Дело № 12-30/2012 Р Е Ш Е Н И Е 10 апреля 2012 года г.Архангельск Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Костылева Е.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Помор Трейд» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска Бузиной Т.Ю. от 24 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «Помор Трейд» (далее - ООО «Помор Трейд») постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельскаот 24 февраля 2012 года признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выразившегося в том, что общество не уплатило штраф в размере 40 000 рублей, наложенный постановлением заместителя руководителя Межрайонного территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области от 21 октября 2011 года, которым ООО «Помор Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ. ООО «Помор Трейд» обратилось суд с жалобой на это постановление, в которой просит его отменить. Считает, что мировой судья неправомерно рассмотрел дело в отсутствие законного представителя или защитника ООО «Помор Трейд», отклонив ходатайство об отложении дела, и лишил ООО «Помор Трейд» права на предоставление необходимых финансово-хозяйственных документов, подтверждающих отсутствие возможности своевременной оплаты штрафа. Защитник ООО «Помор Трейд» Корнышев А.В. в судебном заседании жалобу поддержал, пояснив, что общество было намерено представить документы об отсутствии денежных средств на счету и ходатайствовать о применении положений ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершённого правонарушения, так как общественной опасности в нарушении срока уплаты штрафа не имеется. Изучив материалы дела, выслушав защитника ООО «Помор Трейд», рассмотрев доводы жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме, при этом принимается во внимание, что жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок (копия постановления ООО «Помор Трейд» получена 1 марта 2012 года - л.д.43, жалоба направлена в адрес суда 11 марта 2012 года). Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. По настоящему делу установлено, что постановлением заместителя руководителя Межрайонного территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области от 21 октября 2011 года, вступившим в силу 8 ноября 2011 года, ООО «Помор Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 40 000 рублей (л.д.5-7). Штраф, наложенный указанным постановлением, должен был быть уплачен до 7 декабря 2011 года, однако ООО «Помор Трейд» в установленный срок штраф не оплатило. Оплата штрафа произведена лишь 26 января 2012 года (л.д.13). Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.02.2012 года (л.д.1-4), почтовым уведомлением о получении ООО «Помор Трейд» копии постановления (л.д.9). При таких обстоятельствах совершённое ООО «Помор Трейд» деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Доводы жалобы ООО «Помор Трейд» о том, что мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении без участия законного представителя или защитника ООО «Помор Трейд», необоснованно отказав в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, нельзя признать обоснованными по следующим основаниям. В силу ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В рассматриваемом случае при подготовке дела к рассмотрению мировым судьёй ООО «Помор Трейд» была направлена повестка о явке в судебное заседание, назначенное на 24 февраля 2012 года, указанная повестка была получена ООО «Помор Трейд» 13 февраля 2012 года (л.д.35). 24 февраля 2012 года от ООО «Помор Трейд» в лице Корнышева А.В. поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что генеральный директор юридического лица Ефремов А.А. находится в служебной командировке в г.Москве, а имеющаяся у Корнышева А.В. доверенность не позволяет ему представлять интересы ООО «Помор Трейд» в качестве защитника по делу об административном правонарушении (л.д.36). Мировой судья рассмотрел ходатайство и обоснованно отказал в его удовлетворении, поскольку у ООО «Помор Трейд» имелось достаточно времени для заключения соглашения на представление его интересов с любым иным уполномоченным лицом. Кроме того, доказательств нахождения генерального директора ООО «Помор Трейд» Ефремова А.А. в длительной командировке в г.Москве, в том числе, в период с 13 февраля 2012 года (когда общество было уведомлено о дате рассмотрения дела) по 24 февраля 2012 года, мировому судье не представлено. При таких обстоятельствах, 24 февраля 2012 года мировой судья обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в том числе и в соответствии с правилами ч.2 ст.25.1 КоАП РФ - в отсутствие законного представителя и защитника ООО «Помор Трейд». Ссылка защитника ООО «Помор Трейд» Корнышева А.В. на наличие документов, подтверждающих невозможность оплаты штрафа в установленный срок, не может быть принята судом, поскольку ни мировому судье, ни в Исакогорский районный суд г.Архангельска такие документы не представлены. Оценивая доводы защитника ООО «Помор Трейд» о возможности освобождения обществаот административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого правонарушения, суд, с учётом характера деяния и обстоятельств его совершения, оснований для прекращения производства по делу не находит, неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям. Каких-либо чрезвычайных либо исключительных обстоятельств, препятствовавших ООО «Помор Трейд» выполнению обязанности по уплате штрафа надлежащим образом, не имелось. Оснований для освобождения ООО «Помор Трейд» от административной ответственности не имеется. Постановление о привлечении ООО «Помор Трейд» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ООО «Помор Трейд» в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. С учётом изложенного оснований для отмены или изменения постановления не имеется. Руководствуясь ст.ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, р е ш и л: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска Бузиной Т.Ю. от 24 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Помор Трейд» - без удовлетворения. Судья (подпись) Е.С. Костылева Верно: Судья Е.С. Костылева