Р Е Ш Е Н И Е 12-99/11
24 октября 2011г. г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе:
Судьи Ветошкиной Л.А.
С участием прокурора Дроценко Л.Д.
Рассмотрев жалобу ООО « Малая автобусная компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от 15 сентября 2011г. о наложении административного взыскания
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от 15 сентября 2011г. юридическое лицо ООО «Малая автобусная компания» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, выразившегося в том, что юридическим лицом, вплоть до 16.06.2011г., по адресу : г. Тамбов, , производились медицинские осмотры водителей /предрейсовые, послерейсовые/, т.е осуществлялась медицинская деятельность, не связанная с извлечением прибыли, без лицензии на право осуществления медицинской деятельности, за что юридическое лицо было подвергнуто административному штрафу в размере ста семидесяти тысяч рублей.
ООО «Малая автобусная компания» обратилась в суд с жалобой на данное постановление судьи, ссылаясь на то, что основным направлением деятельности общества являются пассажирские перевозки, общество не является медицинским учреждением, в связи, с чем считают, что отсутствуют признаки административного правонарушении ст. 2.1. КоАП РФ, а следовательно и состав административного правонарушения. Общество является коммерческой организацией, цель извлечение прибыли, привлечение к административной ответственности по ст. 19.20 КоАП РФ необоснованно. Просили постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
В суде представитель ООО «Малая автобусная компания » по доверенности Сорокин А.Б. и Логин В.А. поддержали доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и просили постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
Выслушав представителей правонарушителя, старшего пом.прокурора Дроценко Л.Д., проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения жалобы ООО « Малая автобусная компания» доводы жалобы не нашли своего подтверждения.
В соответствии с п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 8.08.2001г. № 128 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности « медицинская деятельность подлежит лицензированию. Исходя из утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30 Положения о лицензировании медицинской деятельности, приложения к этому Положению _ Перечня работ ( услуг) при осуществлении медицинской деятельности медицинские осмотры ( предрейсовые, послерейсовые) являются медицинской деятельностью.
Представитель правонарушителя не отрицал в суде, что юридическая лицо, осуществляет медицинские осмотры водителей ( предрейсовые, посрейсовые), указанную работу выполняют медицинские сестры, находящиеся в штате предприятия. Опрошенные в суде в качестве свидетелей, С. и Ф. – медсестры осуществляющие медицинский осмотр ( предрейсовый и послерейсовый) водителей общества указанное подтвердили, пояснив о том, что им отведен отдельный кабинет, где имеется все необходимое медицинское оборудование. В силу вышеназванных правовых норм данный вид деятельности относится к медицинской деятельности, на осуществление которой необходимо иметь лицензию. При вынесении постановления мировым судьей было установлено, что у ООО «Малая автобусная компания» отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности, что не отрицалось представителем общества и в ходе рассмотрения жалобы. Наличие сертификатов у медицинского персонала, производящего непосредственный осмотр водителей, необходимо им, как физическому лицу, для осуществления профессиональной деятельности - медицинского работника и не достаточна для осуществления обществом медицинской деятельности. Ссылка в этой части представителей ООО «Малая автобусная компания» на Методические рекомендации «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств» от 29.01.2002г. не состоятельна, поскольку они носят рекомендательный характер. Что касается других доводов изложенных в жалобе, то они не состоятельны, поскольку не основаны на законе.
На основании выше изложенного, суд считает, что каких-либо обстоятельств, которые препятствовали всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела в отношении ООО «Малая автобусная компания» мировым судьей не установлено.
Таким образом, мировой судья, исследовав материалы дела, пришел к правильному выводу о виновности ООО «Малая автобусная компания» в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ Об административных правонарушениях. Постановление мотивированно, наказание принято в пределах санкции статьи, поэтому мировой судья вынес законное и обоснованное постановление, которое отмене не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от 15 сентября 2011г. в отношении ООО «Малая автобусная компания» по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ Об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ООО «Малая автобусная компания» без удовлетворения.
Судья: