Дело № 2-1281 (2010)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21»сентября 2010 г. Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Клепиковой Е.А.
при секретаре Барановой Т.Е.
с участием истца Гришина С.В.,
представителя ответчика Панова А.М., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришина С.В. к Государственному учреждению - Управления пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Гришина С.В. обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что стаж её работы составляет Дата обезличена лет. С Дата обезличена г. и по настоящее время она работает в Рассказовском ЦРБ, осуществляет лечебную деятельность. 06 августа 2010 года истица обратилась в УПФ г. Рассказово и Рассказовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, ей было отказано в связи с отсутствием достаточного стажа. Период её работы в должности фельдшера- лаборанта Рассказовского ТМО с 01.11.1999г. по 21.11.2000 года ответчик исключил из специального стажа, в связи с отсутствием Территориального медицинского учреждения в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Ответчик не включил в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.04.1996г. по 08.05.1996г., с 15.01.2003г. по 18.03.2003г., с 18.02.2008г. по 18.03.2008г., ссылаясь на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит включить спорные периоды в стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 04.08.2010г.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, пояснила изложенное выше, указав при этом, что переименование Рассказовского ЦРБ в ТМО никаких изменений в её работе не повлекло. В период её нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит удовлетворить её требования и назначить досрочную трудовую пенсию с 04.08.2010г.
Представитель ответчика Панов А.М., действующий по доверенности в судебном заседании иск не признал, пояснил, что наименование такого лечебного учреждения «Территориальное медицинское учреждение» в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения отсутствует. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.04.1996г. по 08.05.1996г., с 15.01.2003г. по 18.03.2003г., с 18.02.2008г. по 18.03.2008г., не подлежат включению в стаж работы в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Отказ УПФ во включении в стаж истицы периода её работы в должности фельдшера- лаборанта отделения Рассказовского ТМО суд считает незаконным.
Из материалов дела следует, что приказом № 31 от 29 февраля 1992 года с 1 марта 1992 года учреждения здравоохранения г. Рассказово были переведены на новые условия хозяйствования, сотрудники Рассказовской ЦРБ были освобождены от занимаемых должностей и назначены в порядке перевода на соответствующие должности в Рассказовское ТМО, при этом никаких изменений в функциональные обязанности работников переименование не внесло. Приказом № 110 от 29.12.2000 года название учреждения с 21.11.2000 г. изменилось, и оно стало называться Муниципальное учреждение здравоохранения « Рассказовская центральная больница». Таким образом, формальное переименование учреждения не могло повлиять на пенсионные права истицы. Следовательно, период работы с 01.11.1999 - 21.11.2000 г.г. необходимо включить в специальный стаж истицы.
Суд считает обоснованными требования истицы и о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения её на курсах повышения квалификации.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1ст.17, ст.18,19, ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В период работы истицы до 2002г. действовало утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которое предусматривало включение время обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности. Период нахождения на курсах повышения квалификации после 2002 года также подлежит зачёту. П. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года определяет, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для истицы в силу должностных обязанностей повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Истица представила суду справку, подтверждающую уплату страховых взносов с заработка в Пенсионный фонд РФ.
Анализируя изложенное, суд находит требования истицы законными. Гришина С.В. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. Срок назначения пенсии необходимо определить с 06.08.2010года, со дня возникновения права на пенсию, так как заявление все документы были представлены для назначения пенсии.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе включить Гришина С.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в Рассказовском территориальном медицинском объединении с 01 ноября 1999 года по 21 ноября 2000 года в должности фельдшера- лаборанта Рассказовского Территориального медицинского объединения; периоды нахождения на курсах повышения квалификации 18.04.1996г. по 08.05.1996г., с 15.01.2003г. по 18.03.2003г., с 18.02.2008г. по 18.03.2008г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 06 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней.
Судья: Е.А. Клепикова