решение о признании бездействия администрации



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка ДД.ММ.ГГГГ

Знаменский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дробышева Ю.А.,

с участием прокурора <адрес> Павлова Н.Я.,

при секретаре Евсикове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельсовета и <адрес> СМУ о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии должных мер по организации водоснабжения населения в соответствии с действующим законодательством,

установил:

<адрес>, в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> сельсовета <адрес> и <адрес> СМУ. В исковом заявлении, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации <адрес> сельсовета <адрес> и соответственно СМУ в части непринятия должных мер, по организации водоснабжения населения в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с заявлением, прокурор также просит обязать ответчиков в двухмесячный срок: 1)оборудовать ограждение 1 пояса зоны санитарной защиты с расчетом зон санитарной охраны от источников водозабора, а именно 4 водозаборных скважин, расположенных на территории <адрес> и <адрес>; 2) 4 водозаборные скважины, расположенные на территории с. <адрес> и <адрес> оборудовать с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

В судебном заседании прокурора <адрес> Павлов Н.Я.., заявленные исковые требования поддержал полностью и пояснил, что администрацией <адрес> сельсовета и <адрес> СМУ не предпринимаются какие либо определенные действия по устранению нарушений действующего законодательства в отношении организации водоснабжения населения. В связи, с этим прокурор в настоящее время просит обязать ответчиков 1)оборудовать ограждения 1 пояса зоны санитарной защиты с расчетом зон санитарной охраны от источников водозабора, а именно 4 водозаборных скважин, расположенных на территории с <адрес> и <адрес>; 2) 4 водозаборные скважины, расположенные на территории <адрес> и <адрес> оборудовать с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

Представитель ответчика - администрации <адрес> сельского совета <адрес> – глава администрации Лукьянов в судебном заседании в отношении заявленных в судебном заседании исковых требований прокурора выразила свое согласие. Представитель Александровских СМУ в судебное заседание не явился.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Жердевском, Сампурском, Токаревском, Мордовском и <адрес>х пол доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Авдеев В.Т. в судебном заседании полностью поддержил исковые требования прокурора, заявленные им в судебном заседании.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, представителя заинтересованного лица изучив материалы дела, считает требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению частично. Суд при этом исходит из следующего:

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность, в том числе органов местного самоуправления, направленная на сохранение и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Согласно п.п. 4,8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация водоснабжения в границах поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает доказанным, бездействие администрации <адрес> сельсовета <адрес> и <адрес> СМУ в части непринятия мер направленных на организацию водоснабжения населения в соответствии с действующим законодательством.

Суд исходит при этом из того, что на момент рассмотрения исковых требований недостатки по устранению свободного доступа к источникам водоснабжения не устранены. Расчет зон санитарной охраны на источниках водоснабжения, расположенных на территориях <адрес> и <адрес> произведен не от источников водозабора, то есть не от скважин, в связи с чем, ограждение первого пояса ЗСО произведено недолжным образом, что в свою очередь указывает на нарушения п.3.2.1.1. СанПин 2.1.4.1110 -02.

В соответствии с п.3.2.1.4. СанПин 2.1.4.1110 -02 водонапорные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Однако на 4 водозаборных скважинах, расположенных на территории <адрес> сельсовета, в том числе в <адрес> и <адрес> к кранам для забора воды из скважин имеется свободный доступ, оголовки скважин не загерметизированы.

Таким образом, представление прокурора <адрес> об устранении нарушений действующего законодательства в деятельности <адрес> сельсовета и <адрес> СМУ заявлено правомерно и основано на законе и подлежат удовлетворению полностью, в пределах заявленных исковых требований. При этом суд считая, что для разрешения поставленных вопросов ответчикам необходимо предоставить более длительное время, чем это указано прокурором в исковом заявлении и суд обязывает их до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные недостатки, связанные с организацией водоснабжения населения.

На основании изложенных обстоятельств и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельсовета <адрес> в части непринятия мер, по организации водоснабжения населения в соответствии с действующим законодательством, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> сельского совета <адрес> в части непринятия мер направленных на организацию водоснабжения населения на территории сельсовета.

Обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> и <адрес> СМУ до ДД.ММ.ГГГГ:

1) оборудовать ограждение 1 пояса зоны санитарной защиты с расчетом зон санитарной охраны от источников водозабора, а именно 4 водозаборных скважин, расположенных на территории <адрес> и <адрес>;

2) 4 водозаборные скважины расположенные на территории <адрес> и <адрес> оборудовать с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд.

Председательствующий судья Ю.А. Дробышев.