Дело № 12-2/2011 РЕШЕНИЕ 26 января 2011 года г.Архангельск Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Здрецов А.Н., рассмотрев протест прокурора Исакогорского района г.Архангельска на постановление административной комиссии Исакогорского и Цигломенского территориальных округов мэрии г.Архангельска № 259 от 23 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», в отношении Зубова Игоря Петровича, у с т а н о в и л: Постановлением административной комиссии Исакогорского и Цигломенского территориальных округов мэрии г.Архангельска (далее - административная комиссия) № 259 от 23 декабря 2010 года Зубов И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 2.4 Закона Архангельской области №172-22-ОЗ от 3 июня 2003 года «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа 2500 рублей. В принесённом протесте прокурор Исакогорского района г.Архангельска указывает на то, что вышеназванное постановление является незаконным, просит его отменить, а дело об административном правонарушении в отношении Зубова И.П. - направить на новое рассмотрение в тот же орган. В обоснование своих доводов прокурор со ссылкой на положения ст.24.1 КоАП РФ указал, что согласно п.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. Однако в оспариваемом постановлении данные требования закона не были соблюдены. В частности, в установочной части постановления указано, что административный материал рассмотрен в отношении «Зубова Игоря Петровича, 07.06.1968 г.р.», что не соответствует фактическим обстоятельствам - дата рождения Зубова И.П. согласно представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ г.р. В судебном заседании прокурор Домашняя Т.В. просит удовлетворить протест в полном объеме, по изложенным в нем доводам. Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Зубов И.П., потерпевший ФИО3 извещены о времени рассмотрения протеста, в суд не явились, об отложении слушания не просили, в связи с чем протест рассматривается в их отсутствие. Заслушав объяснения прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему. В силу п.п. 1,2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и лицо, совершившее правонарушение. Наличие события или состава административного правонарушения устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении. Согласно п.3 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. По настоящему делу установлено, что 7 декабря 2010 года лейтенантом милиции УУМ МОБ ОМ № УВД по <адрес> в отношении Зубова И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.4 вышеназванного Закона. Постановлением административной комиссии № 259 от 23 декабря 2010 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» подвергнут административному наказанию Зубов И.П., 07.06.1968 года рождения. В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Вина в совершении административного правонарушения устанавливается, в том числе, и органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Из протокола и постановления нельзя понять, какое именно лицо совершило описываемое событие. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом. Отмеченные недоработки, допущенные существенные нарушения процессуальных требований не позволили административной комиссии при рассмотрении дела выполнить эти задачи и всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах постановление административной комиссии в отношении Зубова И.П. подлежит отмене, а дело в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - возвращению на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9, ст.30.10 КоАП РФ, р е ш и л: Протест прокурора Исакогорского района г.Архангельска удовлетворить. Постановление административной комиссии Исакогорского и Цигломенского территориальных округов мэрии г.Архангельска № 259 от 23 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», в отношении Зубова Игоря Петровича отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Зубова Игоря Петровича возвратить в административную комиссию Исакогорского и Цигломенского территориальных округов мэрии г.Архангельска на новое рассмотрение. Решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Архангельском областном суде путём подачи жалобы и принесения протеста через Исакогорский районный суд г.Архангельска. Судья А.Н.Здрецов