Дело № 2-1536/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 октября 2011 г. г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе
Судьи Морозова А.В.
С участием адвоката Колмаковой Г.Д.
при секретаре Старостиной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клубникина И.В., Тареев Л.В. и Старостина Л.В. к Администрации г.Тамбова и Старосина Н.П. о признании постановления недействительным в части и восстановлении границы земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Клубникина И.В., Тареев Л.В. и Старостина Л.В. обратились в суд с иском к Администрации г.Тамбова и Старосина Н.П. о признании Постановления Администрации г.Тамбова «О предоставлении Старосина Н.П. в собственность земельного участка » недействительным и восстановлении границы земельных участков г.Тамбова. В иске указали, что являются собственниками дома г.Тамбова. Данное домовладение расположено на земельном участке площадью 992 кв.м. Собственницей смежного домовладения, расположенного по адресу: г.Тамбов, является Старосина Н.П. В настоящее время возникла необходимость в оформлении земельного участка, однако собственница смежного домовладения - Старосина Н.П. отказалась согласовать план границ земельного участка. В связи с этим обратились в Советский районный суд г.Тамбова с исковым заявлением к ней об устранении препятствий. Однако, из представленных в судебное заседание пакета документов, подтверждающих ее право на оформленный в собственность земельный участок узнали, что ответчица передвинула границу разделяющую наши земельные участки в точках 9 и 10 (согласно плана границ земельного участка) вглубь участка на 30 см., тем самым захватив часть их земельного участка. В октябре по заявлению Старосина Н.П. был изготовлен план границ земельного участка г.Тамбова, но по показаниям Старосина Н.П. в судебном заседании Советского районного суда г.Тамбова ответчица заявила, что границы земельного участка на ее плане не соответствует действительным границам земельного участка. На основании данного плана границ земельного участка г.Тамбова администрацией г.Тамбова было вынесено несоответствующее закону и иным нормативно правовым актам постановление «О представлении Старосина Н.П. в собственность земельного участка . Старосина Н.П. получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. Учитывая тот факт, что план границ земельного участка, выполненный ООО «Тамбов-Геоцентр» повлек за собой постановление администрации г.Тамбова, которое нарушает права и охраняемые законом интересы истцов просили постановление Администрации г.Тамбова признать недействительным и восстановить границу между участками домовладений г.Тамбова по сложившемуся порядку пользования.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили требования и просили признать оспариваемое Постановление недействительным в части, указав площадь земельного участка Старосина Н.П. – 502 кв.м., при этом добавили, что согласно плану границ земельного участка выполненного ООО «Тамбов-Геоцентр» для Старосина Н.П. спорный участок ограничен точками 5,4,3. Расстояние, от точки 5 до точки 4 составляет 0,30м., которое смещено в сторону их участка. Однако по сложившемуся порядку пользования граница земельных участков должна проходить по прямой линии между точками 5 и 3. Данный участок земли необходим, так как является единственным местом для стока дождевых вод.
В судебное заседание истцы Тареев Л.В. и Старостина Л.В. не явились, просили дело рассмотреть без их участия и удовлетворить исковые требования.
Истица Клубникина И.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что земельным участком, указанным в плане между точками 10 и 9 в плане всегда пользовались они. Гараж был построен на сваях еще в 70-х годах. Тогда же и был установлен порядок пользования и граница между земельными участками г.Тамбова.
Ответчица Старосина Н.П. в суде иск не признала, однако пояснила, что действительно спорный земельный участок всегда принадлежал истцам. При изготовлении плана границ её земельного участка землемер указал земельный участок между точками 3,4,5 как принадлежащий ей. Данный план был ею подписан. В связи с этим считала Постановление законным и не подлежащим отмене.
Представитель администрации г.Тамбова по доверенности Илясов А.В. в суде пояснила, что обжалуемое постановление было вынесено на основании представленного Старосина Н.П. плана, подписанного собственниками смежных земельных участков и согласованного комитетами архитектуры и, развития и реконструкции и комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова, а потому является законным и обоснованным.
Представители третьих лиц ФБУ «Кадастровая палата» по Тамбовской области и УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по тамбовской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, адвоката истицы Клубникина И.В. по ордеру Колмакова Г.Д., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что собственниками дома г.Тамбова являются: Клубникина И.В. - 3/7 доли, Тареев Л.В. и Старостина Л.В. по 4/14 доли каждый. Домовладение расположено на земельном участке площадью 992 кв.м. Собственницей смежного домовладения, расположенного по адресу: Тамбов, является Старосина Н.П. Данные факты подтверждаются копиями договора дарения , свидетельства о праве на наследство по закону и архивных справок.
Постановлением администрации г.Тамбова «О предоставлении Старосина Н.П. в собственность земельного участка » уточнена площадь земельного участка расположенного по адресу: г.Тамбов, согласно прилагаемому плану и считать его площадь 503 кв.м. и предоставлен данный земельный участок, , в собственность Старосина Н.П.
Как видно из прилагаемого к обжалуемому постановлению плана, в граница между земельными участками установлено ошибочно в точках 3,4,5 со смещением точки 4 в вглубь земельного участка . Данный факт подтверждается планом границ земельного участка , а именно в описании точек 10 и 11. Этот план был подписан ответчицей Старосина Н.П., тем самым она согласилась с данным планом и соответственно с границей своего земельного участка, кроме того не возражала о принадлежности спорного земельного участка истцам и в судебном заседании.
То что спорным земельным участком всегда пользовались собственники домовладения подтвердила в суде свидетель Р., которая пояснила, что гараж на земельном участке домовладения г.Тамбова появился еще в 70-х годах. Он всегда стоял на сваях. Между гаражом и забором, определяющим границы со смежным земельным участком всегда было небольшое пространство. Там растет сирень, принадлежащая истцам.
Наличие земельного участка между гаражом и забором на границе со смежным земельным участком также подтверждается схематическим чертежом усадебного участка , с уточнениями , , представленного в суд МУП «Тамбов-недвижимость».
Как пояснил представитель администрации г.Тамбова план границ земельного участка , представленного Старосина Н.П., на основании которого было вынесено обжалуемое постановление был согласован и.о. председателя комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации г.Тамбова Лошаковой Н.Ф., поскольку администрация г.Тамбова является собственником смежных земельных участков. Согласование было произведено без выхода на место и проверки фактических границ земельных участков, а также извещения пользователей этих земельных участков.
Согласно п.8, 8.1, 8.2, 9, 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утв. Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 8.04.1996 года при проведении межевания земель собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за два дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения, извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один из которых подшивается в межевое дело. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской /поселковой/ или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков /или их представителями/, городской /поселковой/ или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района /города/.
Таким образом, суд приходит к выводу, что план границ земельного участка , составленный специалистами ООО «Тамбов-Геосервис», выполнен ошибочно в части указания границ земельных участков в точках 3,4,5. Кроме того, данный план был выполнен с нарушением Инструкции по межеванию земель, поскольку съемка была выполнена без извещения и присутствия пользователей смежных земельных участков.
Поскольку план границ земельного участка , составленный специалистами ООО «Тамбов-Геосервис» не соответствует сложившемуся порядку пользования по границе со смежным земельным участком в точках 3,4,5, нарушает права и законные интересы пользователей смежного земельного участка , суд признает его ошибочным в части указания точек 3,4,5.
На основании ошибочно выполненного плана границ земельного участка г.Тамбова администрацией г.Тамбова было вынесено постановление «О представлении Старосина Н.П. в собственность земельного участка по » с неверным указанием площади земельного участка по , поскольку его площадь ошибочно указана 503 кв.м.
Старосина Н.П. получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, о чем ЕГРП сделана запись регистрации .
В соответствии с ч.1 ст.61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Согласно плану, выполненному специалистом ООО «Контакт-1» Палин А.В., площадь спорного земельного участка составила 1 кв.м.
Поскольку ответчица не возражала в принадлежности спорного земельного участка истцам, то суд считает необходимым уменьшить размер земельного участка , принадлежащего Старосина Н.П. на 1 кв.м.
С учетом вышеизложенного суд считает необходимым признать Постановление Администрации г.Тамбова «О предоставлении Старосина Н.П. в собственность земельного участка » недействительным в части указания площади земельного участка, г.Тамбова, указав его площадь – 502 кв.м.
Установить границы между участками домовладений г.Тамбова по сложившемуся порядку пользования, в точках 8,9,10,11,12 по плану границ земельного участка расположенного по адресу: г.Тамбов, согласованному со Старосина Н.П., пользователем смежного земельного участка г.Тамбова.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области внести изменения с уточнением площади в ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: г.Тамбов, , с указанием площади – 502 кв.м.
Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Тамбовской области внести изменения конфигурации с уточненной площадью в кадастровый паспорт земельного участка – 502 кв.м., расположенный по адресу: г.Тамбов, .
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Клубникина И.В., Тареев Л.В. и Старостина Л.В. удовлетворить.
Признать недействительным Постановление Администрации г.Тамбова «О предоставлении Старосина Н.П. в собственность земельного участка по » в части площади земельного участка, , указав его площадь – 502 кв.м.
Установить границы между участками домовладений г.Тамбова по сложившемуся порядку пользования, в точках 8,9,10,11,12 по плану границ земельного участка расположенного по адресу: г.Тамбов
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области внести изменения с уточнением площади в ЕГРП на земельный участок, кадастровый номер , расположенный по адресу: г.Тамбов, с указанием площади – 502 кв.м.
ФБУ «Кадастровая палата» по Тамбовской области внести изменения конфигурации с уточненной площадью в кадастровый паспорт земельного участка – 502 кв.м., расположенный по адресу: г.Тамбов .
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.В.Морозов
Верно: судья: