Дело № 12-88/2011 г.
РЕШЕНИЕ
23 августа 2011 г. г. Тамбов
Судья Советского районного суда г. Тамбова Морозов А.В.
рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Советского района г.Тамбова на определение мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова от 07.07.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.13 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Определением мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова от 07.07.2011 г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.13 КоАП РФ, в отношении Михайлов С.Ю., было возвращено Прокурору Советского района г.Тамбова в связи с тем, что административные правонарушения, предусмотренные 14.13 КоАП РФ, совершенные юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
Не согласившись с указанным Определением, заместитель прокурора Советского района г.Тамбова обратился с протестом, в котором просил его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье. В протесте указал, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, поскольку Михайлов С.Ю., будучи руководителем юридического лица, не исполнил предусмотренную законом обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, в данном случае очевидно, что Михайлов С.Ю. как субъект административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, не является ни юридическим лицом, ни индивидуальным предпринимателем, в этом случае дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Тамбова Токарева Е.Б., доводы указанные в протесте поддержала, просила обжалуемое определение отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье в связи с нарушением процессуальных норм.
Михайлов С.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора Советского района г.Тамбова, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что в отношении Михайлов С.Ю. на основании постановления от 24.06.2011 г. заместителя прокурора Советского района г.Тамбова было возбуждено производство об административном правонарушении. Определением от 07.07.2011 г. мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова материалы дела были возвращены прокурору Советского района г.Тамбова на основании ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, согласно которой, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 КоАП РФ совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражного суда.
Однако с данным выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку Михайлов С.Ю., как субъект административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, не является ни юридическим лицом, ни индивидуальным предпринимателем, в этой связи с учетом положений ч.3 ст.23.1 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, является составление протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В случае же, если, по мнению суда, рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ принимается решение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, но не о возврате постановления и материалов, в орган, его вынесший.
С учетом изложенного, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья приходит к выводу об отмене определения от 07.07.2011 г. и возвращении дела мировому судье на новое рассмотрение, поскольку при вынесении определения были допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и дать оценку правовой позиции участников производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова от 07.07.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Михайлов С.Ю., отменить и дело направить на новое рассмотрение мировому судье.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья: А.В. Морозов