Дело № 2-370/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Знаменка. 27 октября 2010 года.
Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Зябловой О.В.
при секретаре Зарубаевой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в трудовой стаж периодов работы,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с просьбой обязать ответчика включить ему в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Знаменский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Знаменском муниципальном предприятии жилищно-коммунального хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Кариан-Строгавском муниципальном предприятии жилищного хозяйства <адрес>. Истец также просит досрочно назначить ему пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в исковом заявлении утверждает, что в указанные периоды работал на льготных работах по Списку № 2, но Пенсионный фонд отказал ему в назначении пенсии в связи с несоответствием наименования занимаемой им должности указанному Списку.
В судебном заседании истец поддержал свои требования, и пояснил, что является получателем трудовой пенсии по третьей группе инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии по старости, но ему в этом отказали в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Свое решение Пенсионный фонд мотивировал несоответствием наименования занимаемой им должности Списку № 2. Он работал электросварщиком, но в трудовой книжке не указано, что он занимался ручной сваркой и резкой, хотя на предприятии не было никаких других видов сварки. Согласно должностным обязанностям газоэлектросварщик выполняет именно ручную сварку и резку. Работа эта льготная, и он имеет достаточный стаж для досрочного назначения пенсии по старости. ФИО2 просит суд обязать ответчика включить в его льготный стаж указанные им в исковом заявлении периоды и назначить пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась. Она пояснила, что пенсия на льготных условиях может быть назначена при условии соответствия наименования должности, в которой работало лицо, обратившееся за назначением пенсии, Списку № 2. Но в документах, представленных ФИО2, не указано, что он в спорные периоды времени работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке. По персональным учетным данным, указанным работодателем, ФИО2 как льготник не значится. Не доказана занятость истца на льготной работе полный рабочий день. По мнению Управления Пенсионного фонда, в назначении пенсии по старости ФИО2 отказано на законном основании.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.
Статья 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) предусматривает право мужчин на трудовую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет. Подпункт 2) пункта 1 статьи 27 того же закона предоставляет возможность назначения мужчинам трудовой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Список №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10 в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19756 предусматривает работу в должности электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке.
Согласно протоколу решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 засчитано в стаж льготной работы 9 лет 7 месяцев 13 дней. Страховой стаж составляет 35 лет 2 месяца 3 дня. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Знаменский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Знаменском муниципальном предприятии жилищно-коммунального хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Кариан-Строгавском муниципальном предприятии жилищного хозяйства <адрес> исключены ответчиком из специального стажа истца (л.д. 13-17).
Согласно трудовой книжке ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СХПК «Знаменский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика по 5 разряду в Знаменском муниципальном предприятии жилищно-коммунального хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика пятого разряда в Кариан-Строгавском муниципальном предприятии жилищного хозяйства <адрес>, куда он был переведен из предыдущей организации (л.д. 7-12). В 2001 году ФИО2 переведен электрогазосварщиком в Знаменское муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» (л.д. 12), время работы в котором включено ответчиком в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии (л.д. 13-17).
В представленных суду документах по Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Знаменский» (л.д. 31, 32) не отражено, что ФИО2 был занят во время работы на резке и ручной сварке. В архивной справке отмечено, что в лицевых счетах по заработной плате должность, в которой работал ФИО2 в период с июня 1994 года по апрель 1995 года, не указана. В архивной справке за 1997 год (период работы в Знаменском МП ЖКХ) в лицевых счетах по заработной плате с апреля по октябрь истец значится слесарем. Поэтому у суда не имеется оснований для включения работы в указанных предприятиях в льготный стаж для назначения пенсии.
Что касается работы в Кариан-Строгановском муниципальном предприятии жилищного хозяйства <адрес>, то судом установлено следующее.
В трудовой книжке ФИО2 должность, на которую он принят, обозначена «газоэлектросварщик» (л.д. 12). Копия приказа о приеме на работу суду не представлена. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен отпуск ФИО2 как электрогазосварщику (л.д. 30). Уволен с работы истец тоже как электрогазосварщик (л.д. 30).
Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) работ и профессий рабочих (Выпуск 2. Часть 1. Разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы" (утв. постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999г. №45) предусматривает профессию «Электрогазосварщик». То есть в трудовую книжку истца запись наименования его профессии внесена несколько неправильно, не в соответствии с ЕТКС. Но перемена частей составного слова, обозначающего профессию, в данном случае не меняет ее сущности. Поэтому суд полагает установленным, что ФИО2 работал в Кариан-Строгановском муниципальном предприятии жилищного хозяйства и последующем реорганизованном предприятии по профессии «Электрогазосварщик».
Как указано выше, вредной и тяжелой работой согласно Списку № 2 признается работа электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке. То есть для включения того или иного периода работы в льготный стаж следуэт установть, был ли занят работник на резке и ручной сварке.
Согласно ЕТКС от 15 ноября 1999г. №45 характер работы электрогазосварщика любого разряда предусматривает помимо прочего ручную дуговую и газовую сварку средней сложности деталей, ручную кислородную плазменную и газовую прямолинейную и фигурную резку сложных деталей, ручное электродуговое воздушное строгание сложных и ответственных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов.
Из акта о результатах документальной проверки факта работы ФИО2 в МУП «Коммунальник» установлено, что предприятием поставлен на баланс ручной сварочный аппарат ТСД-300 путем акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ со Знаменского МП ЖКХ. Как видно из записей в Трудовой книжке истца, в <данные изъяты> году Кариан-Строгановское МПЖХ преобразовано в участок ЖКО № Знаменского МП ЖКХ (л.д. 12). То есть в Знаменском МП ЖКХ, в состав которого входил участок ЖКО № имелся ручной сварочный аппарат.
Истцом суду представлена демонтированная со старого списанного ацетиленового генератора, 1991 года выпуска, металлическая табличка с указанием производственных характеристик аппарата. ФИО2 пояснил, что этот агрегат предназначен для получения из карбида кальция и воды технического газообразного ацетилена среднего давления, используемого для горелок и резаков при газопламенной обработке металлов. Он работал на нем в Кариан-Строгановском МПЖХ, а затем и в ЖКО № Знаменского МП ЖКХ. Материальная база предприятий была очень слабая, и техника использовалась помногу лет, даже далеко за пределами срока службы, установленного заводом-изготовителем.
Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516) (далее по тексту – Правила) устанавливает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как видно из архивной справки, выданной на основании лицевых счетов по заработной плате Знаменского муниципального предприятия жилищно-комму-нального хозяйства <данные изъяты> годы, ФИО2 с <данные изъяты> года работал «сварщиком». В период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года включительно зарплата начислялась за отработанные часы. Количество указанных часов соответствует полному рабочему дню. За остальное время рассматриваемого периода деятельности (по <данные изъяты> года включительно) зарплата начислена ежемесячно, исходя из рабочих дней, количество которых соответствует полностью отработанному месяцу (л.д. 47-48). Табели учета рабочего времени в архивное учреждение не сдавались (л.д. 49). То есть суд может сделать вывод, что ФИО2 постоянно был занят на работе, обусловленной трудовым договором, и работал полный рабочий день.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за <данные изъяты> годы за него уплачивались. Доводы представителя ответчика о том, что в лицевом счете отсутствуют сведения о льготной работе истца, не могут быть приняты во внимание, поскольку закон не связывает включение периода работы в льготный стаж с наличием или отсутствием в лицевом счете застрахованного лица сведений о льготной работе.
С учетом выше изложенного суд считает установленным, что в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года включительно ФИО2 работал в должности электрогазосварщика в Кариан-Строгановском МПЖХ, а затем и в ЖКО № Знаменского МП ЖКХ, его работа была связана с резкой и ручной сваркой, он был занят на этой работе постоянно полный рабочий день, и за него уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Этот период должен быть включен в льготный стаж истца для досрочного назначения пенсии.
Стаж работы истца в исследуемый период составляет 3 года 8 месяцев. С учетом принятого ответчиком к зачету стажа льготный стаж ФИО2 составляет 13 лет 3 месяца 13 дней. При этом страховой стаж составляет более 25 лет. ФИО2 вправе претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в 55 лет.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в день, когда ему исполнилось 55 лет. Следовательно, пенсия должна быть ему назначена с этого дня.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> необоснованно отказано истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку в настоящее время ФИО2 назначена пенсия по инвалидности, то полученная им пенсия должна быть учтена при назначении пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Отказать ФИО2 в удовлетворении требования о включении в льготный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Знаменский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Знаменском муниципальном предприятии жилищно-коммунального хозяйства.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период с декабря 1997 года по июль 2001 года включительно – работу в Кариан-Строгавском муниципальном предприятии жилищного хозяйства <адрес>, а затем в ЖКО № Знаменского Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> досрочно назначить ФИО2 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за ее назначением, но с учетом получения им пенсии по инвалидности.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Зяблова О.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Зяблова О.В.