Дело №12-119/2011
РЕШЕНИЕ
«29» ноября 2011 года г.Тамбов
Советский районный суд г. Тамбова
в составе председательствующего судьи Лядова О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козлова В.Н. на постановление по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Тамбова от установлено, что Козлов В.Н., являясь руководителем ООО « », не своевременно предоставил в налоговый орган декларации по налогу на прибыль организации за два месяца 2011года, чем нарушил требования ст.ст.23,289 НК РФ. Козлов В.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300руб за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.
Козловым В.Н. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Тамбова от , указывая, что о времени и месте судебного заседания он извещен не был, получил повестку на Кроме того, Козлов В.Н. не работает в ООО « » с 2009года, о чем неоднократно сообщал должностным лицам налоговой инспекции и мировому судье во время предыдущих судебных заседаний.
Козлов В.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал полностью.
Представитель ИФНС по г.Тамбову по доверенности О.К.В. пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении Козлова В.Н. составлялся по данным Единого государственного реестра юридических лиц, где генеральным директором ООО « » указан Козлов В.Н.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
П.2 ст.7 ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Главный бухгалтер является должностным лицом.
Факт нарушения срока предоставления бухгалтерской отчетности, выразившейся в непредоставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2 месяца 2011года (срок предоставления , фактически отчетность представлена ) установлен решением ИФНС № от .
Однако, Козлов В.Н. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, поскольку согласно справке не работает в ООО « » с .
Протокол об административном правонарушении № от составлен в отсутствие Козлова В.Н., сведений о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола материалы дела не содержат.
Имеющееся в деле почтовое уведомление № направлено по адресу: Тамбов, , ООО « », поэтому не может служить доказательством надлежащего уведомления Козлова В.Н. о составлении протокола об административном правонарушении.
Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении было нарушено право Козлова В.Н. на защиту, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.3 ст.28.2 КоАП РФ.
Данные обстоятельства при вынесении постановления по делу мировым судьей проверены и оценены не были.
Допущенное нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Отсутствие сведений в ЕГРЮЛ о реальном директоре ООО « » по состоянию на суд оценивает как обстоятельство, не имеющее юридического значения.
Как следует из выписки об отслеживании почтовых отправлений (номер идентификатора ), заказное письмо с уведомлением на имя Козлова В.Н. по адресу: г.Тамбов, вручено адресату .
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24,5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
отменить постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Тамбова от в отношении Козлова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, жалобу Козлова В.Н. - удовлетворить, производство по административному делу в отношении Козлова В.Н. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Судья: О.Л.Лядов