Дело № 2-443/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 23 августа 2012 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышева Ю.А.,

при секретаре Лисюниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к Глазунову А.Л. о взыскании налоговых платежей,

установил:

В Знаменский районный суд Тамбовской области обратилась с иском Межрайонная ИФНС России №4 по Тамбовской области к Глазунову А.Л. о взыскании с ответчика налоговых платежей в размере <данные изъяты> рублей и о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании налоговых платежей.

В исковом заявлении истец указывает на то, что ответчик является собственником транспортных средств.

Глазунову А.Л. направлялось налоговые уведомления № и № года с расчетом суммы налога, подлежащего уплате в бюджет с указанием сроков уплаты данного налога.

В соответствии со статьей 69, статьёй 70 НК РФ Глазунову А.Л. было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением в добровольном порядке уплатить сумму задолженности по налогу в размере <данные изъяты> рублей.

До настоящего времени данное требование исполнено ответчиком не было.

Глазунов А.Л. поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области в качестве плательщика транспортного налога как физическое лицо, по данным полученным из регистрирующих органов. В соответствии с Письмом Минфина России от 20.08.2007 № 03-11-05/172 индивидуальные предприниматели подают в налоговые органы по месту нахождения имущества заявления об отнесении объектов, к объектам, используемым в предпринимательской деятельности, а также подтверждают факт такого использования рядом документов. Глазунов А.Л. в инспекцию с данным заявлением не обращался. В результате чего, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации» от №6/8 от 01.07.1996 года спор в данном случае не вытекает из предпринимательской деятельности Глазунова А.Л. и не относится к специальной подведомственности арбитражных судов.

Кроме того, Межрайонная ИФНС №4 по Тамбовской области ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговых платежей с Глазунова А.Л., обосновывая свои требования тем, что в соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании налога подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налоговых платежей может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС №4 по Тамбовской области в исковом заявлении ссылается на то, что обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы (ст.57 Конституции РФ). В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (п. 3 ст. 44 НК РФ). При этом в НК РФ не предусматривается истечение срока давности в качестве основания для прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налогов.

Также истец придерживается позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 14.07.2005 № 9-П, в котором указано, что регулирование налоговых отношений должно осуществляться так, чтобы было гарантировано равное исполнение обязанностей налогоплательщикам. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну.

В установленные законом сроки инспекция не имела возможности обратиться в суд с исковым заявлением по техническим причинам, в результате чего Межрайонная ИФНС России №4 по Тамбовской области считает, что указанный срок пропущен по уважительной причине, а освобождение ответчика в данном случае от уплаты налога, нарушит принципы всеобщности и равенства налогообложения, закрепленные в статье 57 Конституции РФ.

В результате указанных обстоятельств истец просит суд признать причины пропуска срока на обращение в суд с иском о взыскании налоговых платежей по вышеуказанному требованию уважительными и восстановить указанный срок, а также взыскать с ответчика налоговые платежи в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании ответчик Глазунов А.Л. не согласился с требованиями Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области и заявил о пропуске истцом шестимесячного срока подачи заявления о взыскании налоговых платежей к нему, предусмотренный ст. 48 НК РФ. Причины, указанные в исковом заявлении о пропуске данного срока, он не считает уважительными. С учетом этого просит отказать налоговой инспекции в восстановлении пропущенного ими срока подачи иска и в удовлетворении заявленных налоговой инспекцией требований в отношении него. Кроме того, ответчик пояснил, что задолженности по уплате транспортного налога не имеет.

Представитель истца в судебное заседание не явился. В ходатайстве, заместитель начальника Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области ФИО3 просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии представителя инспекции. Требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме.

Выслушав ответчика, принимая во внимание ходатайство представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что срок подачи заявления о взыскании налоговых платежей, предусмотренный НК РФ, истцом пропущен без уважительных причин. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Статьёй 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено из материалов дела, в отношении налогоплательщика Глазунова А.Л. Инспекцией оформлялось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке уплатить сумму задолженности по налогу <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей 37 копеек.

Данное требование ответчиком в установленный срок выполнено не было.

Глазунов А.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, но с заявлением об отнесении транспортных средств, в отношении которых начислен налог, к объектам, используемым в предпринимательской деятельности в инспекцию не обращался. В результате чего, данные транспортные средства считаются используемыми им в личных целях, в данном случае применяются нормы НК РФ, относящимся к физическим лицам.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней. В соответствии с п.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Руководствуясь правилами вышеуказанной статьи, Инспекция по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ вправе обратится с иском в суд до 30.09.2009 года;

Исковое заявление о взыскании задолженности с Глазунова А.Л.. по налоговым платежам было подано истцом в суд лишь в июле 2012 года.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налоговых платежей может быть восстановлен судом.

В соответствии с текстом искового заявления, причиной пропуска указанного срока послужили технические причины.

Суд критически относится к доводам Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области, указанным в исковом заявлении о причинах пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей. Срок на обращение в суд был пропущен истцом по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ более двух лет. Доказательств, свидетельствующих о невозможности обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании налоговых платежей с Глазунова А.Л. в течение шести месяцев, начиная с 30.03.2009 года по требованию соответственно, когда истек срок на добровольное погашение задолженности, истцом представлено не было. Технические причины, длительность которых исчисляется годами, не могут считаться уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд.

В соответствии с указанными обстоятельствами, суд отказывает Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области в восстановлении срока подачи заявления о взыскании и в удовлетворении исковых требований к Глазунову А.Л. о взыскании налоговых платежей.

Руководствуясь ст.48 НК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области отказать в восстановлении срока подачи искового заявления к Глазунову А.Л..

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № 4 по Тамбовской области в удовлетворении иска к Глазунову А.Л. о взыскании налоговых платежей в размере <данные изъяты> рублей по налогу по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ отказать в связи с пропуском по неуважительным причинам срока подачи искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд.

Председательствующий, судья Ю.А. Дробышев