о признании права пользования жилым помещением



Дело № 2-350/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2012 года                                                                                            г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Черняевой А.А.,

с участием истца Подрезовой И.В. и её представителя адвоката Ротькина А.В.,

представителя ответчика муниципального образования «Город Архангельск» Бураковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Подрезовой И.В. к мэрии города Архангельска о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Подрезова И.В. обратилась в суд с иском к мэрии города Архангельска о признании права пользования комнатой № 58 в доме №*** по ул.****** в г.Архангельске на условиях социального найма, обосновав своё требования тем, что данное жилое помещение было предоставлено ей на законных основаниях в 2007 году работодателем и прежним собственником указанного здания (бывшего общежития) - открытым акционерным обществом «Российские железные дороги». В 2010 году всё здание передано в собственность ответчика, чьё уполномоченное лицо МУ «Информационно-расчётный центр», ссылаясь на отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в указанной комнате, отказало в заключении договора социального найма. Просила признать за ней с учётом проживания с нею мужа Подрезова А.А. и дочери Подрезовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования спорным жилым помещением и обязать ответчика заключить договор социального найма.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Подрезов А.А. (муж истицы), Подрезова А.А.,ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь истицы), муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр» (далее по тексту - МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ»), открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее по тексту - ОАО «РЖД»).

В судебном заседании Подрезова И.В., представляющая также интересы несовершеннолетней дочери Подрезовой А.А., представитель истца - адвокат Ротькин А.В. требования поддержали, уточнив, что после проведённой технической инвентаризации спорное жилое помещение вместо комнаты под № 58 стало значиться как комната № 5 в квартире №*** в доме №*** по ул.****** в г.Архангельске площадью 17,9 кв.м, на которую истец и попросила признать право пользования на условиях договора социального найма. Также Подрезова И.В. пояснила, что в 2006 году приехала из г.Няндомы Архангельской области в г.Архангельск и устроилась на работу в ОАО «РЖД», предоставившее ей место в общежитии по договору найма. В тот период она была не замужем и носила фамилию Измайлова. Позднее, после замужества и рождения ребенка, ей на состав семьи из трех человек была предоставлена спорная комната большей площади, где она с семьей постоянно проживает примерно с 2008 года.

Представитель ответчика - мэрии города Архангельска - Буракова Е.М. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что отсутствие у истца и членов её семьи регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении свидетельствует о том, что ОАО «РЖД» как прежний собственник признавало за истцом право лишь временного, а не постоянного проживания в комнате.

Третье лицо ОАО «РЖД» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило. В представленном отзыве против удовлетворения иска не возражало, сославшись на правомерное предоставление истцу спорной комнаты для проживания с членами семьи.

Третье лицо МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело без его участия. В предыдущем заседании по делу представитель третьего лица с иском не соглашался, ссылаясь на отсутствие у истца и членов её семьи регистрации по месту жительства в спорной комнате.

Третье лицо Подрезов А.А. о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд не явился, попросив рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения сторон, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из положений данных норм следует, что Жилищный кодекс РФ применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований.

Если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения Кодекса,регулирующие вопросы предоставления и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства.

Таким образом, при решении вопросов о праве проживания в жилых помещениях в общежитиях, принадлежащих на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.209Гражданского кодексаРФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.ст.671, 678, 683 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В судебном заседании установлено, что 9 сентября 2007 года ОАО «РЖД» по договору найма жилого помещения № 2/29 (1835) предоставило Измайловой И.В. (после регистрации 11.10.2008 года брака - Подрезовой) койко-место площадью 6 кв.м. в доме №*** по ул.****** в г.Архангельске (л.д.7-10, 54-60), составлен акт о передаче указанного места (л.д.10-об., 61).

16 марта 2009 года заключено дополнительное соглашение к договору, по условиям которого истице с учётом проживания с нею мужа Подрезова А.А. и дочери Подрезовой А.А. предоставлена комната №58 площадью 18 кв.м. (л.д.11, 62-63), в соответствии с которым составлен новый акт приёма-передачи от 16 марта 2009 года жилого помещения - комнаты № 58 (л.д.12, 64). С того времени истец с семьёй проживают и ежегодно регистрируются по месту пребывания в указанном жилом помещении (л.д.21-23, 52-53). На имя Подрезовой И.В. был открыт лицевой счёт (л.д.20), производились начисления по коммунальным платежам и принималась от неё плата за пользование жилым помещением (л.д.13). Занимаемая истцом комната № 58 в настоящее время в связи с изменившейся нумерацией имеет № 5 в квартире №*** дома №*** по ул.****** в г.Архангельске (л.д.80).

Дом №*** по ул.****** в г.Архангельске, являвшийся общежитием ФГУП «Северная железная дорога», в составе имущественного комплекса ФГУП «СЖД» при создании ОАО «РЖД» передан в уставный капитал ОАО «РЖД». 27 октября 2010 года между ОАО «РЖД» и муниципальным образованием «Город Архангельск» заключён договор дарения № НЮ-673, по которому МО «Город Архангельск» получило в дар здание общежития по адресу: г.Архангельск, ул.******, д.№*** (л.д.89, 90).

После обращения Подрезовой И.В. в МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» с просьбой о заключении договора социального найма комнаты № 58 в доме №*** по ул.****** в г.Архангельске, устно ей в этом было отказано.

Несмотря на длительное постоянное проживание в спорном жилом помещении Полрезова И.В. и члены ее семьи из-за отказа зарегистрировать их по месту жительства в общежитии вынуждены сохранять регистрацию по месту жительства в жилых помещениях, принадлежащих их родственникам: Подрезова И.В. и несовершеннолетняя Подрезова А.А. - в г.Няндоме Архангельской области по ул.******, д.№***, кв.№*** (собственником указанного жилого помещения по договору о долевом участии в строительстве жилья является отчим Подрезовой И.В. - Колупаев Р.Е. - л.д.84), а Подрезов А.А. в Пинежском районе Архангельской области, с.Карпогоры, ул.******, д.№***, кв.№*** (собственниками указанного жилого помещения по договору приватизации являются родители Подрезова А.А. - Подрезова Т.А. и Подрезов А.А. - л.д.85, 86). Вместе с тем в указанных жилых помещениях Подрезовы не проживают длительное время (как минимум - с 2008 года, а Подрезова А.А. никогда не вселялась в квартиру в Няндоме), от права пользования данными помещениями отказались, обязанностей по содержанию упомянутых жилых помещений не несут.

Изложенные обстоятельства подтверждаются также объяснениями сторон, показаниями свидетелей К., Б., сведениями, содержащимися в исковом заявлении и отзыве на него (л.д.4-6, 27, 41), поквартирной карточке на комнату № 58 в доме №*** по ул.****** в г.Архангельска (л.д.21), списке зарегистрированных лиц, проживающих по ул.******, д.№*** в г.Архангельске на 29.10.2010 (л.д.44-45), акте приема-передачи номенклатурных дел по регистрационному учету граждан в д.№*** по ул.****** в г.Архангельске (л.д.46-47), свидетельстве о заключении брака Подрезова А.А. и Подрезовой (до брака - Измайловой) И.В. (л.д.48), свидетельстве о рождении Подрезовой А.А. (л.д.49), поэтажном плане дома №*** по ул.****** в г.Архангельска (л.д.81).

Оценив доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных данных, суд пришёл к выводу, что Подрезова И.В. с мужем Подрезовым А.А. и дочерью Подрезовой А.А. приобрели право пользования комнатой № 5 в квартире №*** в доме №*** по ул.****** в г.Архангельске на условиях договора социального найма.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечёт расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключённого договора найма.

Подрезова И.В. была вселена законно в принадлежащее ОАО «РЖД» на праве собственности помещение. Истец проживет в нём, выполняет свои обязанности по договору найма, в том числе, и после передачи здания в муниципальную собственность (за исключением оплаты за найм, которую она не могла внести после передачи здания в муниципальную собственность, т.к. ответчик отказывался признавать за ней право на жилое помещение). Соответственно, к мэрии г.Архангельска после передачи жилого помещения перешли права и обязанности наймодателя по договору найма жилого помещения № 2/29 (1835) от 9 сентября 2007 года. Требований об освобождении жилого помещения новым собственником к Подрезовой И.В. не предъявлялось.

Разрешая спор, суд учитывает, что гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в таком жилом помещении должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма как с нанимателем. В данном случае, на момент вступления в действие вышеуказанной правовой нормы, истец являлась нанимателем жилого помещения в общежитии по указанному адресу, была вселена туда в 2008 году до передачи здания в муниципальную собственность.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Довод ответчика об отсутствии у истца и членов её семьи регистрации в спорном жилом помещении по месту жительства свидетельствует не об отсутствии права истца на занимаемое жильё, а только о нарушениях в оформлении данного документа со стороны прежнего наймодателя. Сама по себе регистрация Подрезовых в иных жилых помещениях является вынужденной, прав на указанные жилые помещения не порождает, равно как отсутствие регистрации по месту жительства в спорной комнате не свидетельствует о том, что права на неё, основанные на заключённом в установленном порядке договоре найма, у истца и членов её семьи не возникли. Оснований полагать, что ОАО «РЖД» заключало с истцом договор найма на каких-либо особых условиях по сравнению с иными лицами, вселёнными в общежитие, с которыми ответчиком в настоящее время уже заключены договоры социального найма, не имеется.

Таким образом, иск Подрезовой И.В. подлежит удовлетворению. В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику разумный срок для заключения договора социального найма - в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Понесённые судебные расходы суд по просьбе истца с ответчика не взыскивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Подрезовой И.В. удовлетворить.

Признать за Подрезовой И.В. с учётом проживания с нею мужа Подрезова А.А. и дочери Подрезовой А.А., 12 марта 2009 года рождения, право пользования жилым помещением - жилой комнатой № 5 в квартире №*** дома №*** по улице ****** в городе Архангельске на условиях договора социального найма.

Обязать мэрию города Архангельска в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить с Подрезовой И.В. договор социального найма жилого помещения - комнаты № 5 в квартире №*** дома №*** по улице ****** в г.Архангельске.

На решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий (подпись) Е.С. Костылева

Верно:

Судья             Е.С. Костылева