Дело № 2-240/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2012 года              г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

с участием истца Суслоновой Е.А., представляющей также интересы истицы Кузнецовой Т.А.,

представителя истицы Суслоновой Е.А. - Сурнина М.И.,

ответчика Соколова А.А.,

при секретаре Черняевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело

по иску Суслоновой Е.А., Кузнецовой Т.А. к Соколову А.А. о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л :

Суслонова Е.А. и Кузнецова Т.А. обратились в суд с указанным иском к Соколову А.А., обосновав его тем, что они с ответчиком по договору аренды пользуются земельным участком площадью 1292 кв.м., прилегающим к жилому дому № корпус № по ул.****** в г.Архангельске. Порядок пользования указанным земельным участком определён решением мирового судьи. В настоящее время придомовая территория, прилегающая к фасадной стороне земельного участка арендатора Кузнецовой Т.А., занята сараем общей площадью 17 кв.м., принадлежащим арендатору Соколову А.А. Полагают, что указанный сарай является самовольной постройкой, возведённой без соответствующих согласований. Данный сарай препятствует въезду на земельный участок Кузнецовой Т.А., около сарая находятся бревна, доски и другие строительные материалы, принадлежащие Соколову А.А. Убрать сарай и строительные материалы Соколов А.А. отказывается, чем нарушает санитарные и противопожарные нормы. В связи с изложенным просят суд обязать ответчика привести участок общего пользования площадью 305 кв.м. в первоначальное состояние и снести принадлежащий ему сарай площадью 17 кв.м.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее по тексту - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»), Министерство имущественных отношений Архангельской области (далее по тексту - Министерство имущественных отношений АО), мэрия г.Архангельска.

В судебном заседании Суслонова Е.А., представляющая также интересы истца Кузнецовой Т.А., иск поддержала, пояснив, что участок площадью 305 кв.м., на котором расположен спорный сарай, ни ей, ни Кузнецовой Т.А., ни Соколову А.А. в аренду не передавался, на ином праве также не предоставлялся и не принадлежит. Своими действиями ответчик нарушает пункты 6.4.3, 6.4.5., 6.4.6, 9.1 договора аренды, устанавливающие, что арендатор не должен нарушать права других пользователей, обязан обеспечить на предоставленном участке и землях общего пользования надлежащее санитарное и противопожарное содержание и безвозмездное проведение работ по благоустройству земельного участка, не должен допускать установки временных сооружений, изменения фасадов и размещения наружной рекламы без согласования с департаментом градостроительства мэрии.

Представитель истицы Суслоновой Е.А. - Сурнин М.И. поддержал доводы истицы, пояснив дополнительно, что у ответчика нет права возводить какие-либо постройки на участке площадью 305 кв.м., поскольку указанный участок ни ему, ни истицам не предоставлялся.

Истец Кузнецова Т.А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, попросив рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик Соколов А.А. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что в спорном сарае хранятся дрова, он установлен в соответствии с требованиями пожарной безопасности и необходим для эксплуатации деревянного жилого дома. У истиц нет права предъявлять требование о сносе этой постройки, поскольку они не являются ни собственниками, ни пользователями участка, на котором возведён сарай.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Министерство имущественных отношений АО о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, в представленном отзыве указало, что земельный участок площадью 305 кв.м. на каком-либо праве кому-либо не предоставлен, является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена (л.д.78).

Третье лицо мэрия г.Архангельска о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ», установлено, что распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст.3 п.10).

Согласно ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

На основании пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт.

Судом установлено, что Суслонова Е.А., Кузнецова Т.А. и Соколов А.А. с июля 2007 года по договору аренды № от 03.03.2008, заключённому на 49 лет с департаментом по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области, владеют и пользуются земельным участком, кадастровый номер ******, площадью 1292 кв.м., для совместной эксплуатации одноэтажного жилого дома № корпус № по ул.****** в г.Архангельске, принадлежащего сторонам на праве общей долевой собственности. При этом каждому соарендатору для определения расчёта арендной платы выделено по 430,7 кв.м. указанного земельного участка, особенностью которого является его нахождение в пределах прибрежной полосы водного объекта озера Корзиха.

Согласно п.9.1 указанного договора аренды земельного участка № от 03.03.2008 арендаторы обязаны обеспечить на прилегающем к арендованному земельном участке площадью 305 кв.м. надлежащее санитарное и противопожарное содержание и безвозмездное проведение работ по благоустройству участка.

Кроме того, в соответствии с пунктами 6.4.3, 6.4.5, 6.4.6, 9.1 договора аренды арендаторы не должны нарушать права других пользователей, обязаны обеспечить на предоставленном участке и землях общего пользования надлежащее санитарное и противопожарное содержание и безвозмездное проведение работ по благоустройству земельного участка, не должны допускать установки временных сооружений, изменения фасадов и размещения наружной рекламы без согласования с департаментом градостроительства мэрии.

Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 17 октября 2008 года удовлетворён иск прокурора Исакогорского района г.Архангельска в защиту интересов Архангельской области к Соколову А.А., последний обязан освободить земельный участок, находящийся на расстоянии 7-13 метров от юго-восточного угла дома № корпус № по ул.****** в г.Архангельске, с его юго-восточной стороны, от расположенных на нём деревянного гаража площадью 17,1 кв.м. и деревянного сарая площадью 15 кв.м.

Данное решение Соколовым А.А. в 2011 году исполнено (л.д.102).

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 3 июня 2011 года определён порядок пользования Суслоновой Е.А., Кузнецовой Т.А. и Соколовым А.А. земельным участком площадью 1292 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, согласно варианту № 3 плана раздела земельного участка к заключению эксперта ГУ Архангельская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ от 13 мая 2011 года № 1846/3-2.

На земельный участок площадью 305 кв.м., расположенный напротив жилого дома № корпус № по ул.****** в г.Архангельска, прилегающий к земельному участку площадью 1292 кв.м., государственная собственность не разграничена, он расположен на территории города Архангельска и находится в распоряжении Министерства имущественных отношений Архангельской области.

Соколов А.А. возвёл постройку - сарай, площадью 17 кв.м. на земельном участке площадью 305 кв.м., прилегающем к арендованному Суслоновой Е.А., Кузнецовой Т.А., Соколовым А.А. земельному участку площадью 1292 кв.м. (кадастровый номер ******).

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении (л.д.4-5), решении Исакогорского районного суда г.Архангельска от 17.10.2008 (л.д.6), договоре аренды земельного участка № от 03.03.2008 и соглашении о внесении изменений и дополнений к договору (л.д.7-9, 103-105), решении мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 03.06.2011 (л.д.10-13), плане раздела земельного участка площадью 0,1292 га, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14), плане земельного участка, предоставленного мэрией г.Архангельска Кузнецовой Т.А., Соколову А.А. и Суслоновой Е.А. в аренду на 49 лет для совместной эксплуатации одноэтажного жилого дома по ул.****** д.№, корп.№ в г.Архангельске (л.д.15), заключении эксперта № от 13.05.2011 (л.д.20-33), отзыве филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на исковое заявление от 13.04.2012 (л.д.45-46), фотографиях (л.д.55, 56, 82-87), сообщениях Министерства имущественных отношений Архангельской области (л.д.76-77, 78), плане земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.80), экспликации земельного участка домовладения по адресу: <адрес> (л.д.81), материалах дела за 2008 год об административном правонарушении (л.д.88-101).

Оценив доказательства по делу в совокупности, на основании установленных данных, суд приходит к выводу, что права Суслоновой Е.А. и Кузнецовой Т.А. ответчиком Соколовым А.А. не нарушены и не подлежат защите избранным ими способом.

Так, постройка возведена ответчиком на земельном участке площадью 305 кв.м., государственная собственность на указанный земельный участок не разграничена, он расположен на территории города Архангельска и распоряжение им осуществляется Министерством имущественных отношений Архангельской области, как уполномоченным органом государственной власти Архангельской области.

Довод истиц о нарушении ответчиком пунктов 6.4.3, 6.4.5, 6.4.6 договора аренды не состоятелен, поскольку указанные пункты устанавливают обязанности арендатора в отношении предоставленного по договору аренды земельного участка, участок же, на котором расположен сарай, таковым не является, в аренду сторонам по делу не предоставлялся.

Нарушения п.9.1. договора аренды суд также не усматривает в силу следующего.

Истцы указывают, что спорная хозяйственная постройка является сараем, к которому в силу его назначения предъявляются определённые санитарные требования, и его расположение в непосредственной близости от границы земельного участка, выделенного в пользование истцу Кузнецовой Т.А., нарушает её права и законные интересы.

Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года №1047-р утверждён перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». При этом в Своды правил включён СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно п.2.12 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы определяется в соответствии с п. 2.19* настоящих норм. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 метра.

Из материалов дела следует, что деревянная постройка, возведённая ответчиком, не примыкает к земельным участкам ни одного из истцов на расстояние менее 1 метра.

Доказательств, подтверждающих, что спорная постройка возведена с нарушением санитарных и противопожарных правил, истцы не представили, равно как и бесспорных и достоверных доказательств того, что данная постройка нарушает их права и законные интересы.

Довод истца Суслоновой Е.А. о том, что Кузнецова Т.А. лишена возможности подъехать к своей части земельного участка, завезти крупногабаритные предметы, не может быть принята судом, поскольку из материалов дела следует, что подъезд к части земельного участка Кузнецовой Т.А. имеется с восточной стороны.

Кроме того, суд приходит к выводу, что у Суслоновой Е.А. и Кузнецовой Т.А., не являющихся собственниками или обладателями иного вещного права на земельный участок из земель общего пользования площадью 305 кв.м., на котором расположен сарай, возведённый Соколовым А.А., отсутствуют правовые основания требовать сноса возведённой на землях общего пользования хозяйственной постройки.

Таким образом, иск Суслоновой Е.А. и Кузнецовой Т.А. к Соколову А.А. о сносе самовольной постройки удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Суслоновой Е.А., Кузнецовой Т.А. в удовлетворении иска к Соколову А.А. о сносе самовольной постройки отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий (подпись) Е.С. Костылева

Верно:

Судья              Е.С. Костылева