ДЕЛО № 2-1456/2010
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Г. Рассказово
26 октября 2010 г.
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Севостьяновой Л.Т.,
при секретаре Гладышевой Т.А.
с участием: истицы Фирсовой Е.А.; представителя ответчика Панова А.М., старшего специалиста (юриста) ГУ - управление пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Расказовского р-не Тамбовской области, действующей на основании доверенности № № от дд.мм.гггг г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсовой Е.А. к Государственному учреждению - управление пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Фирсова Е.А. с июля дд.мм.гггг года осуществляет педагогическую деятельность. Полагая, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, она дд.мм.гггг г. обратилась в ГУ - управление пенсионного фонда в г. Рассказово и Рассказовском р-не Тамбовской области (далее пенсионный фонд) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от дд.мм.гггг г. Фирсовой Е.А. было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не было включена часть отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с дд.мм.гггг г. по дд.мм.гггг г.
Истица обратилась в суд с иском о понуждении пенсионного фонда к назначению ей пенсии с дд.мм.гггг г. с включением в стаж периода отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с дд.мм.гггг г. по дд.мм.гггг г.
В судебном заседании истица на своих требованиях настаивает и просит суд обязать пенсионный фонд назначить ей досрочно пенсию в связи с педагогической деятельностью и засчитать ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
Представитель ответчика по доверенности иск не признал, полагает, что Фирсова Е.А. права на досрочное назначение пенсии по старости не имеет.
Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующему:
Согласно подпункта 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Отказ в назначении пенсии Фирсовой Е.А. обоснован тем, что, в специальный стаж не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста с дд.мм.гггг г. по дд.мм.гггг г.
Суд полагает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям: согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщин, имеющих малолетних детей» с 01.12.1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком увеличилась до трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал включению в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые законом СССР от 15.07.1070 г. Статья 7 Основ в новой редакции предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик (в том числе и РСФСР) должно было быть приведено в соответствие.
Законом РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений к КЗоТ РСФСР» (вступившим в законную силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом была изменена редакция ст. 167 КЗоТ РФ.
Как установлено в судебном заседании истица ушла в отпуск по уходу за ребёнком до достижения им первоначально возраста полутора лет в марте дд.мм.гггг г., а затем - по достижении им возраста трёх лет до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РФ, то есть до дд.мм.гггг г.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком в целом (по достижении ребёнком возраста трёх лет) Фирсовой Е.А. начался в период действия ст. 167 КЗоТ РФ в прежней редакции, этот отпуск подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии с ч.2 ст. 55 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Из смысла указанной нормы Конституции РФ следует, что приобретенное истицей на основании действующего ранее законодательства право должно быть реализовано.
Фирсова Е.А. просит обязать пенсионный фонд назначить ей пенсию с момента первоначального обращения за таковой, то есть с дд.мм.гггг г.
Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости),… но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную трудовую пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днём обращения за пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считает день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании установлено, что Фирсова Е.А. обратилась за пенсией дд.мм.гггг г., предоставив все необходимые документы. Право на пенсию на тот момент она имела, а судом данное право было только подтверждено. Следовательно, пенсия подлежит назначения с дд.мм.гггг г.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области досрочно назначить Фирсовой Е.А. с дд.мм.гггг года трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включив в стаж работы, дающей право на назначение такой пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с дд.мм.гггг г. по дд.мм.гггг г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 10 суток.
Судья