Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2011 года                       г.Архангельск

Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Костылева Е.С. (г.Архангельск, ул.Дежневцев, д.14),

рассмотрев в открытом судебном заседаниижалобу Ергиной Н.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 23 марта 2011 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 23 марта 2011 года Ергина Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.8 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Ергина Н.П. обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление, обосновав её тем, что она не выбрасывала окурок сигареты на тротуар, вообще не курит, и кроме того, раньше полудня не выходит из дома, не может перемещаться по улице без посторонней помощи. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Ергина Н.П. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Заслушав Ергину Н.П., допросив свидетеля Селиверстову В.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.7.8 Закона Архангельской области от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ (ред. от 22.03.2011) «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как установлено при рассмотрении настоящей жалобы, 17 февраля 2011 года в отношении Ергиной Н.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.8 вышеназванного Областного закона, из которого следует, что «17 февраля 2011 года около 10 час. 20 мин. гр.Ергина Надежда Павловна у д.№*** по ул.***** в Исакогорском округе г.Архангельска допустила выбрасывание окурка сигареты на тротуар, чем нарушила эстетический вид данной территории. Нарушила п.3.1.1. Правил благоустройства и озеленения г.Архангельска».

На основании данного протокола, составленного сержантом милиции Корельским А.А., мировым судьей судебного участка № 2 Исакогорского и Цигломенского округов вынесено обжалуемое постановление.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В силу п.п.1,3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве у которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом постановление по делу является обоснованным, если имеющие значение для дела факты подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а также, когда оно содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

В судебном заседании факт выбрасывания Ергиной Н.П. окурка сигареты на тротуар не нашёл своего подтверждения.

В протоколе об административном правонарушении объяснений Ергиной Н.П. не содержится, полный адрес свидетеля Аксенова А.В. не указан. Обстоятельства, при которых был установлен факт совершения правонарушения Ергиной Н.П., в протоколе также не указаны.

В связи с изложенным в рассматриваемом случае сам по себе протокол об административном правонарушении не позволяет установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность Ергиной Н.П., а иных сведений и доказательств нарушения ею Правил благоустройства и озеленения г.Архангельске в деле нет.

В связи с изложенным прихожу к выводу, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.8 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года «Об административных правонарушениях», поэтому обжалуемое Ергиной Н.П. постановление в силу вышеуказанных обстоятельств нельзя признать законным и обоснованным.

Свидетель Селиверстова В.В., допрошенная в судебном заседании, подтвердила, что работает в сфере социального обеспечения населения, Ергину Н.П. знает более 20 лет, часто бывает у неё дома, Ергина Н.П. редко выходит из дома в виду своего плохого самочувствия. Кроме того, пояснила, что в её присутствии Ергина Н.П. никогда не курила и не позволила бы себе выбросить окурок сигареты на тротуар.

Поскольку не доказано, имело ли место событие административного правонарушения, совершила ли Ергина Н.П. данное правонарушение, а также - по правилам ст.1.5 КоАП РФ - виновна ли она в его совершении, жалоба подлежит удовлетворению, постановление - отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу Ергиной Н.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 23 марта 2011 года по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 23 марта 2011 года, о наложении наказания на Ергину Н.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.8. Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 300 рублей отменить.

Производство по делу о совершении Ергиной Н.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.8. Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года «Об административных правонарушениях», прекратить в связи с отсутствием события данного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.С. Костылева

Верно: судья          Е.С. Костылева