ч.1 ст.2.4 Закона Архангельской области `Об административных правонарушениях` нарушение покоя и тишина граждан в ночное время



Материал № 12-92/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                         г.Архангельск

Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Каторс Г.А.,

рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановления административной комиссии Исакогорского и Цигломенского территориальных округов мэрии <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.4 <адрес> «Об административных правонарушениях», в отношении Адушкиной Антонины Михайловны,

у с т а н о в и л:

Постановлениями административной комиссии Исакогорского и Цигломенского территориальных округов мэрии <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ Адушкина А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.4 <адрес> «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание по каждому постановлению в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

<адрес> принёс протест на вынесенные постановления, в обоснование которого сослался на то, что должностным лицом, уполномоченным рассматривать протоколы об административных правонарушениях, не учтено, что протоколы об административных правонарушениях и составлены одним участковым милиционером, в один и тот же день, в одном и том же месте, за одно и тоже административное правонарушение, и в нарушение общих правил назначения административного наказания Адушкина А.М. за совершение одного и того же правонарушения привлечена к административной ответственности дважды, что является грубым нарушением конституционных прав гражданина.

В суде старший помощник прокурора <адрес> Зайнулин А.В. требования по протесту уменьшил и просит в отношении Адушкиной А.М. отменить только постановление административной комиссии Исакогорского и Цигломенского территориальных округов мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по доводам, изложенным в протесте, полагаю, что постановление вынесено правильно, и оснований для его отмены не имеется.

Адушкина А.М. о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила и своего представителя не направила.

Проверив дело в полном объёме, нахожу постановление административной комиссии в отношении Адушкиной А.М. подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статья 24.5 ч.7 КоАП РФ предусматривает прекращение производства по делу об административном правонарушении, если по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеется постановление о назначении административного наказания.

Как установлено при рассмотрении протеста, в отношении Адушкиной А.Б. ДД.ММ.ГГГГ УУМ МОБ ОП№2 УВД по <адрес> А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.4 <адрес> «Об административных правонарушениях», из которого следует, что Адушкина А.М. в период времени с 22.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 05.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь у себя дома по адресу: Архангельск, Кирпичный завод <адрес>, допустила нарушение тишины в ночное время, а именно громко кричала, стучала предметами, создавала шум, тем самым нарушив права гражданки ФИО4, проживающей в <адрес> на тишину и спокойствие в ночное время суток. Этим же должностным лицом в отношении Адушкиной А.М. ДД.ММ.ГГГГ вновь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.4 <адрес> «Об административных правонарушениях», из которого следует, что Адушкина А.М. ДД.ММ.ГГГГ в 23.20 часов, находясь у себя дома по адресу: Архангельск, <адрес> <адрес>, допустила нарушение тишины в ночное время, а именно громко кричала, стучала предметами, создавала шум, тем самым нарушив права гражданки ФИО5 на тишину и спокойствие в ночное время суток, проживающей в <адрес>.

Постановлениями административной комиссии Исакогорского и Цигломенского территориальных округов мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и также от ДД.ММ.ГГГГ Адушкина А.М. признана дважды виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.4 <адрес> «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей по каждому постановлению.

Между тем, при признании Адушкину А.М. виновной в совершении двух административных правонарушениях, предусмотренных ст.2.4 ч.1 <адрес> «Об административном правонарушении», и назначении ей наказания, должностным лицом не учтено, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Адушкиной А.М. охватывает действия Адушкиной А.М. и по протоколу . Действия Адушкиной А.М. не образуют совокупность административных правонарушений, и должны оцениваться как типичное продолжаемое административное правонарушение, предусмотренное ст.2.4 ч.1 закона <адрес> «Об административном правонарушении», поскольку ее действия, направленные на нарушение покоя и тишины граждан в ночное время, охватывались единым умыслом и действиями, совершены в одно и тоже время и в одном и том же месте. Квалификация одних и тех же действий несколькими составами ст.2.4 ч.1 <адрес> «Об административном правонарушении» по количеству соседей, чьи права на тишину и спокойствие были нарушены, не предусмотрена законом.

Поэтому, учитывая, что в отношении Адушкиной М.А. по одному и тому же факту совершения противоправных действий уже вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, правильность которого прокурором не оспаривается, то постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Адушкиной М.А., как незаконное, подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ч.3 ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

Постановление административной комиссии Исакогорского и Цигломенского территориальных округов мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.4 <адрес> «Об административных правонарушениях», в отношении Адушкиной Антонины Михайловны отменить, производство по делу прекратить.

Решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Архангельском областном суде путём подачи жалобы и принесения протеста через Исакогорский районный суд <адрес>.

Судья         п/п        Г.А. Каторс

<данные изъяты>

<данные изъяты>с