Дело № 2-1300 (2010)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13»сентября 2010г. Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Клепиковой Е.А.
при секретаре Барановой Т.Е.
с участием истца Кобзевой Т.И., представителя ответчика Панова А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобзевой Т.И. к Государственному учреждению -Управления пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе о включении спорного периода в специальный стаж.
УСТАНОВИЛ:
Кобзевой Т.И.обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что в течение 25 лет осуществляет лечебную деятельность. 15 июля 2010 года истица обратилась в УПФ г. Рассказово и Рассказовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, ей было отказано в связи с отсутствием достаточного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик не включил в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.1996 г. по 28.11.1996 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 15.11.2005г. по 15.12.2005 г. ссылаясь на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит включить спорные периоды в стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с 15.07.2010 г.
В судебном заседании истица изменила заявленные требования, пояснила изложенное выше, указав при этом что, в период её нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд. Повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием работы. Просит включить спорный период в специальный стаж для назначения пенсии.
Представитель ответчика Панов А.М., действующий по доверенности в судебном заседании иск не признал, пояснил, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». При включении спорного периода в специальный стаж для назначения пенсии специалистам УПФ необходимо произвести подсчёт стажа и определить срок назначения пенсии.
Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Учитывая, что Кобзевой Т.И. работала в сельской местности, для назначения пенсии ей необходимо наличие 25-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Суд считает обоснованными требования истицы о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1ст.17, ст.18,19, ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В период работы истицы до 2002г. действовало утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которое предусматривало включение время обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности. Период нахождения на курсах повышения квалификации после 2002 года также подлежит зачёту. П. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года определяет, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.112 КЗоТ РФ, ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для истицы в силу должностных обязанностей повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Истица представила суду справку, подтверждающую сохранение заработной платы, уплату страховых взносов с заработка в Пенсионный фонд РФ во время нахождения на курсах повышения квалификации.
Анализируя изложенное, суд находит требования истицы о включении спорных периодов в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии законными.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе включить Кобзевой Т.И. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.1996 г. по 28.11.1996 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 15.11.2005г. по 15.12.2005 г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней.
Судья