Р Е Ш Е Н И Е

31 июля 2012 года                         г.Архангельск

Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Анашкин А.Ф., рассмотрев жалобу Евсеевой М.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 15 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 15 июня 2012 года Евсеева М.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Евсеева М.Ю. подала жалобу, попросив его отменить. В обоснование жалобы сослалась на то, что уплатила административный штраф в мае 2012 года, но квитанцию об его уплате представила в УФМС России по Архангельской области через два дня. Раньше уплатить штраф не могла из-за задержки выплаты заработной платы её дочери, у которой она находится на иждивении. Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела извещена не была.

О времени и месте рассмотрения жалобы Евсеева М.Ю. извещена, в судебном заседании не присутствовала.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Статьёй 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Постановлением начальника межрайонного отделения № 3 УФМС России по Архангельской области от 31 марта 2012 года Евсеева М.Ю.признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 500 рублей (л.д.3).

Постановление вступило в законную силу 11 апреля 2012 года, срок уплаты административного штрафа истекал 10 мая 2012 года, о чём Евсеевой М.Ю. получено уведомление (л.д.4).

Однако административный штраф уплачен ею только 16 мая 2012 года (л.д.22, 23).

Вынося обжалуемое постановление, мировой судья правильно исходил из того, что Евсеева М.Ю., не выполнив в установленный законом срок требование об обязательном исполнении постановления по делу об административном правонарушении от 31 марта 2012 года, добровольно в течение тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу штраф не уплатила, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Данные о том, что у Евсеевой М.Ю. не имелось возможности для своевременной уплаты (до 10 мая 2012 года включительно) административного штрафа, в том числе об обращении с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его уплаты в связи со сложным финансовым положением или иным объективным причинам отсутствуют.

В этой связи довод Евсеевой М.Ю. о невозможности уплаты административного штрафа в установленный срок из-за несвоевременной выплаты заработной платы её дочери и нахождении на её иждивении несостоятелен.

Таким образом, Евсеева М.Ю.обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Довод Евсеевой М.Ю. о том, что мировой судья, не известив её о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, рассмотрел дело в её отсутствие, основанием для отмены оспариваемого постановления служить не может.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела мировой судья направил судебную повестку о рассмотрении дела заказным письмом по адресу, указанному самой Евсеевой М.Ю. при составлении протокола об административном правонарушении (*****) - л.д.1.

Однако Евсеева М.Ю., зная о том, что в отношении неё возбуждено административное производство, за получением судебного извещения ни к мировому судье, ни в отделение почтовой связи не явилась.

Тот факт, что заказное письмо Евсеевой М.Ю. не вручено и вернулось с отметкой «истёк срок хранения» (л.д.11) не свидетельствует о том, что мировой судья не выполнил свои обязанности по её извещению.

Принимая во внимание, что закон не обязывает судью разыскивать лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, устанавливать его фактическое местонахождение с целью вручения ему повесток, мировой судья предпринял все возможные меры по извещению Евсеевой М.Ю. о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах мировой судья, исходя из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, неотвратимости ответственности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, обоснованно посчитав Евсееву М.Ю. извещённой о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, правомерно в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в её отсутствие.

На том же основании в отсутствие Евсеевой М.Ю. рассматривается и настоящая жалоба.

Совершенное Евсеевой М.Ю. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание назначено ей в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с учётом характера совершенного правонарушения, степени вины, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдён, представленные по делу доказательства оценены в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Нарушений норм материального и процессуального права также не допущено.

В связи с этим правовых оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении в отношении Евсеевой М.Ю.не имеется.

Руководствуясь ч.3 ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского и Цигломенского округов г.Архангельска от 15 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Евсеевой М.Ю. оставить без изменения, жалобу Евсеевой М.Ю. - без удовлетворения.

Судья          п.п.           А.Ф. Анашкин

Верно:

Судья                А.Ф. Анашкин