Дело № 2-464/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Знаменка. 15 декабря 2010 года.
Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Зябловой О.В.
при секретаре Зарубаевой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с просьбой обязать ответчика включить в льготный стаж его работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста-кочегара в войсковой части <данные изъяты> и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста-кочегара в войсковой части <данные изъяты>. Истец также просит обязать ответчика досрочно назначить ему пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в исковом заявлении указал, что в эти периоды работал на льготных работах, но Пенсионный фонд отказал ему в назначении пенсии в связи с отсутствием подтверждения, что трудовая деятельность протекала в котельной, работающей на угле и сланце.
В судебном заседании истец поддержал свои требования, и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии по старости, но ему в этом отказали в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Свое решение Пенсионный фонд мотивировал отсутствием документов о том, что котельная войсковых частей № и <данные изъяты> работала на угле и сланце. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом-кочегаром в одной и той же котельной, которая переходила от одной организации к другой. Сначала она принадлежала войсковой части №, которую потом присоединили к войсковой части <данные изъяты>, а затем военный городок №, принадлежащей этой части передали <данные изъяты> дому-интернату, который впоследствии был переименован в <данные изъяты> психоневрологический интернат. Работу в <данные изъяты> психоневрологическом интернате ответчик засчитал в льготный стаж, а в войсковых частях почему-то нет, хотя он трудился на одних и тех же котлах, работающих на угле. ФИО2 просит суд обязать ответчика включить в его льготный стаж указанные им в исковом заявлении периоды и назначить пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась. Она пояснила, что пенсия на льготных условиях может быть назначена при условии соответствия наименования должности, в которой работало лицо, обратившееся за назначением пенсии, Списку № 2. Но в документах, представленных ФИО2, не указано, что он в спорные периоды времени работал кочегаром котельной на угле и сланце. По мнению Управления Пенсионного фонда, в назначении пенсии по старости ФИО2 отказано на законном основании.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.
Статья 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) предусматривает право мужчин на трудовую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет. Подпункт 2) пункта 1 статьи 27 того же закона предоставляет возможность назначения мужчинам трудовой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Список №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10 в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-13786 предусматривает работу в должности машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце).
Согласно протоколу решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 засчитано в стаж льготной работы 2 года 4 месяца 8 дней. Страховой стаж составляет 32 года 8 месяцев 24 дня. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара в войсковой части <данные изъяты> и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара в войсковой части <данные изъяты> исключены ответчиком из специального стажа истца <данные изъяты>
Согласно трудовой книжке ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности машиниста-кочегара в войсковой части <данные изъяты>, а со ДД.ММ.ГГГГ ввиду присоединения части переведен на ту же должность в войсковую часть <данные изъяты>, где работал по ДД.ММ.ГГГГ и уволен по сокращению численности работников. Затем два отопительных сезона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром в <данные изъяты> <данные изъяты> доме-интернате. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром в <данные изъяты> психоневрологическом доме-интернате <данные изъяты>
В соответствии с директивой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть <данные изъяты> реорганизована путем присоединения к ней войсковой части <данные изъяты>
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1997 № 1787-р объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения военного городка № <данные изъяты> военного округа, расположенные в <адрес>, переданы из Федеральной собственности в собственность <адрес>. К числу переданных объектов отнесена котельная с тремя котлами, инвентарный № <данные изъяты>. Постановлением Администрации Тамбовской области от 22 января 1998 года № 43 объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения военного городка № переданы на баланс управлению социальной защиты населения администрации области под дом-интернат <данные изъяты>
По акту приема-передачи зданий от ДД.ММ.ГГГГ указанные объекты, включая котельную с инвентарным номером <данные изъяты>, приняты на баланс управления социальной защиты населения администрации области. В состав рабочей группы по приему-передаче входили также руководство войсковой части <данные изъяты>
По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в том же составе осуществила прием-передачу инженерных сетей и оборудования бывшего военного городка № с баланса <данные изъяты> КЭЧ <данные изъяты> военного округа на баланс управления социальной защиты населения, в том числе три чугунных котла <данные изъяты>, <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ приказом управления социальной защиты населения администрации <адрес> № директору <данные изъяты> дома-интерната предписано принять на баланс вверенного ей учреждения объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения бывшего военного городка № <адрес> <данные изъяты>
В 2000 году <данные изъяты> дом-интернат переименован в <данные изъяты> психоневрологический дом-интернат, который с <данные изъяты> года именуется <данные изъяты> психоневрологический интернат (<данные изъяты>
Суду представлена справка войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная другому работнику части (ФИО5), о том, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом-кочегаром в производственной котельной войсковой части с обслуживанием трех котлов марки <данные изъяты>-<адрес> на твердом топливе (уголь АС) <данные изъяты>
Из указанных документов следует, что котельная с тремя котлами <данные изъяты>-<адрес> <данные изъяты> г. перешла из войсковой части <данные изъяты> в войсковую часть <данные изъяты>, а оттуда – в <данные изъяты> психоневрологический интернат.
Работа ФИО2 кочегаром в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в котельной <данные изъяты> психоневрологического интерната засчитана ответчиком в стаж льготной работы истца <данные изъяты>. Основанием к этому помимо прочих документов послужили накладные на приобретение угля <данные изъяты> домом-интернатом <данные изъяты>
Таким образом, как минимум с <данные изъяты> года в котельной войсковых частей <данные изъяты> вплоть до передачи котельной <данные изъяты> дому-интернату имелись и сохранились в последующем три котла <данные изъяты>-<адрес>, работающие на твердом топливе – на угле.
Из акта о результатах документальной проверки стажа на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО2 работал в войсковых частях <данные изъяты> в должности машиниста-кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ежегодно ему предоставлялись очередные ежегодные отпуска на 18 рабочих дней и дополнительные отпуска 6 рабочих дней за вредные условия труда. Ему также ежемесячно начислялась доплата к заработной плате за вредность <данные изъяты>
С учетом выше изложенного суд считает установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности машиниста-кочегара котельной на угле в войсковой части <данные изъяты> а со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в той же должности в войсковой части <данные изъяты>. Он был занят на этой работе постоянно полный рабочий день. Спора об уплате за эти периоды страховых взносов не имеется. Указанные периоды должны быть включены в льготный стаж истца для досрочного назначения пенсии.
Стаж работы истца в исследуемый период составляет 9 лет 7 месяцев 22 дня. С учетом принятого ответчиком к зачету стажа льготный стаж ФИО2 составляет 12 лет.
Статья 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что в случае если мужчины, занятые на работах с тяжелыми условиями труда, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Таким образом, ФИО2 с учетом имеющегося у него страхового и льготного стажа вправе претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в 56 лет.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. ФИО2 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Он родился ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, и на день обращения за пенсией ему не исполнилось 56 лет. Он имеет право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> необоснованно отказано истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара котельной на угле в войсковой части <данные изъяты> и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в той же должности в войсковой части <данные изъяты>
В досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказать.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> досрочно назначить ФИО2 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Зяблова О.В.