договора социального найма. Разрешая спор, суд учитывает, что гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в таком жилом помещении должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма как с нанимателем. В данном случае, на момент вступления в действие вышеуказанной правовой нормы, истец являлась нанимателем комнаты по указанному адресу, была вселена туда до передачи здания в муниципальную собственность. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. С учётом изложенного, поскольку спорное здание общежития сначала было передано от государственного предприятия акционерному обществу, затем - в муниципальную собственность, статус общежития этого жилого дома был утрачен. Довод ответчика об отсутствии в договоре найма жилого помещения, заключённого с ОАО «Российские железные дороги», номера конкретной комнаты свидетельствует не об отсутствии права истца на занимаемое жильё, а только о нарушениях в оформлении данного документа со стороны прежнего наймодателя. Пеньевская Н.И. была вселена в спорное жильё не органом местной власти, а акционерным обществом - законно, в принадлежащее этому обществу на праве собственности помещение. Истец проживала в нём, выполняла свои обязанности по договору найма, в том числе и после передачи здания в муниципальную собственность, требований об освобождении жилого помещения новым собственником к Пеньевской Н.И. не предъявлялось. Довод о неприобретении Пеньевской Н.И. права на комнату в общежитии со ссылкой на то, что она не являлась работником ОАО «РЖД», несостоятелен в связи с тем, что данный факт на возникновение права истца на спорное жильё не влияет. Таким образом, иск Пеньевской Н.И. подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, ст.33319 Налогового кодекса РФ с мэрии города Архангельска в пользу Пеньевской Н.И. следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск Пеньевской Н.И. удовлетворить. Признать за Пеньевской Н.И. с учётом проживания с нею детей: Митяниной С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Митянина И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением - жилой комнатой №***, площадью 18,1 квадратных метра, в квартире №*** дома №*** по улице ***** в городе Архангельске на условиях договора социального найма. Обязать мэрию города Архангельска в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить с Пеньевской Н.И. договор социального найма жилого помещения - комнаты №***, жилой площадью 18,1 кв.м., в квартире №*** дома №*** по ул.***** в г.Архангельске. Взыскать с мэрии города Архангельска в пользу Пеньевской Н.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. На решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска. Председательствующий (подпись) Е.С. Костылева Верно: Судья Е.С. Костылева