Дело № 2-1269/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2012 г. г. Тамбов
Советский районный суд г. Тамбова
в составе судьи Морозова А.В.
при секретаре Старостиной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дубиков И.А. на противоправные действия начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Тамбовской области,
У С Т А Н О В И Л:
Дубиков И.А. обратился в суд с заявлением на противоправные действия начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Тамбовской области связанные с приостановлением выплаты пенсии. В заявлении указал, что проходил военную службу в должности преподавателя в Тамбовском высшем военном авиационном инженерном училище радиоэлектроники приказом главнокомандующего ВВС был уволен с военной службы, после этого был поставлен на воинский и пенсионный учет в военном комиссариате Тамбовской области и поэтому своевременно получал пенсию военного пенсионера. Вынесенным решением тамбовского гарнизонного военного суда признано незаконным увольнение его с военной службы, также суд обязал главнокомандующего ВВС восстановить его на военной службе путем отмены приказа об увольнении. Главнокомандующий ВВС не исполнил данное решение суда и не восстановил на военной службе. получил уведомление начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Тамбовской области, из которого следует, что ему прекращена выплата пенсии Просил признать действия начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Тамбовской области связанные с приостановлением выплаты пенсии незаконными.
В судебном заседании Дубиков И.А. и его представитель по доверенности Денисов И.И. заявлении поддержали и просили его удовлетворить.
Представитель военного комиссариата Тамбовской области по доверенности Милованова И.Ю. заявленные требования не признал и пояснил, что выплата пенсии Дубиков И.А. была приостановлена во исполнении решения Тамбовского гарнизонного военного суда , которым приказ об увольнении Дубиков И.А. был отменен, а потому оснований для выплаты ему пенсии нет.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Предметом судебного разбирательства по настоящему заявлению Дубиков И.А. является приостановление выплаты ему пенсии Министерства обороны РФ.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 12 февраля 1993г N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лицам, указанным в ст.1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
По смыслу данной нормы Закона и ст.13, ч.1 ст.14 и ст.53 того же Закона РФ увольнение со службы является необходимым условием для назначения пенсии и её выплаты.
В судебном заседании установлено, что приказом главнокомандующего ВВС Дубиков И.А. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья. Приказом начальника ТВВАИУР Дубиков И.А., исключен из списков личного состава училища.
Решением Тамбовского гарнизонного военного суда требования Дубиков И.А. удовлетворены частично, действия Главнокомандующего Военно-воздушными силами, начальника ТВВАИУР связанные с изданием приказа об увольнении Дубиков И.А. с военной службы и приказа об исключении Дубиков И.А. из списков личного состава признаны незаконными. Также суд обязал Главнокомандующего ВВС и начальника федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный авиационный инженерный университет (г.Воронеж)» Министерства обороны Российской Федерации отменить, соответственно, приказ и приказ , восстановить Дубиков И.А. на военной службе и в списках личного состава университета.
Согласно сообщению начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Тамбовской области Дубиков И.А. выплата пенсии была приостановлена в связи с поступлением в центр социального обеспечения военного комиссариата Тамбовской области решения Тамбовского гарнизонного военного суда и во исполнение статьи 6 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1.
Пунктом 22 ст.34 Положения «О порядке прохождения военной службы» (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) установлено, что восстановление на военной службе гражданина в соответствии с решением суда производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником.
Поскольку в ходе разбирательства дела судом неустановленно факта отмены приказа и приказа должностными лицами, издавшими данные приказа, и о восстановлении Дубиков И.А. на военной службе с обеспечение довольствия, то, по мнению суда, приостановление выплаты пенсии Дубиков И.А. , на основании ст.6 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-I, является незаконным и нарушает право заявителя на пенсионное обеспечение.
В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Дубиков И.А. удовлетворить.
Признать действия начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Тамбовской области, связанные с приостановлением выплаты пенсии Дубиков И.А. , незаконными.
Обязать начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Тамбовской области возобновить выплату пенсии Дубиков И.А.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.
Судья: А.В. Морозов